大數據時代新的社會階層人士統戰工作路徑研究

毛萍

關鍵詞：大數據;新的社會階層人士;現實困境

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，做好新的社會階層人士工作，發揮他們在中國特色社會主義事業中的重要作用。當前，新的社會階層人士儼然已經成為一個龐大的群體，成為社會主義事業建設中不可或缺的重要力量。如何運用大數據平臺開展好新的社會階層人士的統戰工作，如何更好地創新體制機制保障新的社會階層人士合法權益，讓其積極參與到不斷深化改革的進程之中是當前一項緊迫的任務。

大數據時代下關于做好新的階層社會人士統戰工作面臨的現實困境

重思想建設，輕實際調研。為更好地開展統戰工作，相關管理部門側重于以開展政策宣傳和思想教育為主，著重打造思想領域建設體系，正面引導新的社會階層人士，保持健康向上。但在關注思想領域建設過程中，卻忽視了開展前期的需求調研、中期的關注和興趣調研，后期的跟蹤反饋調研，導致實效性和針對性不強，而且許多思想教育帶有明顯的目的性和政治性，難以真正激發新的社會階層人士內心的共鳴。

重整體發展，輕需求差異。相關管理部門為促進其發展空間不斷創造條件和輿論氛圍，在為其制定目標、措施中更多注重整體發展，以團隊協作、團隊研發等形式對新的社會階層人士進行統籌推進，進行資源整合。卻忽略了階層內部的不同個體間發展的系統化和精細化，特別是關于不同階層在政治、經濟、文化等需求方面沒有進行權衡，導致許多愿景只能停留在表面。

重經濟意識，輕服務意識。很多地方把精力和關注重點放在抓效益和經濟發展上，尤其是對民營和外資企業推動經濟建設方面，致力于其加大投入力度，提升經濟效益，帶動產業轉型升級，但卻忽略了對民營和外資企業內部需求的配套服務以及在市場經濟調節作用下，對企業內部新的社會階層人士尤其是管理階層進行有效的溝通，加強培訓學習等，尤其是對于一些新興的民營和外資企業存在的發展困境沒有提供切實有效的政策優惠、法律咨詢、稅收減免等服務措施，幫助他們解決在發展和生活中的實際困難，導致后勁不足。

重目的結果，輕方式創新。在實際操作中，更多關注的是諸如企業內部的新的社會階層人員是否創造有效價值和利潤;自由職業人員是否實現個人成長與發展;新媒體從業人員是否抓住社會焦點，引領正能量;中介組織和社會組織人員是否對社會建設發揮帶動效應等。但忽略了對團結引導新的社會階層人士工作方法的創新，沒有形成常態化培訓學習機制，開展專項調查研究，從而達不到預期效果。

大數據時代關于加強新的社會階層人士統戰工作路徑研究

加強“大數據統籌+教育調研”雙結合，建立協調有序的引導工作機制。一方面建立“新興媒介+思想教育”激勵引導機制。開設專題博客、論壇等，根據不同的需求對教育內容、形式、載體以及對象進行明確細化，采取因材施教、差異化教育。另一方面要建立“技術分析+動態反饋”調研機制。借助大數據平臺，搭建大數據技術分析庫，建立系統化分類模塊，開展具有針對性和實效性的摸底調查，加強動態管理。對于新的階層人士的需求、訴求變化進行數據調整，加強數據整理與反饋，對所提的零散意見，進行全面有效整合，及時做好資料支撐。

實現“共性聯動+個性定位”雙統一，建立扎實有效的聯動責任機制。一方面，完善新的社會階層人士保障機制。從活動組織上，設立論壇交流主題，每季度開展座談對話;從激勵措施上，對于做出重大貢獻或者表現突出的，設置“優秀先鋒踐行者”等，給予精神及物質獎勵;從辦公場所上，開設新的社會階層人士服務站，為更好開展統戰工作提供保障;從考核體系上，將新的社會階層人士統戰工作納入年終考評體系。另一方面，建立部門信息共享互動機制。根據不同階層的利益訴求，找準突破口和著力點，進行統籌細化，設立臺賬，逐一梳理解決。搭建信息對接平臺，便于更加合理、公平、公正地維護新的社會階層人士權益，提升統戰工作效率。

推動“效益優先+服務配套”雙互補，建立切實可行的管理運行機制。一方面建立新的社會階層人士服務“直通車”大廳。建立專項服務通道，為四種新的社會階層人士提供政策解答、法律咨詢、稅收減免、勞動保障等方面的咨詢服務保障。對面臨發展困難的，及時解決和幫助。另一方面要建立健全綜合效益評估體系。對于新的社會階層人士所帶來的政治效益和經濟效益進行綜合評估，對于發揮了重大帶動作用的，要作為重點扶持對象進行對接，不斷擴大機遇，從而為新的社會階層人士勞動、工作和經營提供一個良好的社會環境。

助力“智能對接+大宣傳格局”雙融合，建立團結和諧的聯誼聯席機制。一方面創新工作方法，密切聯系。開設智慧統戰+專項服務系統。借助智慧城市系統，開設對接熱線。建立聯席聯誼活動機制，從活動主題設計、活動內容開展等進行明確規定。全面完善新的社會階層人士“助力合川共建家園”意見收集制度、“互助友愛傳遞溫暖”幫扶制度等，加強團結互助。另一方面樹立“微平臺”+大宣傳格局。大力開展大數據與微平臺專項培訓班次。通過微信公眾號、微論壇、微博以及電子政務等方式，提升微平臺使用技能，簡化使用程序。與此同時，建立“統戰e+人”微信公眾號、“社會階層人士之聲”QQ群等，線上和線下相結合，傳遞信息資源，更加迅速、了解新的社會階層人士的動態，實現效率最優化。

參考文獻

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