獨立學院固定資產管理存在的問題及對策研究

[摘要]目前，我國獨立學院正處于快速發展階段，獨立學院固定資產種類、數量也越來越多。但是目前獨立學院固定資產管理工作還存在著很多問題，這些問題的出現嚴重阻礙了獨立學院健康快速有序的發展。文章主要分析當前獨立學院固定資產管理工作中存在的問題，給出相應問題的解決對策，希望能夠幫助到相關管理人員。

[關鍵詞]獨立學院;固定資產;管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.26.

獨立學院在我國高等教育事業發展進程中起到了至關重要的作用。根據教育部統計，截止2019年6月15日，我國共有2688所普通高等學校，其中獨立學院就有257所，獨立學院數量占普通高等學校總數量的比例已達到了9.46%。隨著獨立學院發展規模與速度的不斷加大，作為獨立學院開展教學科研活動基礎的固定資產數量與價值也隨之增加。在這種情況下，討論研究獨立學院固定資產管理工作存在的問題以及找到解決問題的對策，有利于提升獨立學院整體管理水平，促進獨立學院的健康快速可持續發展。

1 ?獨立學院固定資產管理存在的問題

1.1 ?固定資產管理工作重視程度不夠

隨著獨立學院的快速發展，獨立學院固定資產種類、數量越來越多，固定資產管理復雜程度也隨之加大。目前，獨立學院固定資產管理出現了諸多問題，主要原因是有相當一部分獨立學院一向重視教學、科研工作，對固定資產管理工作的重視程度不夠、認識不到其在發展過程中的重要性，造成了獨立學院固定資產管理缺乏責任意識，管理權責劃分不清，致使固定資產不能發揮其最大的使用效益。

1.2 ?固定資產管理系統落后

在固定資產管理方面，現在大部分獨立學院管理水平較為滯后，跟不上新時代發展步伐。由于對固定資產管理工作不重視，經費投入不足等原因，導致目前很多獨立學院僅僅使用了北京化工大學研發的高等院校儀器設備管理系統單機免費版，甚至有些獨立學院還停留在利用EXCEL表格來管理固定資產。獨立學院固定資產管理系統的落后，對固定資產管理工作產生了很大的障礙。

1.3 ?固定資產管理制度不完善

當前，我國獨立學院在固定資產管理方面缺乏完善管理制度是普遍存在的現象。很多獨立學院仍然采用過去比較老舊的管理制度，缺乏管理經驗和方法，更沒有及時更新，甚至存在與財務制度不協調的地方。另外，在獨立學院實際固定資產管理過程中，由于制度的不完善，導致在實際管理中經常出現漏洞，甚至有些獨立學院還存在不嚴格執行現有的固定資產管理制度，管理流于形式，缺乏有效的約束，造成管理失控，這樣很難保證固定資產的安全、完整。

1.4 ?固定資產信息共享度較低

由于獨立學院的固定資產在配置過程中缺乏有效的預算管理、內部共享機制等因素，導致學校無計劃的購置資產、重復購置現象相當普遍，出現了大量在實際工作中并不常用的固定資產，處于閑置狀態的固定資產比較多。另外，這部分閑置的固定資產也并沒有得到合理的處理，沒有進行合理有效調劑，或在校內部門、院系之間進行固定資產的資源共享、共用，這顯然會造成部分固定資產配置不合理且利用率低下。

1.5 ?固定資產管理機構不健全

由于大多數獨立學院對固定資產管理工作不重視，從而一味的縮減人員用工成本，導致大多數獨立學院只是招錄了沒有相關專業知識的固定資產管理人員，而且往往僅僅設置一名專職人員，甚至有些獨立學院僅安排一名兼職人員來管理所有固定資產，更談不上專門設立固定資產管理部門和擁有科學完善的管理體系。另外，也沒有專門的固定資產內部控制監督部門或人員，無法對固定資產內部控制的全程監督。

2 ?改進對策

2.1 ?提高固定資產管理工作重視程度

獨立學院固定資產管理工作出現諸多問題的根本原因是對固定資產管理工作重視程度不足。由于固定資產管理對發展中的獨立學院來講有著重大的影響，因此首要問題就是獨立學院要加強固定資產資產管理工作重要性的思想意識，提高固定資產管理工作重視程度。不管獨立學院領導還是每一位員工都要真正意識到固定資產管理工作的重要性，從而形成大家都重視固定資產管理，都能參與固定資產管理的良好氛圍。

2.2 ?加快信息化建設

獨立學院在對固定資產管理工作重視的基礎上，要加大對固定資產管理工作經費的投入。獨立學院要根據自身實際情況，如通過加大數字化校園和計算機應用技術等新形式技術力度，開發或購買固定資產管理信息管理系統平臺，從而打破目前大部分獨立學院存在的固定資產管理系統落后的現狀。同時為了讓獨立學院能跟上時代發展步伐，提高獨立學院競爭力，獨立學院還要重視固定資產的科學管理，積極探索固定資產管理新技術或新手段，實現固定資產合理有效的利用。

2.3 ?完善固定資產管理制度

完善的固定資產管理制度是推動獨立學院固定資產管理工作上一個臺階的前提。針對當前獨立學院固定資產管理制度還不完善的現狀，相關單位應該結合本單位的實際情況對各項固定資產管理制度進行完善，要引進先進的管理理念和制度，從而突破既有的管理思路和管理制度。另外，獨立學院要提高制度執行力度，確保每一項制度都能夠得到有效地落實。

2.4 ?提升固定資產整體使用效率

為有效提升獨立學院固定資產的整體使用效率，實現固定資產的高效利用，獨立學院必須從以下幾方面入手：一方面，根據獨立學院的發展規劃和學校實際情況對固定資產增量進行科學合理的預算，從源頭來優化資源配置，從而降低重復采購固定資產的問題。另一方面，要充分了解獨立學院各部門、院系固定資產使用情況，做好資源的合理分配。同時，要建立有效的信息共享機制，利用固定資產管理網絡平臺等手段及時發布各部門、院系閑置固定資產，做好閑置固定資產的合理有效調劑，從而減少資源的浪費。

2.5 ?設立專門機構和人員，加強監督

在獨立學院固定資產的來源和使用日益多元化、復雜化的情況下，獨立學院應專門設立固定資產資產管理部門和擁有科學完善的管理體系。要引進和培養綜合素質高的管理人員，加強固定資產管理人員合理配備，重視人員的日常學習與培訓，不斷提高管理人員專業理論知識和業務技能水平。另外，獨立學院應設立專門的機構部門或指定專人對固定資產管理工作進行全程監督，并確保部門或人員能夠獨立和客觀的進行監督。

3 ?結語

綜上所述，加強獨立學院固定資產管理，有利于提升獨立學院的整體管理水平、有助于最大程度的發揮固定資產利用價值，更好的服務于學校教學、科研活動。目前獨立學院固定資產管理工作中存在的上述問題，獨立學院可通過提高固定資產管理工作重視程度，完善固定資產管理制度等措施來解決，并最終推動獨立學院的健康快速有序發展，為我國教育事業的發展發揮出更大的作用。

參考文獻：

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[作者簡介]黃海翔（1982—），男，漢族，江蘇揚州人，公共管理碩士學位，會計師，研究方向：內部控制、財務信息化。