對道德與法治八年級下冊教材中法律案例的探討

李潔

[摘要]初中道德與法治課程對于落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)有重要意義。教材對于學(xué)生學(xué)習(xí)至關(guān)重要，初中道德與法治教師應(yīng)讓教材在落實(shí)立德樹人方面發(fā)揮更大的作用。統(tǒng)編道德與法治八年級下冊教材以介紹憲法知識、樹立憲法意識和維護(hù)憲法尊嚴(yán)為主線，學(xué)習(xí)該教材的內(nèi)容有利于培養(yǎng)學(xué)生的憲法意識、讓學(xué)生崇尚憲法權(quán)威。但是該教材中的部分法律案例值得探討。

[關(guān)鍵詞]道德與法治;教材;法律案例;探討

[中圖分類號] G633.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1674-6058（2020）25-0052-02

統(tǒng)編道德與法治八年級下冊（人民出版社2018年12月第2版）在全國八年級使用了，該教材以培養(yǎng)學(xué)生的憲法精神為主線，重點(diǎn)進(jìn)行國家意識的教育。該教材對于學(xué)生學(xué)習(xí)憲法、認(rèn)同憲法和踐行憲法起到了很好的促進(jìn)作用。在使用該教材的過程中，我們發(fā)現(xiàn)有幾個(gè)法律案例值得探討。

一、探討之一：法律案例的完整性問題

統(tǒng)編道德與法治八年級下冊第14頁的”探究與分享中有這樣一個(gè)案例：“王某在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過程中，索取、收受他人財(cái)物，明知房屋權(quán)屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關(guān)稅費(fèi)，……致使稅費(fèi)流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。”此案例中存在以下三個(gè)問題：一是該案例沒有交代王某受賄的數(shù)額;二是該判決沒有并處罰金或沒收財(cái)產(chǎn);三是沒有寫明兩罪并罰。

（一）我國刑事訴訟法規(guī)定，刑事訴訟必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。該案中沒有王某受賄的具體數(shù)額，人民法院該如何定罪和量刑呢？受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的行為。受賄的數(shù)額是區(qū)分受賄犯罪和一般受賄的重要依據(jù)。受賄達(dá)到一定的數(shù)額才構(gòu)成犯罪，同時(shí)受賄的數(shù)額也是量刑的重要依據(jù)。犯受賄罪的，依法根據(jù)受賄的數(shù)額和情節(jié)給予處罰。

（二）濫用職權(quán)是指國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民遭受重大財(cái)產(chǎn)損失的行為。客體是國家機(jī)關(guān)的正常管理活動。客觀方面表現(xiàn)為濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民遭受重大財(cái)產(chǎn)損失的行為。此案中國家稅費(fèi)損失近百萬元。犯濫用職權(quán)罪的，依法給予刑罰處罰。王某犯受賄罪和濫用職權(quán)罪，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條的規(guī)定，數(shù)罪并罰。數(shù)罪并罰是指人民法院對一人犯數(shù)罪分別定罪量刑，并根據(jù)法定原則與方法，決定應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的刑罰。

建議將上述案例修改為：“王某在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過程中，索取、收受他人財(cái)物，合計(jì)人民幣近三十萬元。……致使稅費(fèi)流失近百萬元。王某犯受賄罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣三十五萬元;犯濫用職權(quán)罪，判處有期徒刑一年。決定執(zhí)行，有期徒刑五年零六個(gè)月，處罰金人民幣三十五萬元，并依法追繳違法所得。”

二、探討之二：法律案例的判決正確性問題

《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》指出：“教材編寫……選取學(xué)生關(guān)心的具有教育意義的現(xiàn)實(shí)問題、實(shí)際事件作為主要素材進(jìn)行提煉，使教材成為聯(lián)系現(xiàn)實(shí)生活與實(shí)踐的橋梁……”罰金是人民法院判處犯罪分子向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰。罰金是刑罰的一種，屬于附加刑，是一種財(cái)產(chǎn)刑，既可附加適用，也可單獨(dú)適用。我國刑法對于罰金，既有總則的規(guī)定又有分則的規(guī)定。刑法規(guī)定的并處罰金是指在判處主刑的同時(shí)附加適用罰金。符合刑法規(guī)定“并處罰金”情況時(shí)，人民法院在對犯罪分子判處主刑的同時(shí)必須依法判處罰金。我國刑法第四條規(guī)定，對任何人犯罪，在適用法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。我國刑法第五條規(guī)定，刑罰的輕重，應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪行和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)。行為人的所犯罪行與承擔(dān)的刑事責(zé)任和接受的刑事處罰應(yīng)當(dāng)是統(tǒng)一的。

（一）統(tǒng)編道德與法治八年級下冊第55頁的“探究與分享”中有一則案例如下：“小斌等幾個(gè)十五歲的學(xué)生多次糾集在一起，使用暴力、言語威脅等手段，搶劫其他未成年人財(cái)物。后被公安機(jī)關(guān)抓獲。經(jīng)法院審理，小斌等人的行為構(gòu)成搶劫罪，被判處有期徒刑。”此案例的錯(cuò)誤在于判決沒有“并處罰金”。搶劫罪是指以非法占有為目的，以暴力、脅迫或其他方法使他人不能反抗，強(qiáng)行將公私財(cái)物搶走的行為。搶劫罪侵犯的客體是公私財(cái)物的所有權(quán)和公民的人身權(quán)利。客觀方面表現(xiàn)為以暴力、脅迫或其他方法使他人不能反抗，強(qiáng)行將公私財(cái)物搶走的行為。犯罪主體是一般主體，即年滿十四周歲并具有刑事責(zé)任能力的自然人。主觀方面是故意，并具有非法占有公私財(cái)物的日的。犯搶劫罪的，依法應(yīng)受到刑罰處罰。幾個(gè)一般是指兩個(gè)或兩個(gè)以上。本案中的小斌等幾個(gè)十五歲的學(xué)生構(gòu)成共同犯罪，根據(jù)有關(guān)法律和司法解釋的規(guī)定應(yīng)當(dāng)判處罰金，而此案的判決并沒有處以罰金，這不符合法律規(guī)定，也不符合法治精神。建議將該案的判決修改為：“經(jīng)法院審理，小斌等人的行為構(gòu)成搶劫罪，被判處有期徒刑，并處罰金。”

（二）統(tǒng)編道德與法治八年級下冊第56頁“探究與分享”中的“鏡頭二”：“人民法院審理認(rèn)為，被告人金某的行為構(gòu)成侵占罪，依照刑法規(guī)定，判處三年有期徒刑。”此處判決有誤，因?yàn)闆]有“并處罰金”。此案中金某侵占的壽山石，其數(shù)額達(dá)到了人民幣五十萬元，數(shù)額特別巨大。侵占罪是指以非法占有他人財(cái)物為目的，將代為保管的他人財(cái)物或者他人的遺忘物、埋藏物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不交還的行為。我國刑法規(guī)定，將代為保管的他人財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大，拒不退還的，處二年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處二年以上五年以下有期徒刑，并處罰金。建議將該案的判決修改為：“人民法院審理認(rèn)為，被告人金某的行為構(gòu)成侵占罪，依照刑法規(guī)定，判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣三十萬元。”

三、探討之三：行政違法案件的處罰問題

《義務(wù)教育思想品德課程標(biāo)準(zhǔn)（2011年版）》指出：“教材編寫應(yīng)以現(xiàn)實(shí)社會生活與學(xué)生生活面臨的各種現(xiàn)象和實(shí)際問題為基礎(chǔ)，創(chuàng)造性地編寫教材。”

統(tǒng)編道德與法治八年級下冊第56頁“探究與分享”中的“鏡頭一”：“小成的爸爸開車去銀行辦理業(yè)務(wù)，沒有注意到‘禁止停車的標(biāo)志，將車停在路邊，被交警依據(jù)道路交通安全法處以二百元罰款。”此案的處罰有誤。記分對機(jī)動車駕駛?cè)司哂休^大的震懾作用，尤其是持有A證和B證的駕駛?cè)恕９膊堪l(fā)布的《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》規(guī)定：“三、機(jī)動車駕駛?cè)擞邢铝羞`法行為之一，一次記三分：……（八）駕駛機(jī)動車違反禁令標(biāo)志、禁止標(biāo)線指示的;……”小成爸爸的行為違反了《道路交通安全法》和《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，構(gòu)成行政違法行為，而違法行為都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對機(jī)動車駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為，處罰與記分同時(shí)執(zhí)行。因此，對于小成爸爸的違法行為，根據(jù)《道路交通安全法》第九十條的規(guī)定，處以二百元罰款;根據(jù)《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，記三分。建議將該案修改為：“小成的爸爸開車去銀行辦理業(yè)務(wù)，沒有注意到‘禁止停車的標(biāo)志，將車停在路邊，被交警依據(jù)《道路交通安全法》和《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》，處以二百元罰款，記三分。”

道德與法治教材中的法律案例，對于案件主要或關(guān)鍵事實(shí)、情節(jié)以及處罰的法律依據(jù)和處罰的結(jié)果要完整采用，突出主干和結(jié)果，尊重司法實(shí)踐，而不能斷章取義、任意取舍、隨意改動。所選用的法律案例要盡量做到真實(shí)、合法和適用，使師生通過分析案例能夠得出比較一致的答案或是共識，要便于增強(qiáng)師生的法治意識，提升師生的法治素養(yǎng)，同時(shí)也要有利于培養(yǎng)學(xué)生依據(jù)有關(guān)法律知識分析、解決法律問題的能力。

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[2]樊振明，丁曉妹.劉慧真的無罪嗎：兼談法律案例選用的策略[J].中學(xué)政治教學(xué)參考，2017（2）：64-65.

[3]朱德飛，琚亮.求新求真求活求實(shí)：論法律課案例教學(xué)的有效策略[J].中學(xué)政治教學(xué)參考，2017（10）：42-44.

（責(zé)任編輯 袁妮）