構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟浙江樣板

近日，《深化數(shù)字浙江建設(shè)2020年工作要點》出臺，明確了2020年深化數(shù)字浙江建設(shè)總體安排：聚焦政府、經(jīng)濟、社會三大數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進數(shù)字科技突破、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升、數(shù)據(jù)協(xié)同應(yīng)用，加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，為省域治理現(xiàn)代化提效，為全省“兩個高水平”建設(shè)增色，為數(shù)字中國建設(shè)貢獻浙江力量、提供浙江樣本。

大力推進數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破

實施數(shù)字技術(shù)攻關(guān)工程

實施“領(lǐng)雁計劃”，在專用芯片、開源芯片、人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、網(wǎng)絡(luò)通信、量子計算、先進制造與智能裝備等領(lǐng)域重點突破核心關(guān)鍵技術(shù)。實施“尖兵計劃”，在數(shù)字安防、智能網(wǎng)聯(lián)車、工業(yè)機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、精密加工機床、柔性顯示等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)卡脖子技術(shù)攻關(guān)的重大突破。

實施數(shù)字技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新工程

聯(lián)合實施長三角關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)項目，三省一市共同爭取國家2030重大戰(zhàn)略項目和國家科技重大專項。推進杭州、德清國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。加快省級數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域特色小鎮(zhèn)、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺等建設(shè)。

實施數(shù)字技術(shù)強基工程

推進之江實驗室、阿里達摩院、西湖大學(xué)、浙江清華長三角研究院、北京航空航天大學(xué)杭州創(chuàng)新研究院等建設(shè)。支持之江實驗室爭創(chuàng)國家實驗室，支持中電?？导瘓F創(chuàng)建自旋電子器件與集成系統(tǒng)國家重點實驗室，支持阿里巴巴集團和杭州市創(chuàng)建國家數(shù)據(jù)智能技術(shù)創(chuàng)新中心。支持浙江大學(xué)、之江實驗室謀劃建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全、量子精密測量與觀測等大科學(xué)裝置。

全力打造數(shù)字經(jīng)濟升級版

加快建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。探索構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟新型生產(chǎn)關(guān)系，加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟多元協(xié)同治理體系，助力長三角一體化發(fā)展。

做強數(shù)字化新興產(chǎn)業(yè)。打造全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心，抓好14家大數(shù)據(jù)省級重點企業(yè)研究院建設(shè)，培育一批數(shù)據(jù)服務(wù)型企業(yè)。建設(shè)全球知名的云計算產(chǎn)業(yè)中心。打造1家具有國際領(lǐng)先水平的公共云計算平臺，培育發(fā)展一批云計算重點骨干企業(yè)。深化企業(yè)上云，累計上云企業(yè)達40萬家。

壯大數(shù)字化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。著力發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)，推進杭州、寧波等省級集成電路產(chǎn)業(yè)基地和杭州“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺）建設(shè)。推動長電科技（紹興）先進芯片封裝測試、中欣晶圓大硅片、金瑞泓12英寸晶圓片生產(chǎn)線等重大項目建設(shè)，推動中電?？礛RAM項目量產(chǎn)線、矽力杰12英寸模擬芯片等項目啟動建設(shè)。加快杭州市國際級軟件名城建設(shè)，推進寧波市中國特色名城創(chuàng)建，大力發(fā)展平臺即服務(wù)（PaaS）和軟件即服務(wù)（SaaS）模式。支持杭州、寧波等地與華為公司共建服務(wù)器生產(chǎn)基地，推動鯤鵬生態(tài)體系建設(shè)。

推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)，推進阿里云 supET 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心建設(shè)，加快推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，建設(shè)100個行業(yè)級、區(qū)域級、企業(yè)級省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。組織開展5000項智能化技術(shù)改造項目，推廣應(yīng)用工業(yè)機器人，累計在役工業(yè)機器人突破10萬臺。探索“未來工廠”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和路徑，加快企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。

推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)浙江鄉(xiāng)村智慧網(wǎng)，完善全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)一數(shù)據(jù)資源目錄，健全數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用支撐體系。加快智慧園藝、智慧畜禽、智慧水產(chǎn)、智慧田管建設(shè)，創(chuàng)建100個數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工物流、快遞、冷鏈倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施，建立區(qū)域性電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，深化農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游網(wǎng)絡(luò)推廣。

推動新型貿(mào)易中心建設(shè)。加快建設(shè)中國（浙江）國際貿(mào)易“單一窗口”，推進浙江數(shù)字口岸一體化及“單一窗口”數(shù)據(jù)協(xié)同，做好船舶通關(guān)一體化試點，在舟山、寧波、張家港實現(xiàn)國際航行船舶轉(zhuǎn)港數(shù)據(jù)復(fù)用。深化杭州、寧波、義烏跨境電商綜試區(qū)建設(shè)，制定實施溫州、紹興跨境電商綜試區(qū)實施方案。力爭全省跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口1000億元以上。支持省內(nèi)eWTP試點建設(shè)。

建設(shè)新興金融中心。推動世界銀行全球數(shù)字金融中心建設(shè)。推動浙江省金融科技應(yīng)用試點，支持嘉興申報科技金融改革創(chuàng)新國家試點，全面推進全省33個試點項目建設(shè)。推進“移動支付之省”建設(shè)，探索制定移動支付之省建設(shè)評價指標(biāo)體系。推動銀行、保險、證券機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完成省、市、縣三級銀行機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)流程全覆蓋，實現(xiàn)與公共信用信息、“畝均論英雄”、區(qū)塊鏈電子票據(jù)等平臺對接。

發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)。建設(shè)“浙里好玩”平臺，完善主題“一卡通”，開展線上文旅消費季活動，探索“信用游”浙江。制定《浙江省關(guān)于加快推動文化和科技深度融合發(fā)展的實施意見》。指導(dǎo)提升橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧波象山影視城數(shù)字化水平，構(gòu)建全國領(lǐng)先的高科技影視后期制作中心和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中心。開展新一批“文化+互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新企業(yè)遴選活動。

全面提升政府?dāng)?shù)字化治理能力和水平

建設(shè)省域空間治理數(shù)字化平臺。建成省域空間治理大數(shù)據(jù)庫，形成一套通用模塊，統(tǒng)籌相關(guān)部門空間治理業(yè)務(wù)，推進重大戰(zhàn)略、重大平臺、重大項目謀劃和實施全鏈條協(xié)同，形成多場景應(yīng)用、多部門協(xié)同、高質(zhì)量智慧化的省域空間治理數(shù)字化平臺。建設(shè)國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督信息系統(tǒng)和自然生態(tài)資源綜合信息監(jiān)管系統(tǒng)，提升不動產(chǎn)登記一窗云平臺服務(wù)水平。

推動社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深化“基層治理四平臺”信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)基層治理主題數(shù)據(jù)庫，建設(shè)社會矛盾糾紛調(diào)處化解、食品安全信息報送處置等平臺。推動雪亮工程建設(shè)，實現(xiàn)視頻數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新應(yīng)用。完成自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和應(yīng)急救援平臺建設(shè)，建成應(yīng)急管理綜合指揮平臺和全省應(yīng)急管理減災(zāi)救災(zāi)業(yè)務(wù)應(yīng)用專題二期項目。

加快數(shù)字化監(jiān)管。強化全省統(tǒng)一行政執(zhí)法監(jiān)管（“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”）平臺建設(shè)應(yīng)用，推進簡易處罰的掌上辦理端應(yīng)用。雙隨機事項覆蓋率達到100%，跨部門聯(lián)合雙隨機監(jiān)管占比達到5%，現(xiàn)場執(zhí)法的掌上執(zhí)法應(yīng)用率達到90%，風(fēng)險預(yù)警事件處置率達到100%。建設(shè)數(shù)字化市場監(jiān)管體系，持續(xù)推進特種設(shè)備安全風(fēng)險防范預(yù)警系統(tǒng)、食品安全綜合治理數(shù)字化平臺、全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測平臺、長三角市場主體數(shù)據(jù)庫等重大項目建設(shè)與應(yīng)用。深化金融風(fēng)險“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測防控體系建設(shè)。

推動經(jīng)濟管理數(shù)字化應(yīng)用。深化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析數(shù)字化平臺運用。繼續(xù)推進政采云和統(tǒng)一公共支付平臺建設(shè)，深化全省電子票據(jù)改革，升級改造財政業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)并在全省分步分批推廣。建成浙江省能源管理數(shù)字化平臺。

推動公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用。全面推進省市縣三級服務(wù)事項接入政務(wù)服務(wù)2.0平臺，加快推動多部門聯(lián)辦“一件事”延伸擴面。持續(xù)迭代建設(shè)浙政釘2.0平臺，推動各級部門開發(fā)“微應(yīng)用”，實現(xiàn)政務(wù)協(xié)同業(yè)務(wù)“上釘”。推廣機關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”系統(tǒng)，實現(xiàn)90%以上部門間非涉密辦事事項接入平臺。迭代建設(shè)投資項目在線審批監(jiān)管平臺3.0版。

推進政務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。編制出臺《省本級電子政務(wù)項目管理辦法》，加快“912”工程建設(shè)。迭代升級全省規(guī)劃管理數(shù)字化平臺。推進建設(shè)覆蓋浙江省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報平臺，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享的信息化監(jiān)督平臺。建設(shè)司法行政指揮中心數(shù)據(jù)大腦，開展全省公共法律服務(wù)實體平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺、熱線平臺融合建設(shè)，打通12348熱線數(shù)據(jù)共享路徑，構(gòu)建全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)辦件庫。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字檔案系統(tǒng)，全面推進政務(wù)服務(wù)事項電子化歸檔工作，實現(xiàn)政務(wù)辦理“歸檔零紙件”和數(shù)字檔案館（室）全覆蓋。

加快構(gòu)建數(shù)字社會建設(shè)樣板省

加快建設(shè)智慧城市

加強杭州、寧波、嘉興等地在“城市大腦”、新型智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的理論研究與創(chuàng)新應(yīng)用，指導(dǎo)湖州、衢州、德清“城市大腦”示范試點建設(shè)。推動城市大腦在交通、平安、城管、市政公用、環(huán)保、文旅等領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，形成一批新型智慧城市應(yīng)用新標(biāo)桿。推動全省未來社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建未來社區(qū)智慧服務(wù)平臺。

發(fā)展數(shù)字醫(yī)療

建成全省醫(yī)療保障系統(tǒng)核心業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療保障專屬行業(yè)云，實現(xiàn)全省統(tǒng)一的醫(yī)療保障核心業(yè)務(wù)平臺在試點地區(qū)上線運行。推動實現(xiàn)浙、蘇、皖全省域異地就醫(yī)門診費用直接結(jié)算。升級優(yōu)化全省醫(yī)保移動支付平臺，融合醫(yī)保電子憑證的應(yīng)用與推廣。升級完善省、市、縣三級全民健康信息平臺，推進健康專有云建設(shè)。推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院向基層延伸，完善互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)的醫(yī)保政策，實現(xiàn)健康醫(yī)?？ㄔ诰€醫(yī)保結(jié)算功能，建立全流程線上服務(wù)模式。在省市級醫(yī)院和部分有條件的醫(yī)共體，率先開展醫(yī)學(xué)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用。

全域推行數(shù)字文體

承辦中國短視頻大會和網(wǎng)絡(luò)視頻大賽。探索省、市、縣三級廣電媒體融合協(xié)作新模式，推動全省廣播電視媒體融合發(fā)展創(chuàng)新中心建設(shè)。建設(shè)全民健身地圖2.0版。整合公共體育設(shè)施及具備條件的商業(yè)健身資源，實現(xiàn)80%以上符合條件的體育場地設(shè)施接入預(yù)約支付功能。實施體育場館智能化改造，提升體育場館智慧化管理水平。

建設(shè)養(yǎng)老數(shù)字化平臺

發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老，加快建設(shè)“浙里養(yǎng)”平臺。

發(fā)展數(shù)字就業(yè)服務(wù)

建設(shè)省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)應(yīng)用項目和省就業(yè)監(jiān)測平臺，開展全省就業(yè)形勢監(jiān)測分析評估。推進人才服務(wù)平臺（二期）建設(shè)，推進人才項目申報系統(tǒng)建設(shè)，打造“掌上服務(wù)平臺”，加強服務(wù)事項和服務(wù)資源歸集，建設(shè)全省統(tǒng)一的人才流量入口、人才服務(wù)超市和人才數(shù)據(jù)平臺。

全面打造數(shù)字交通

持續(xù)推進智慧高速云控平臺建設(shè)，推出省智慧高速云控1.0版，深化“浙里暢行”出行一站式服務(wù)應(yīng)用開發(fā)，實現(xiàn)公眾出行城市“一張圖”覆蓋全省主要城市。建設(shè)500條普通公路非現(xiàn)場執(zhí)法車道，累計達到1800條。深入推進寧波舟山港智慧港口建設(shè)。推動滬杭甬高速智慧化改造，重點完成建設(shè)高清地圖和高精度定位、布局5G通信網(wǎng)絡(luò)、推廣使用綠色能源等應(yīng)用試點。全面建設(shè)杭州繞城西復(fù)線智慧公路，力爭主體工程同步建成通車。

全面發(fā)展數(shù)字教育

啟動之江匯教育廣場2.0建設(shè)，建設(shè)新型教學(xué)空間1000個，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)同步課程500門，新增共享微課資源1000個。開展“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”實驗區(qū)建設(shè)。實施全省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力工程2.0，開展名師網(wǎng)絡(luò)工作室、特色網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間等項目建設(shè)，持續(xù)開展名師直播活動100場、針對性地幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校送教活動100次和伴隨式評課指導(dǎo)100次。推動省域在線開放課程共享應(yīng)用，推進省內(nèi)高校開展在線開放課程的跨校學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換。

進一步強化云上浙江基礎(chǔ)支撐

推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

制定新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加快建設(shè)國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點等，加快建設(shè)義烏市國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道，爭取中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)舟山國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)獲得批復(fù)。建成5G基站超過5萬個，實現(xiàn)城區(qū)、交通干線、重點景區(qū)等區(qū)域的5G信號覆蓋。推動阿里巴巴、浙江聯(lián)通、杭鋼集團、之江實驗室等一批大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。

推進數(shù)字長三角建設(shè)

編制數(shù)字長三角建設(shè)方案。建設(shè)長三角信用平臺，打造長三角信用數(shù)據(jù)資源池。推進長三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，實現(xiàn)長三角地區(qū)高頻電子證照跨省亮證、一號通辦。開展長三角地區(qū)統(tǒng)一的環(huán)境信息系統(tǒng)建設(shè)，共享大氣、水、土壤等環(huán)境數(shù)據(jù)，推進環(huán)保數(shù)字化聯(lián)防聯(lián)控。

推進數(shù)字大灣區(qū)建設(shè)

建設(shè)一批重大項目，打造全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新高地。

加快推進IPv6規(guī)?；渴?/p>

推動基礎(chǔ)電信企業(yè)持續(xù)優(yōu)化提升IPv6網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和服務(wù)能力，推動內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)、云服務(wù)平臺等IPv6改造升級。

推進衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和應(yīng)用

著力打造統(tǒng)一高效、共建共享的數(shù)據(jù)強省

迭代建設(shè)公共數(shù)據(jù)平臺2.0

完善省市兩級公共數(shù)據(jù)平臺，推進一批省域治理專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開通市場監(jiān)管、公安、人社等19條“數(shù)據(jù)高鐵”專線。加快建設(shè)省級政務(wù)“一朵云”平臺、同城容災(zāi)中心、異地備份中心。建設(shè)浙江數(shù)字政府大數(shù)據(jù)研究院，推動各部門電子政務(wù)系統(tǒng)向政務(wù)云平臺集中部署、遷移。

推進城市管理大數(shù)據(jù)建設(shè)

開展城市管理數(shù)據(jù)資源普查，實現(xiàn)行業(yè)全要素數(shù)據(jù)資源目錄管理。建設(shè)城市管理數(shù)據(jù)管理平臺，建立行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)標(biāo)簽體系。建設(shè)城管數(shù)據(jù)交換共享平臺，建立城市管理特征數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)省市縣三級行業(yè)監(jiān)管部門間城市運行數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。

培育市場化數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)主體

依托云棲小鎮(zhèn)等平臺，建設(shè)并推廣數(shù)據(jù)供應(yīng)中樞系統(tǒng)，推動場景應(yīng)用和治理應(yīng)用，打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

加快公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)用

完善省市數(shù)據(jù)開放目錄，厘清數(shù)據(jù)開放需求清單，新增開放數(shù)據(jù)集1500個、開放數(shù)據(jù)項5000項以上。優(yōu)先開放普惠金融、交通出行、醫(yī)療健康、市場監(jiān)管、社會保障等領(lǐng)域數(shù)據(jù)，設(shè)區(qū)市推出5個以上數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用。

推進政法大數(shù)據(jù)建設(shè)

依托省數(shù)字政法平臺，加快各級政法單位數(shù)據(jù)資源整合利用，做強政法云數(shù)據(jù)中心，編制第三期《政法信息資源共享目錄》，實現(xiàn)政法數(shù)據(jù)資源一體化。