鎮安縣基礎設施調查與評價研究

馬驍 劉欣欣

【摘? 要】論文以商洛市鎮安縣為研究對象，通過研究鎮安縣基礎設施的現狀，通過構建指標體系對其進行評價，根據評價結果提出改善建議，對了解鎮安縣的基礎設施水平以及經濟發展現狀有非常重要的意義。

【Abstract】This paper takes Zhen'an County of Shangluo City as the research object， through the study of the status of the infrastructure in Zhen'an County， through the construction of an index system to evaluate it， according to the evaluation results， put forward improvement suggestions， which is of great significance to understand the infrastructure level and economic development status of Zhen'an County.

【關鍵詞】鎮安縣;基礎設施;評價指標體系

【Keywords】Zhen'an County; infrastructure; evaluation index system

【中圖分類號】F283? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）08-0154-02

1 引言

城市基礎設施是居民生產、生活的保障，是其享受精神生活的前提，隨著商洛市鎮安縣經濟的發展，居民生活水平也在提高，人們對生活水平也提出了更加嚴格的要求，因此，城市基礎設施的建設也逐漸受到重視。本文以鎮安縣基礎設施建設為研究對象，運用層次分析法和模糊綜合評價法對鎮安縣基礎設施的現狀、建設發展水平進行綜合性評價，發現當前基礎設施建設的問題與不足，并提出建議。

2 鎮安縣基礎設施建設的現狀

2.1 道路交通設施

鎮安縣位于秦嶺南部中段，西康鐵路和西康高速公路貫穿全境。全縣公路總里程超過3100km，其中，高速公路50.2km，二級道路3.2km，三級道路96km，四級道路1621km。目前，已完成了所有城鎮道路、行政村道路的建設。縣域內公路網絡與周邊區縣聯系不暢，公路網絡整體布局不完善。近年來，鎮安縣的客貨運輸保持了穩定發展的良好勢頭，但目前客貨站的基礎設施條件很差，只有一個二級客運站，農村客運站和招呼站仍在準備中。沒有貨運場，無法滿足不斷增長的客運和貨運需求。

2.2 水利基礎設施

中心城區現有城市供水廠一座，設計供水能力1.0萬t/d，云鎮現有簡易供水站一處，工業開發區位于永樂鎮午峪溝，距縣城5km，已規劃供水廠一座，設計供水能力為1.2萬t/d。其余地區沒有集中的市政供水設施，目前的供水主要依靠自備水源井。

2.3 能源及市政基礎設施

目前，鎮安縣有110kV變電站3處，35kV變電站9處。部分村開始使用太陽能發電。鎮安縣城區生活垃圾填埋場位于鎮安縣永樂鎮安山村馬家溝內，距縣城7km，占地面積約3.89公頃，垃圾處理采用衛生填埋法。該填埋場的總存儲量為51萬m3，建設規模為Ⅳ類，日均生活垃圾處理量為80t。近期各城鎮仍采用液化石油氣為主要氣源，遠期推行以天然氣為主要氣源，氣源由西康線引入鎮安中心城區，并逐步引入其他鄉值。

2.4 信息網絡設施

鎮安縣在全縣19個鎮建立了鎮文化站，并為這些鎮文化站配備了電視、計算機、咨詢電話和遠程教育平臺。鎮安縣的204個行政村都設有應急廣播系統。鎮安縣實施“村村通”工程，新建了無線發射站，解決了部分農村群眾看電視難的問題。目前，鎮安縣90%以上的地區可以通過衛星傳輸、無線轉播和有線傳輸的方式觀看電視節目，可以在19個鄉鎮政府的所在地和一些鄉村團體中收聽到廣播節目。

3 鎮安縣基礎設施的評價分析

3.1 評價指標與權重確定

以鎮安縣基礎設施現狀為依據，構建出交通物流設施系統、水利基礎設施系統、能源基礎設施系統、信息網絡設施系統、綠地系統，公共服務設施系統的指標體系，將6個準則層和與其相對應的指標層根據重要性進行比較，最終計算出每個準則層和每個指標的權重，如表1所示。

3.2 通過隸屬度函數計算定量指標的評語集

使用半梯形分布函數作為隸屬度函數，計算每個指標的隸屬度，然后將隸屬度集成到模糊綜合評價矩陣中，如表2所示。

3.3 一級綜合評價

依據公式Bi=Wi*Ri。Bi是標準層B中第i個指標中所包含的每個從屬因子的模糊綜合運算結果，Wi是層B中第i個指標下一層每個因子相對于其自身的權重。Ri是模糊評估矩陣中表示B層的第i個指標下一個級別的每個因子相對于評語集之間的關系，每個指標的模糊綜合運算結果形成第一級評價結果，如表3所示。

3.4 二級綜合評價

依據公式B=W*R。B是目標層A中包含的每一個下級因子相對于它的模糊綜合計算結果，W是目標層A下一級每個因子相對于它自己的權重，R是模糊評價矩陣，表示A層下一級每個因子相對于評語集的關系，經過矩陣相乘以后，得到二級評價結果，如表4所示。

4 鎮安縣基礎設施的評價結論與改善建議

4.1 鎮安縣基礎設施的評價結論

商洛市鎮安縣基礎設施現狀水平綜合評價為“一般”等級，只有28%為“良好”，這就說明鎮安縣的基礎設施亟待建設，基礎設施完整程度不高，從調研等方面的數據可以了解到，鎮安縣對基礎設施建設的投資力度不大，政府引導居民參與建設的積極性不高，基礎設施在多方面也都需要加大建設力度，從評價結果來看，鎮安縣的基礎設施建設有非常大的提高和完善的空間，其經濟發展水平也有很大的提升空間。

4.2 鎮安縣基礎設施的改善建議

如果鎮安縣要進一步提高基礎設施的建設水平，縮小與經濟發達地區之間的差距，就應著重加大交通物流設施、水利基礎設施、能源基礎設施、信息網絡設施、綠地系統、公共服務設施等方面的建設力度，還應擴大基礎設施建設規模，努力提高鎮安縣基礎設施建設的整體水平和質量。減少鎮安縣基礎設施的重復建設，加強對現有基礎設施的維護，提高基礎設施利用效率。

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