新時期高速公路經濟管理體制及應對措施

楊鵬鵬

[摘 要]隨著我國城市之間的連接和建設越來越好，高速公路的建設也受到越來越多的重視。近些年，我國在高速公路建設方面投入了大量的財力，并將更多的精力放在了高速公路經濟管理體系的建設上。現階段，我國高速公路經濟管理體制還存在著一定的不足，直接影響到高速公路經濟的發展。因此，文章將對當前高速公路經濟管理體制進行分析，并提出完善措施，以全面提升高速公路經濟管理體制的建設水平，為高速公路經濟的發展奠定良好基礎。

[關鍵詞]新時期;高速公路;經濟管理體制;對策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.23.074

高速公路的建設是促進我國經濟發展和社會發展的基礎，新時期我國相關部門加強了對高速公路經濟管理體制的建設力度。從本質上來看，經濟管理體制的建設不僅滿足了我國生產力的需求，同時也能夠為社會民眾出行提供保障。基于當前高速公路經濟管理體制中存在的不足，應采取適當的措施加強高速公路經濟管理體制的建設，為我國高速公路的發展奠定良好基礎。

1 新時期高速公路經濟管理的特點及重要性

在高速公路經濟管理的過程中，資金消耗較大、資金密集是最明顯的特征。現階段，我國已經出臺了相關政策來鼓勵民間資本參與到高速公路基礎設施的建設中，且隨著高速公路的發展，經濟管理也逐漸發生了變化，資金需求量較大、管理方法多元化、管理觀念現代化逐漸成為經濟管理的特點。

高速公路經濟管理對我國社會發展有著重要的意義。市場經濟的進一步深化對經濟管理工作提出了更高的要求，因此，可以說高速公路經濟發展是生產力發展的需求。此外，高速公路作為重要的交通基礎設施，是民眾出行的保障。無論高速公路是公益性還是非競爭性、排他性還是共享性，都對人們的出行產生了直接影響。因此，高速公路經濟管理工作是高速公路發展中至關重要的內容。

2 完善高速公路經濟管理體制建設的建議

基于高速公路經濟管理體制建設的重要性，需要采取適當的方式來加強經濟管理體制的建設。

2.1 加強成本管理與控制

加強成本管理與控制有著非常重要的作用，因此相關管理部門可以參考以下內容：其一，加強預算和計劃管理。相關管理部門應當要加強預算編制，做好高速公路建設的成本管理，根據《公路工程預算定額》來編制更加合理的預算和計劃管理標準。在計劃成本管理的過程中，管理部門應當要根據高速公路的實際建設情況和管理需求來事先編制各項控制計劃，包括材料成本控制計劃、人工成本控制計劃、設備成本控制計劃、臨時工程成本控制計劃以及管理成本控制計劃等，根據實際情況做好成本計劃，避免管理過程中出現各種突發情況而影響了高速公路經濟管理的質量和效率。其二，高速公路工程成本費用的控制與核算。在高速公路項目工程施工的過程中，應當要做好核算和控制工作，按照成本計劃來進行有效的核算與控制，通過有效的核算將目標成本與實際成本進行對比，為后續的成本控制提供參考，以提升經濟管理的質量和效率。

2.2 加強相關法律的建設和執行

基于法律及相關標準建設不完善且執行不到位的情況，應當要加強相關法律和標準的建設，并加強法律法規及相關標準的執行力度。其一，加強相關法律和標準的建設。為了提升高速公路經濟管理的質量和效率，應當要加強相關法律和標準的建設，對當前的高速公路經濟管理法律法規進行適當的修訂和補充，以實際發展情況和需求為基礎，建設更加全面的高速公路經濟管理法。如在高速公路經濟管理法中加入更加完善的建設及養護標準，注重高速公路的建設和養護，提升高速公路的經濟效益。此外，還應當建立相關管理標準和規范，并規范相關管理人員、工作人員的工作職責和義務范圍，提升相關工作的規范性。其二，加強相關法律的執行力度。加強相關法律的執行力度是非常重要的，不同部門之間應當相互配合，共同加強相關法律法規和標準的執行力度，相互配合，相互促進。同時，為了提升法律法規及相關標準的執行力度，還應當要建立完善的監督體系，對各項經濟活動、經濟管理活動、相關規范和標準的落實等進行全面的監督與控制，促進高速公路經濟管理效率的進一步提升。

2.3 規范工作人員的行為

基于人員方面引起的管理問題，應當要采取適當的措施逐漸規范相關工作人員的行為，使其能夠為高速公路經濟管理體系的建設奠定良好的人力基礎。在實際過程中，可以通過以下方式來提升高速公路相關人員的綜合素質：其一，公款使用透明化。對于暗箱操作的情況，應當要通過公款使用透明化的方式來對其進行有效的管理，將公款的使用情況在允許的范圍內公開，避免暗箱操作的情況出現。其二，定期核查相關款項。相關部門應當要定期對相關款項進行核查和對賬，如在高速公路收費站加裝攝像頭，對收費情況進行全程監督，避免出現資金不對賬的問題，提升經濟管理的質量。其三，加強相關人員的培訓。在高速公路經濟管理體制建設的過程中，加強相關人員的培訓對提升經濟管理效率和質量有著重要的作用。一方面，需要對工作人員進行全方位的培訓提升其業務能力，包括經濟管理人員的管理能力和管理方法等，還包括工作人員的工作能力和職業道德素養等;另一方面，可以定期派遣相關管理人員外出進修，學習先進的理念和方法，為新時期高速公路經濟管理效率和質量的提升奠定良好的人力基礎。

2.4 加強信息化建設

加強信息化建設能夠改善傳統的管理方式和效率，有效提升高速公路經濟管理的整體效率。因此，高速公路經濟管理部門應當結合計算機技術，加強信息化建設。其一，信息化管理方式。在高速公路經濟管理的過程中，需要采取信息化管理方式，通過計算機及相關平臺來實現各項經濟活動的管理、財務管理以及相關信息的傳遞和統計。這樣能夠節省很大一部分的數據統計時間、賬目核對時間等，且時效性較高，能夠滿足高速公路經濟管理體制建設的需求。如在高速公路建設過程中，通過計算機及互聯網能夠對材料的市場價格變化、材料運輸情況等進行全程跟蹤，避免耗費大量的人力和時間來進行材料的采購。其二，加強平臺和軟件的使用以提升服務效率。高速公路經濟管理體制的建設，除了要保證高速公路經濟管理的正常運作之外，還要更多地體現出服務職能，因此，在信息化建設的過程中，應當要借助平臺和相關軟件的各項功能來實現更加全面的服務。如通過官網平臺發布相關信息，讓民眾能夠及時了解到高速公路發展的相關情況，及時了解路況信息，與此同時，高速公路管理部門也可以通過平臺反饋回的信息來提升自身的服務職能，不斷改善服務方式，為高速公路經濟管理整體效率的提升奠定良好基礎。

3 總結

綜上所述，隨著經濟的發展，我國高速公路建設的規模也越來越大，在高速公路建設和使用的過程中，經濟管理體制的建設是非常重要的，其不僅能夠為高速公路的運行提供幫助，同時也能夠提高高速公路的經濟效益。基于此，應當采取措施從多個角度來加強經濟管理體制的建設，為新時期高速公路的建設和發展奠定良好基礎。

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