論氣象科技檔案管理及有效利用

羅文

【摘要】將氣象科技檔案管理與利用好，能夠有效開發利用氣象資源，進一步發展氣象科技，使整個社會與全人類受益。對此，筆者結合自身工作實踐，簡要論述了氣象科技檔案工作中存在的主要問題，并對氣象科技檔案的管理及有效利用展開詳細探討。

【關鍵詞】氣象科技檔案;管理;利用

國家科技檔案的一個重要組成部分就是氣象科技檔案，其顯著特點是數量眾多，種類廣泛，且內容翔實、記錄規范，資料與文件等具有非常強的連續性。不僅提供基礎資料給氣象部門開展日常業務與科學研究，也和多領域的建設發展（工業、農業、建筑等）以及現代科學技術的研究發展有著十分密切的聯系，可以說是一種非常重要的科學技術資源和一項保障各行各業穩定發展的重要體系。隨著科學技術的快速發展，社會生活與經濟建設對準確和有效的氣象信息產生了越來越大的需求，由此彰顯出氣象科技檔案管理與利用的重要意義與實用價值，因此加強對氣象科技檔案的管理與利用顯得十分必要。

一、氣象科技檔案工作存在的主要問題

（一）急需進一步完善氣象科技檔案管理標準和規范體系。如今我們所采用的氣象科技檔案管理規定與分類編碼規則在時間上已較為久遠，現在的氣象科技檔案，不論是種類，還是內容與當時相比均有了非常大的變化。當時的一些管理規定和編碼規則與現在的氣象科技檔案未必能很好地契合，甚至會對當下的檔案管理造成一定的影響。與此同時，應當進一步加強對檔案管理規定、檔案員數據標準以及分類編碼體系的建設，慢慢將其納入行業標準化建設的范疇之中。

（二）氣象科技檔案缺乏較新的服務方式和服務手段。雖然同傳統的服務方式相比，現在的氣象科技檔案工作采用了一系列更先進的設備，如計算機、閱讀復印機、信息化掃描設備等，同時也引入了多媒體技術，但這部分設備的作用還僅限于資料的歸檔保存，而在氣象科技資料的開發利用與服務上，目前常以簡單的、淺層次的手段為主，尚未真正建立起實時在線、永不關門的“網上檔案館”。而就算是這種十分有限的服務方式，通常也還停留在手工操作的傳統服務狀態，離檔案管理網絡化、自動化的差距還非常大。

（三）氣象科技檔案服務缺乏較強的主動性和服務意識。不斷加快的信息化建設，在很大程度上增強了氣象科技檔案的作用，進而也增加了氣象科技檔案的服務需求。從客觀上來說，就需要氣象科技檔案工作者改變傳統觀念，即不再被動地等待用戶上門咨詢與查閱，而是對氣象科技檔案的服務市場與目標用戶展開積極主動的尋求。將規范科學的標準與業務流程建立起來，將解決氣象科技檔案工作中出現的新問題的方法給找到，擺正氣象科技檔案在氣象事業與經濟社會發展中的位置，盡最大努力將服務意識提高，就能讓氣象科技檔案的作用得到最大化的發揮。

（四）配套設施及檔案管理人員的綜合素質仍需進一步提升。在信息化時代，檔案管理的物質基礎即一系列先進的計算機設備及網絡化的電子信息系統和平臺。缺少了先進的設備，以及對這些設備進行開發和維護的專業人員，不論如何先進的技術思想與方法均不可能得到有效的落實。現階段，很多氣象部門受經費不到位和專業人員短缺問題的影響，氣象科技檔案的管理效率和效果都差強人意。若要將氣象檔案信息管理工作做得更好，必須設立專門的檔案管理人員，并通過培訓不斷更新他們的專業知識水平和業務能力，同時配備好先進的硬件軟件設備，做到與時俱進。

二、如何加強氣象科技檔案的管理

（一）多方位多層次收集，保證檔案完整。收集工作是檔案管理眾多工作中最為基礎的一項。第一步，氣象科技檔案收集，需把檔案的形成范圍、規律與特點給考慮到，做到有計劃、有針對性地多方位收集，以讓氣象檔案類目的完整性得到保證;第二步，應當針對氣象檔案系統性與連續性的特點予以嚴格把握，同時把檔案的內容和各內容所涉及的單位、部門、個人給弄清楚，展開多層次收集，使檔案的系統連續得到有效保證。在進行收集時應做到心中有數，一方面要避免為了急于豐富館藏而過早接受檔案，另一方面要防止將檔案作為某單位、某部門的私有財產而不愿將其移交，以至于長時間分散保存檔案，使其功能受到損失，無法得到有效利用。

（二）規范化管理氣象科技檔案。氣象科技檔案工作的一項基本原則就是對檔案進行集中統一管理，并對其完整性和安全性予以維護，以為各項工作的利用提供方便。而對各項規范和標準予以建立健全，對氣象科技檔案進行規范化管理則是基本工作之一。過去，氣象科技檔案的保管體制主要為四級保管體制，即國家級、省級、地級、縣級，而如今已調整為二級保管體制，即只有國家級與省級，這便體現了氣象科技檔案的規范化管理。氣象科技檔案的規范化管理主要分為兩部分內容，分別為氣象科技檔案形成過程、管理手段、管理工具的標準化，以及借助檔案質量的技術標準和實行各個環節的工作標準，來對各崗位工作人員的職責范圍做出明確劃分，以此促進效率的提高，從而使氣象科技檔案工作的規范化管理得以成功落實。

（三）切實加強氣象科技檔案工作中的質量管理。氣象科技檔案從其發生到發展的過程中形成了自己獨一無二的客觀規律，其中任何一個環節都必不可少，其中包括收集、整理、鑒定、統計、保管、提供利用等，一起組成了科學完整的體系。對氣象科技檔案加強質量管理的目的是通過系統利用質量管理的思想與方法，從而將氣象科技檔案的管理理論豐富，讓自身建設加強，更好地確保氣象科技檔案管理工作有序展開，并使這些檔案的功能和作用得到最大化的發揮。實踐氣象檔案標準化的過程即是實施質量管理的具體過程。

三、氣象科技檔案在各方面的有效利用

（一）在氣象服務方面的應用。對每一位氣象工作者來說，只有綜合分析研究各種氣象資料，將本地氣候特點與氣候變化規律充分地了解并掌握，方可把專業的氣象服務提供給用戶，使不同用戶的需求得到滿足。而氣象部門開展服務工作的基礎就是氣象科技檔案。通過對這些檔案資料的利用，氣象信息的咨詢與其他各項服務得以提供給廣大用戶，如氣候分析、災害防控等。還可以借助氣象檔案數據資源把氣象科普做得更好，借助多種形式，讓社會公眾對氣象知識的認識與了解得到提高，從而也能更順利地開展各項便民服務工作。

（二）在工業方面的利用。工廠廠址的布局、建設以及工業的生產都受到眾多氣候因素的影響，包括溫度、濕度、風速風向、大氣混濁度等。比如一些廠址的選取與建設布局需將風向、風速、混濁指數等多種因素給考慮到;而紡織、造紙等工業則要把溫度、濕度等方面的因素納入考慮范疇中;風壓、雪壓等因素則是部分高層建筑需考慮的，如工業用煙囪、水塔、鐵塔等。且工業生產過程中所排放的廢氣、廢水等都會影響到區域內太陽輻射狀況、熱量平衡和水資源環境等，進而使局部氣候產生變化。

（三）在農業方面的利用。社會主義新農村建設的第一項任務就是發展現代農業，而影響農業生產的一個重要因素就是氣象條件。受全球氣候變暖的影響，近年來各地的氣候變化都非常大，其中以氣象災害頻發最為明顯，以至于農業經濟也出現了很大的波動。而只有有效地掌握當地氣候的特點與災害發生規律，方可做到趨利避害，合理調整農業產業結構，促進農業防災減災能力的提高。2019年8月，臺風“利奇馬”開始登陸，但秋熟作物正處于生長的關鍵時期。臺風及降水有利于緩解局部地區的旱情，但也可能給農業生產安全帶來嚴峻挑戰。對此，當地氣象局將多年臺風特點結合起來，借助各縣市生態與氣象監測站數據，發布重大氣象信息快報。同時，借助先進設備，緊盯臺風移動路徑、強度和天氣、海浪變化，及時發布災害預警信息，分析研判臺風對農業生產的影響，將臺風路徑、大風、大雨等預警信息及防災減災措施通知千家萬戶，指導廣大農戶及時做好防范工作。

（四）在建筑業方面的利用。建筑物以室外作業居多，氣溫、降水、風向風速與太陽輻射等均會直接影響到建筑物的規劃設計與施工建設，建筑物的地基構建與用料選擇等也和當地的氣象條件有著密不可分的關系。同時，在施工階段，還需將低溫、高溫、雨雪冰凍、降水、大風天氣等對施工的進程及工程質量的影響考慮到，比如強風可能把建筑施工設施損壞，威脅施工安全等。因此，政府部門也需要利用當地氣象科技檔案資料，制定不同氣候條件下工程建設的專業設計標準與施工標準。故而這些氣象檔案資料也在安全施工、保證建筑質量等方面發揮著重要作用。

四、結語

綜上所述，氣象科技檔案是黨和國家的一筆寶貴財富。對氣象檔案管理人員來說，我們的光榮職責就是管好、用好氣象科技檔案。為此，我們必須樹立正確的觀念，解放思想，將氣象科技檔案在社會主義市場經濟中的優勢充分發揮出來，更好地服務經濟建設與社會發展，從而實現經濟效益與社會效益的最大化。

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