從“學員難請”現(xiàn)象分析基層老年教育服務的改進對策

莫克翟

摘 要 隨著我國逐漸進入老齡化社會，老年人的精神文化需求受到更多的關(guān)注。相對于大城市老年大學的“一座難求”，基層老年人教育面臨著“學員難請”的問題。本文從三個方面探討改進基層老年教育服務的對策，明確樹立為基層老年人服務的理念;完善基層老年人教育教學網(wǎng)點建設;關(guān)注并引導基層老年人的學習需求。

關(guān)鍵詞 老年教育 教育服務 改進對策

中圖分類號：G777文獻標識碼：A

1“學員難請”比“一座難求”更值得關(guān)注

預計2020年老年人口將達到2.43億，未來20年我國人口老齡化形勢將更加嚴峻，特別是老年人的精神文化和學習需求增長較快，發(fā)展老年教育的形勢和任務更加緊迫。中心城區(qū)的老年大學“一座難求”，經(jīng)常出現(xiàn)供不應求的現(xiàn)象，老年大學網(wǎng)上報名出現(xiàn)“秒殺”搶學位的情況，也時常有永遠不畢業(yè)的學生，課程供不應求。但是，在相對偏遠的村居和街道卻出現(xiàn)了“學員難請”現(xiàn)象，街道辦、村委會通過張貼正式的學習通知的方式，依然沒有老人愿意去參加老年學習，甚至有一些村委會為了吸引老人參加學習，唯有選擇派“小禮物”來吸引老年學員。例如只要老年人全程參加課程學習，村居委就派發(fā)紙巾、洗潔劑等生活用品小禮物，鼓勵村居、街道老人積極參加學習。筆者認為，“學員難請”比“一座難求”更值得關(guān)注，在受教育人數(shù)層面上，基層老年人人數(shù)比中心城區(qū)更多;在受教育的機會層面上，基層老年人比中心城區(qū)的老年人少。

2改善老年教育服務質(zhì)量的路徑

老年教育服務改進措施的核心在于保證老年人“來得了，坐得下，學得進”。

2.1明確樹立為基層老年人服務的理念

《教育部等九部門關(guān)于進一步推進社區(qū)教育發(fā)展的意見》指出：“努力提高老年教育的參與率和滿意度。”可見，提高老年教育的滿意度和參與率是我們老年教育工作的重要努力方向。因此，我國老年教育領(lǐng)域需要明確樹立基層老年人服務理念。老年教育管理者重點關(guān)注激發(fā)基層老年人的學習積極性，破除老年教育發(fā)展的思想障礙。從教師配置、課程安排到考核評價都從老年教育服務這一理念出發(fā)，為基層老年人提供便捷的教育服務環(huán)境，符合老年人需求的學習內(nèi)容，專業(yè)化的老年教育服務團隊。特別是老年教育的學習內(nèi)容，可以根據(jù)當?shù)氐奶厣O立不同鄉(xiāng)土文化探尋主題老年教育服務項目，時間靈活，活動形式多樣化，為基層老年人提供溝通交流的平臺，進一步熟悉家鄉(xiāng)，改變老年人生活相對孤立的狀態(tài)，讓老年人融入當?shù)厣鐣Y(jié)交新朋友。

2.2完善基層老年教育教學網(wǎng)點建設

我國老年教育還存在資源供給不足，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展不平衡，保障機制不健全，社會力量參與的深度和廣度需要進一步拓展等問題。完善基層老年教育教學網(wǎng)點，是解決這些問題，推動老年教育持續(xù)健康發(fā)展的一個突破口。《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）的通知》規(guī)定：“50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學校，30%的行政村（居委會）建有老年學習點。”但是，我國當前基層老年教育教學網(wǎng)點建設整體上還遠未達標。我們應該發(fā)揮政府在制定規(guī)劃、營造環(huán)境、加大投入等方面的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門老年教育工作。在老年教育服務的理念指導下，激發(fā)社會活力，推進舉辦主體、資金籌措多元化，進一步探索和完善政府購買老年教育服務機制，引導社會力量積極參與基層老年教育教學網(wǎng)點建設，帶動養(yǎng)老服務、旅游、服裝服飾、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）的通知》明確提出：“優(yōu)化布局、面向基層。在辦好現(xiàn)有老年教育的基礎(chǔ)上，將老年教育的增量重點放在基層和農(nóng)村，形成以基層需求為導向的老年教育供給結(jié)構(gòu)，優(yōu)化城鄉(xiāng)老年教育布局。”因此，我們需要統(tǒng)籌各方資源，完善基層老年教育教學網(wǎng)點建設。

2.3關(guān)注并引導基層老年人的學習需求

從內(nèi)容和組織形式兩個方面關(guān)注基層老年人的學習需求。首先，豐富老年教育服務內(nèi)容。根據(jù)基層老人的文化程度、接受新信息的積極性以及社會接觸面不廣的情況，緊密結(jié)合基層老人的學習需要，豐富老年教育課程內(nèi)容，廣泛開展養(yǎng)生保健、生活休閑等教育活動，提升老人生活品質(zhì)、推動生活方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務型轉(zhuǎn)變。其次，創(chuàng)新老年教育服務形式。為了提升基層老人的學習興趣，采取才藝展示、參觀游學等方式，探索團隊學習、體驗學習等模式，以基層老人喜聞樂見的方式開展教育服務，特別是針對老年人難以長時間集中精神的情況，采取20-30分鐘的短課程開展教育服務。另外，合理安排上課時間段，滿足基層老人照顧孫子的需求。再次，更新老年人的學習觀念。通過各種宣傳欄，讓基層老年人樹立終身學習理念，轉(zhuǎn)變老年人的教育觀和學習觀，讓基層老年人有主動的學習需求，提高老年人對社會以及社區(qū)的參與。最后，營造良好的學習環(huán)境。研究了解基層老年人學習意愿、態(tài)度和希望并且把各種教育資源優(yōu)化組合，互為補充地提供給學習者，形成老年人學習共同體，幫助老年人克服參與學習的各種障礙，特別是老年人的學習心理障礙。

參考文獻

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