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我國商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價
——基于四大城市經(jīng)濟(jì)圈的比較分析

2020-10-10 07:30:46副教授張英教授
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2020年19期
關(guān)鍵詞:高質(zhì)量評價發(fā)展

宋 慧 副教授 張英 教授

(1、同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院 浙江嘉興 310004;2、同濟(jì)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 上海 200092)

問題提出與文獻(xiàn)回顧

商貿(mào)流通業(yè)是關(guān)乎我國國計民生的重要產(chǎn)業(yè),在引導(dǎo)國內(nèi)生產(chǎn)、刺激內(nèi)需、改善民生等方面都發(fā)揮了日益突出的作用。長期以來,我國商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模得到快速增長,2000年社會消費(fèi)品零售總額為39105.7億元,到2018年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到380986.9元,約是2000年的10倍。在規(guī)模增長的同時,我國流通業(yè)態(tài)和服務(wù)模式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,流通服務(wù)日益轉(zhuǎn)向定制化,例如京東物流對第三方商家所在行業(yè)特點(diǎn),提供了包括倉儲、物流、配送等在內(nèi)的物流全鏈條定制化服務(wù),量身定制了服務(wù)方案;同時流通方式也越來越趨于智能化,傳統(tǒng)的百貨店、超市和便利店等正經(jīng)歷著“智能商店”革命,無人超市、智能家居店、機(jī)器人餐廳等新型智能化的形態(tài)不斷出現(xiàn)。可以說,流通業(yè)總體上基本形成了全面開放、主體多元、形式多樣的流通體系。但與此同時,我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展仍面臨一系列問題,離高質(zhì)量發(fā)展存在一定距離,比較突出的問題一是流通業(yè)發(fā)展方式依然粗放,單純追求規(guī)模而重復(fù)建設(shè)甚至“圈地行動”的現(xiàn)象比較多見,二是盡管流通業(yè)主體不斷多元化,但壟斷現(xiàn)象依然存在,一批流通企業(yè)在擁有成本、物流、信息和管理優(yōu)勢后,容易對供應(yīng)鏈上游供貨商實(shí)行約束,從而增強(qiáng)自身的市場實(shí)力。從宏觀形勢來看,隨著我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,無論是從對商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的外在需求出發(fā),還是基于商貿(mào)流通業(yè)自身轉(zhuǎn)型的內(nèi)在而言,都迫切需要該產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。特別是在當(dāng)前中央提出做好“六穩(wěn)”,落實(shí)“六保”的背景導(dǎo)向下,更加需要商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以更好地發(fā)揮先導(dǎo)性作用。

因此,科學(xué)衡量區(qū)域商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平,并透視其演變規(guī)律,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。在商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平的研究方面,目前國內(nèi)多是基于商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平、競爭力、效率和潛力等角度進(jìn)行研究。張文法(2019)測算了山東省各地市的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平,認(rèn)為山東省大部分地市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平不容樂觀,城市之間發(fā)展差距較大。王海船、張堅(2019)實(shí)證研究了長三角城市群商貿(mào)流通業(yè)的競爭力,發(fā)現(xiàn)長三角城市群各城市商貿(mào)流通業(yè)的整體競爭力處于不斷提升過程中,但是城市間商貿(mào)流通業(yè)競爭力的協(xié)調(diào)度仍然不高。許金龍(2017)以廣西為例,研究了商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展效率,認(rèn)為廣西商貿(mào)流通業(yè)整體效率良好,各地商貿(mào)流通業(yè)效率較高。馬磊(2020)實(shí)證研究了長江經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展?jié)摿ΓJ(rèn)為長江經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展?jié)摿Υ嬖诓黄胶庑裕瑬|部省市的發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)超西部省市。隨著高質(zhì)量發(fā)展概念不斷深入到學(xué)界,有學(xué)者嘗試構(gòu)建經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系。毛艷(2020)構(gòu)建了我國城市群經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系,甘衛(wèi)華等人(2020)構(gòu)建了物流高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系,任保平(2020)則基于高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的評價指標(biāo)體系。盡管如此,目前國內(nèi)仍缺乏系統(tǒng)構(gòu)建商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系。基于此,本文嘗試構(gòu)建商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系,同時考慮到城市經(jīng)濟(jì)圈在流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的先鋒作用,選取幾個城市經(jīng)濟(jì)圈作為樣本,展開實(shí)證分析。

圖1 商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系框架

表1 商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系

商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價體系

(一)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

高質(zhì)量發(fā)展的核心在于實(shí)現(xiàn)量與質(zhì)的相互協(xié)調(diào),客觀要求經(jīng)濟(jì)增長方式從外延式向內(nèi)涵式轉(zhuǎn)變,要求高效領(lǐng)域不斷取代低效領(lǐng)域,要求勞動、資本等各類要素的產(chǎn)出效率全面提升。總體而言,高質(zhì)量發(fā)展有以下衡量標(biāo)準(zhǔn):一是效率的提升,二是產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提高,三是創(chuàng)新動能的激發(fā),四是對社會資源的有效利用。基于此,商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以定義為商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式不斷向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變,服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類要素的產(chǎn)出效率得到全面的提升。綜合我國商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),本文通過4個維度綜合評價商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的水平:一是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量,體現(xiàn)了流通業(yè)在規(guī)模化發(fā)展過程中逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出質(zhì)量的提高;二是流通環(huán)境質(zhì)量,體現(xiàn)了流通業(yè)發(fā)展所處的環(huán)境質(zhì)量的提高;三是發(fā)展效率質(zhì)量,體現(xiàn)了流通業(yè)發(fā)展的效益提升和社會影響力的提高;四是流通潛力質(zhì)量,體現(xiàn)了流通業(yè)發(fā)展的潛力和可持續(xù)發(fā)展能力。

(二)商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系構(gòu)建

從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量、流通環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展效率質(zhì)量和流通潛力質(zhì)量四個方面,構(gòu)建評價商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的指標(biāo)體系,框架如圖1所示。

通過比較遴選,共選取30個評價指標(biāo),組成商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系,具體如表1所示。

樣本選取與評價方法

(一)四大城市經(jīng)濟(jì)圈的樣本選取

為了對我國城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平進(jìn)行比較分析,鑒于學(xué)者廣泛提到我國區(qū)域間商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展差異明顯,如馬磊(2020)認(rèn)為在長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域內(nèi),東部省市的發(fā)展?jié)摿h(yuǎn)超于西部省市,本文在選擇樣本時也盡量保證東中西區(qū)域的覆蓋。據(jù)此,本文在我國東中西三大地區(qū)分別選取1-2個有代表性的城市經(jīng)濟(jì)圈,同時為便于分析,經(jīng)濟(jì)圈樣本控制在4個以內(nèi)。考慮到東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)圈特色更為明顯,因此選擇2個樣本,中西部地區(qū)各選擇1個樣本。

表2 樣本城市選取

由此,本文選擇長三角城市經(jīng)濟(jì)圈、京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈、成渝城市經(jīng)濟(jì)圈4個城市經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)行比較,時間跨度為2009-2018年。基于數(shù)據(jù)的可獲得性和城市之間的可比性,本文對于4個城市經(jīng)濟(jì)圈均選取直轄市或區(qū)市作為樣本,具體城市清單如表2所示。

(二)評價方法介紹

由于指標(biāo)較多,本文采用帶指數(shù)的乘法模型對指標(biāo)進(jìn)行聚合,首先對所有指標(biāo)通過標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行無量綱化處理,對于反向指標(biāo)采取與正向指標(biāo)相反的標(biāo)準(zhǔn)化形式處理。對于任意一個城市,表1中的4個質(zhì)量維度中的每個維度都可以用如下評價模型進(jìn)行計算:

表3 2009-2018年城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評價值

表4 城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分維度評價值

式(1)中,Si表示第i個維度的流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分項水平,i=1,2,3,4;xik表示i個維度下的第k個評價指標(biāo),m為該維度中包含的指標(biāo)個數(shù),wik表示第k個指標(biāo)的權(quán)重,可以通過熵權(quán)法對權(quán)重進(jìn)行賦值。

若要計算一個城市商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合水平,那么仍可按照式(1)的乘法模型。首先根據(jù)S1~S4的序列值,通過熵權(quán)法進(jìn)行客觀賦值,得到各個維度Si的權(quán)重ci,于是商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合水平評價值為:

四大城市經(jīng)濟(jì)圈的評價結(jié)果與比較

(一)綜合指標(biāo)分析

對隸屬于各城市經(jīng)濟(jì)圈的所有樣本城市的評價結(jié)果取平均值,便得到各城市經(jīng)濟(jì)圈的相應(yīng)評價結(jié)果。基于4個維度綜合計算,得到四大城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的綜合評價值,結(jié)果如表3所示。

縱向分析。長三角城市經(jīng)濟(jì)圈、京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈、成渝城市經(jīng)濟(jì)圈4個城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評價值基本上都是不斷提高的,四個經(jīng)濟(jì)圈從2009-2018年的綜合提升率分別為34.23%、51.31%、41.08%和50.08%。由此可以初步說明,近幾年以來我國幾個主要的城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體上是不斷向好的,高質(zhì)量發(fā)展的傾向比較明顯。

一方面幾大城市經(jīng)濟(jì)圈的流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在全國范圍內(nèi)總體上是具有先行優(yōu)勢的,因此幾大城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體趨勢也在一定程度上表征了全國流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢,另一方面全國商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的形勢總體向好,與當(dāng)前我國商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模不斷壯大、業(yè)態(tài)趨于豐富、方式加快創(chuàng)新的特征趨勢是相互映襯的。2015年,為了加快構(gòu)建全國骨干流通網(wǎng)絡(luò),提升流通節(jié)點(diǎn)城市功能,更好地發(fā)揮商貿(mào)流通業(yè)的先導(dǎo)性作用,國家10部門聯(lián)合出臺《全國流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃》,明確了37個國家級流通節(jié)點(diǎn)城市和66個區(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市,其中大部分城市落在城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),特別是長三角區(qū)域有6個城市列入國家級流通節(jié)點(diǎn)城市,9個城市列入?yún)^(qū)域級流通節(jié)點(diǎn)城市,占比分別為16.2%和13.6%。總體來看,幾大城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展,也體現(xiàn)了當(dāng)前國家戰(zhàn)略導(dǎo)向。2019年,國務(wù)院辦公廳又出臺《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》,明確從新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級、商業(yè)步行街改造提升等方面推動流通創(chuàng)新發(fā)展,這也是新時期加快推動流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要政策導(dǎo)向。

橫向分析。從動態(tài)變化來看,京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈、成渝城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的提升態(tài)勢是旗鼓相當(dāng)?shù)摹5菑撵o態(tài)來看,長三角城市經(jīng)濟(jì)圈的商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評價值明顯高于其他三個城市經(jīng)濟(jì)圈,京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈次之,長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈居第三,成渝城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平總體上相對滯后。這一結(jié)論與當(dāng)前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為的“東部優(yōu)先論”也是相一致的,我國東部城市經(jīng)濟(jì)圈尤其是東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),資源稟賦優(yōu)勢突出,商貿(mào)流通業(yè)在全國率先發(fā)展,在高質(zhì)量發(fā)展上優(yōu)勢更為明顯。而從局部來看,水平高低排位上存在微調(diào),如2011年和2013年京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價值低于長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈。事實(shí)上,根據(jù)測算結(jié)果,京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈中秦皇島、邢臺、衡水和承德等城市的評價值均較低,如2013年4個城市的評價值均低于0.25,主要是北京、天津、石家莊、安陽等城市的評價值較高;而長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈包含城市數(shù)量多,且武漢、長沙、宜昌、岳陽、南昌等城市的評價值也都比較高,2013年武漢和長沙的評價值分別為0.60028和0.58924,均高于北京和天津的同期水平。

(二)分維度比較分析

根據(jù)四個城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各個維度的評價結(jié)果,按維度比較分析,結(jié)果如表4所示。

動態(tài)分析。觀察四大城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各評價維度的動態(tài)變化趨勢。可以明顯地看到,無論是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量、流通環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展效率質(zhì)量還是流通潛力質(zhì)量,長三角城市經(jīng)濟(jì)圈、京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈、成渝城市經(jīng)濟(jì)圈4個城市經(jīng)濟(jì)圈的評價值都基本上呈現(xiàn)了逐年遞增的趨勢特征。進(jìn)一步計算可以發(fā)現(xiàn),流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展4個評價維度中,四大城市經(jīng)濟(jì)圈從2009年至2018年的提升率分別為47.22%、44.69%、50.46%和39.15%,提升空間都是比較明顯的。首先,在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量維度上,長三角城市經(jīng)濟(jì)圈的提升態(tài)勢最為顯著,綜合提升率達(dá)到53.60%。這主要得益于蘇州、上海和杭州等城市,其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量維度的提升率分別達(dá)到73.69%、70.44%和67.03%。其次,在流通環(huán)境質(zhì)量維度上,以成渝城市經(jīng)濟(jì)圈的提升最為明顯,提升率為64.92%,且主要是由于成都、重慶和綿陽等城市的提升所推動的,其綜合提升率分別達(dá)到75.17%、69.28%和68.05%。再次,在發(fā)展效率質(zhì)量維度上,則以京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈提升最為迅速,提升率為71.32%。這主要得益于石家莊、唐山和北京三市在這一維度的提升比較明顯,綜合提升率分別為83.52%、79.14%和77.53%。最后,在流通潛力質(zhì)量維度上,長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈的提升最為迅速,提升率為47.72%,該經(jīng)濟(jì)圈中這一維度評價值排名前三的城市分別為武漢、宜昌和長沙,流通潛力質(zhì)量的提升,與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度密不可分,經(jīng)濟(jì)增量為流通潛力的提升創(chuàng)造了空間。

表5 四大城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的基尼系數(shù)及分解

靜態(tài)分析。根據(jù)就近原則,選擇2018年的結(jié)果進(jìn)行靜態(tài)橫向比較。對于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量、流通環(huán)境質(zhì)量和流通潛力質(zhì)量而言,評價值排名均依次為:長三角城市經(jīng)濟(jì)圈>京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈>長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈>成渝城市經(jīng)濟(jì)圈。而流通環(huán)境質(zhì)量的評價值排名為:長三角城市經(jīng)濟(jì)圈>京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈>成渝城市經(jīng)濟(jì)圈>長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈。長三角城市經(jīng)濟(jì)圈在商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的4個維度上都遙遙領(lǐng)先,而京津冀和長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈的各維度評價值總體差距不大,成渝城市經(jīng)濟(jì)圈則總體上較為滯后。長三角城市經(jīng)濟(jì)圈之所以表現(xiàn)得明顯出色,主要得益于蘇州、上海、杭州、南京等城市,它們在各維度的評價結(jié)果在全樣本中也明顯占優(yōu)。京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈之所以排名靠前,主要得益于北京、天津、石家莊和唐山等城市。之所以在流通環(huán)境質(zhì)量的維度上,成渝城市經(jīng)濟(jì)圈評價值要高于長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈,這主要得益于成都、重慶、宜賓等城市流通環(huán)境質(zhì)量的評價值較高,且其他城市之間該評價值保持較小的離差,而長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈中萍鄉(xiāng)、新余、婁底、荊州等城市明顯滯后,拉低了該經(jīng)濟(jì)圈流通環(huán)境質(zhì)量水平。

與前面動態(tài)分析對照可以發(fā)現(xiàn),在各個城市經(jīng)濟(jì)圈中,各維度評價值相對領(lǐng)先的城市,大多數(shù)也保持了靠前的提升率。由此,認(rèn)為四個城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中也伴有明顯的“馬太效應(yīng)”。

(三)空間非均衡分析

上述提到了“馬太效應(yīng)”的推斷,下面基于Dagum(1997)的方法,測算全樣本86個城市的總體基尼系數(shù)以及反映城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)外發(fā)展差異的分解基尼系數(shù),進(jìn)一步研究空間非均衡性,如表5所示。

可以看到,2009-2018年四大城市經(jīng)濟(jì)圈樣本的商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的總體基尼系數(shù)呈現(xiàn)攀升趨勢,其中2018年總體基尼系數(shù)為0.27975,較2009年提高了30.22%,這也反映了四大城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的城市差距總體上呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢。

觀察各城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的基尼系數(shù),長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈逐年提升,其他三大經(jīng)濟(jì)圈總體提升,但局部年份有下降,且都集中在2015-2018年間。從區(qū)域間非均衡特征來看,長三角城市經(jīng)濟(jì)圈與京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈之間商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的差距總體減小,2018年分解基尼系數(shù)為0.22035,較2009年降低了10.36%,但是與其他兩個城市經(jīng)濟(jì)圈之間商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的差距總體擴(kuò)大。與此同時,京津冀、長江中游和成渝三大城市經(jīng)濟(jì)圈之間商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的相互差距也都呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大趨勢。由此,進(jìn)一步表明城市經(jīng)濟(jì)圈之間商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的差距在拉大,水平高的城市依托優(yōu)勢資源進(jìn)一步提升,高低差距進(jìn)一步拉大,從而存在一定的“馬太效應(yīng)”。

結(jié)論及建議

本文從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量、流通環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展效率質(zhì)量和流通潛力質(zhì)量四個維度構(gòu)建了商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的評價指標(biāo)體系,并選取長三角城市經(jīng)濟(jì)圈、京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈、長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈、成渝城市經(jīng)濟(jì)圈4個城市經(jīng)濟(jì)圈作為樣本進(jìn)行實(shí)證研究,結(jié)論如下:第一,四大城市經(jīng)濟(jì)圈流通業(yè)發(fā)展質(zhì)量總體上是不斷向好的,商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的傾向比較明顯;第二,分維度來看,四大城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出質(zhì)量、流通環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展效率質(zhì)量和流通潛力質(zhì)量也基本上都呈現(xiàn)了不斷提升的趨勢特征;第三,橫向比較來看,長三角城市經(jīng)濟(jì)圈商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平及各維度發(fā)展水平都明顯高于其他經(jīng)濟(jì)圈,京津冀城市經(jīng)濟(jì)圈次之,長江中游城市經(jīng)濟(jì)圈和成渝城市經(jīng)濟(jì)圈相對滯后。進(jìn)一步從空間非均衡分析發(fā)現(xiàn),四大城市經(jīng)濟(jì)圈之間商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平的差距有擴(kuò)大趨勢,“馬太效應(yīng)”在一定范圍內(nèi)是存在的。

基于本文的研究,筆者認(rèn)為,為了加快推動商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,有關(guān)政策的制定應(yīng)關(guān)注兩個基本點(diǎn):一是因地施策和因時施策,二是區(qū)域均衡發(fā)展。因為:一方面,以國內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)圈為例,不同區(qū)域之間商貿(mào)流通業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展水平存在一定差距,而且也存在動態(tài)變化趨勢,因此在制定商貿(mào)流通業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策時不宜搞“一刀切”,像長三角地區(qū)總體發(fā)達(dá),流通經(jīng)濟(jì)有先行優(yōu)勢,因此要注重資源的有效分配和技術(shù)的率先突破,而西部一些城市群則應(yīng)利用后發(fā)優(yōu)勢,積極吸引外部優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)駐;另一方面,盡管“一刀切”的政策導(dǎo)向是不科學(xué)的,但是“一體化”的發(fā)展導(dǎo)向仍要堅持,區(qū)域間因地制宜的政策也要建立在區(qū)域協(xié)同發(fā)展基礎(chǔ)之上,各地之間要充分關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的共建共享,以及地方政府之間的協(xié)作,盡量使“馬太效應(yīng)”在更大范圍內(nèi)弱化。

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