鮑都嬌 呂佳 王薇菁
[摘 要] 高校教師是重要的一支科研力量。切實掌握高校教師科研工作現狀,包括學校科研政策、科研平臺等現狀,針對發現的問題進行分析,并提出基于成果導向的教師科研激勵對策,具有重要意義。
[關鍵詞] 高職院校;教師;科研工作
[基金項目] 2019年無錫市科協軟科學研究立項課題“高職院校科技工作者科研環境現狀分析與研究”(KX-19-C23)
[作者簡介] 鮑都嬌(1976—),女,江蘇無錫人,碩士研究生,無錫科技職業學院智能制造學院副書記,副研究員,主要從事校企合作、學生管理等研究。
[中圖分類號] G642.0? ? [文獻標識碼] A? ? [文章編號] 1674-9324(2020)40-0115-02? ? [收稿日期] 2020-03-10
培養人才、發展科技和服務社會是高校的三項基本職能,高職院校教師在教書育人的同時從事科技創新工作是工作要求更是職責所在。高校教師是重要的一支科研力量,切實掌握高校教師科研工作現狀,為教師創造良好科研環境和有效激勵機制,對鼓勵高校多出科技成果、出好科技成果,具有重要意義。
一、無錫科技職業學院教師科研工作環境現狀
無錫科技職業學院是一所成立于2003年的公辦高職院校,設有物聯網技術學院、人工智能學院、智能制造學院、商學院、文化旅游學院、數字藝術學院、繼續教育學院7個二級學院,有校內外專兼職教師539人,專任教師中具有碩士及以上學位比例為70.4%,具有高級職稱比例為37.64%,“雙師”素質比例為86.21%。
學校建有政產學研合作理事會,聘無錫高新區科技局主要領導和學校主要領導為理事長,以科技創新為引領,搭建“政產學研”合作平臺,加大對學校重點專業和重點科技項目的培育與支持。學校每年撥科研創新經費專項,主要用于科技工作費用及科技獎勵等;每年撥師資培訓經費專項,鼓勵教師通過培訓提高自身科技創新能力。學校出臺了《無錫科技職業學院科技項目過程管理實施細則》《無錫科技職業學院科技項目獎勵辦法》《無錫科技職業學院科技項目經費管理辦法》《無錫科技職業學院科技工作量核算辦法》等文件,對科技項目的管理、考核、成果轉化等都做出了具體規定,匯編成冊后發至每個教學院系。
高職院校的教師作為科研工作的主體,直接決定著學校科研的質量和水平。如果教師能把科研融入日常工作最為理想,但很多教師都是以下狀態。
1.基于個人職稱晉升而從事科研工作。根據江蘇省高校職稱評審條件,達到一定科研業績是職稱評審的必須要求。很多學校為了體現科研水平拉開教師間差距,會各自再制定進一步的要求,如科研到賬經費等。職稱晉升期間是教師自發的有強大內驅力的從事科研工作的階段,教師會積極主動找項目發論文做課題出成果。但職稱得到晉升后,往往會出現一段時間的科研空白怠慢期,畢竟做研究又累、又要甘坐冷板凳,沒有其他動力或激勵是堅持不下去的。
2.無法從滯后于需求的政策規定中被激勵。高校實行機關事業單位收入分配制度改革以來,建立了重實績重貢獻的績效工作制度,對發揮教師積極性,體現按勞分配優勞優酬的原則起著教師關鍵作用。但根據之前需求制定的科研工作量的計算方法、績效考核辦法等已經很難激勵教師搞科研的積極性。另外,高校基于財務制度和安全規范,對科研經費的使用會從學校內部控制視角建立健全規章制度、制訂管理辦法、規定報銷流程、分級審批、明確各項目的開支范圍和開支標準等。相對而言,在一線做科研的教師并不能充分了解并掌握這些制度流程,為了某項費用要跑好幾趟,有時候超出范圍還報銷無門。這類事情也會間接影響教師們的科研積極性。
二、無錫科技職業學院科研環境問題分析
學校已成立指導科研工作的領導機構、組織保障,但距離普通教師和具體項目有距離,沒有落實到教師可執行的層面;學校有具體經費和專款專用項目,但在嚴控學校財務制度的同時如何在流程、服務方面讓教師更便捷,需要不斷改進;學校出臺的一系列科研相關的政策文件,需要隨著國家政策變化和學校發展目標不斷修訂,不斷激發出教師的科研積極性。在高校教師職稱評定、崗位聘任、績效考核等人事管理制度方面,更是要以成果為導向發揮正面引導作用,讓教師突出當下學校工作重點,在完成教學任務和育人任務同時,積極進行課題申報研究、專利申請等工作,為個人也為學校發展做貢獻。
三、基于成果導向的教師科研對策
高職院校必須全面對標高水平高職學校建設要求和高校綜合考核指標體系,不僅要給教師提目標、下指標,更要給政策、搭平臺、建團隊、引項目、做保障。
1.予以科研工作更切實的組織保障。學校在已有的“政產學研合作理事會”基礎上,成立了“科技專項委員會—協同創新項目聯管會”下級組織,形成了“決策—協調—實施”的三級運行模式。委員會由學校與無錫高新區科技局聯合發起,成員來自高新區各優質企業、新興產業骨干企業和研究院等,有效完善了理事會的功能體系。政產學研四位一體,既有政府部門指引方向,又有協會企業明確要求,科技專項委員會主要負責政府項目申報工作和校企聯合的課題研發工作,項目聯管會成員都由一線教師和一線技術員構成,真正推進學校科研工作。
2.為教師科研搭建更貼切的平臺。學校建了云計算研究所、無錫物聯網科技大學、小微企業服務中心和大學生創新創業基地四個平臺,鼓勵教師利用平臺進行科技研發等工作,以提高學校科研水平,服務地方經濟發展。例如中小微企業服務中心,學校針對中小企業在各發展階段遇到的不同難題進行有針對性的服務,如技術創新、課題研究、管理咨詢、能力培訓等科技服務,同時也進行金融服務、信息服務、市場開拓服務,以及政策咨詢服務、法律援助服務等。自平臺成立以來,學校積極主動開展了各項工作,充分發揮平臺資源功能,提高了學校教師科技服務能力水平,也引進了更多的科研項目。
3.鼓勵各二級學院成立校企協同創新中心、科技創新團隊。協同創新是企業、政府、高校等為了實現科技創新而開展的跨度整合的創新模式,是促進各方發揮自己的能力優勢、整合互補性資源、實現優勢互補的產業技術創新和科技成果產業化活動。高職院校的科研工作,對外要能夠助推區域產業進步、服務企業發展,對內要能促進教學工作、帶動人才培養、構建學校技術技能積累載體。成立校企協同創新中心,引入更多的政府和企業資源,可以從社會和企業一線發現項目課題,利用科技創新團隊去完成課題,加強自身科研水平,形成技術技能積累并反哺教學活動。
4.學校加大科研投入,每年對科技成果及獎勵、教科研經費、協同創新中心、科技創新團隊、調研經費等設立逐年遞增的專項保障;簡化科研經費使用流程,科研獎勵向一線教師傾斜,建立和完善行政助理配備制度、間接費使用規定等一系列內部保障機制,為科研人員潛心研究營造良好環境。
5.為進一步提升學校整體科研水平,調動教師積極從事科研和科技服務工作的積極性,提高服務經濟社會高質量發展的能力,學校對科研工作量計算辦法、質量工程獎勵辦法、績效工資實施方案等都進行了最新修訂。科研工作量計算辦法的修訂,主要對標江蘇省高水平高職學校建設要求和高校綜合考核指標體系,把高級別的科研項目類和科研成果類整體梳理,并給予相應較高的分數;之前為了培育高級別科技項目而設立的校級項目,基本不予賦分;立項分和結項分各自計算。績效工資實施方案的修訂,規定了科研工作量和教學工作量之間的轉換辦法,不同崗位不同級別的教師有不同的科研額定工作量和教學工作量,年終核算,超過額定任務的予以績效獎勵,未完成任務的予以績效扣除。根據麥格里格的X-Y理論,人性中有積極性也有惰性,創造良好科研環境、提高薪酬福利等Y理論方式是推動教師積極工作的主要方式,但嚴格的績效管理和考核也是防止教師產生惰性、督促教師朝著既定方向不斷努力的必需條件。
參考文獻
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