


摘 要:以大伙房飲用水水源保護區4縣(清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、撫順縣、桓仁滿族自治縣)為研究對象,通過深入地資料分析與實地調查,摸清各縣生態與資源的本底優勢。選取經濟、生態及社會等3個領域的相關指標,量化分析了區域生態產業發展現狀,提出了大伙房飲用水水源保護區生態產業發展建議。
關鍵詞:大伙房;飲用水水源保護區;生態產業
中圖分類號:S181
文獻標識碼:A
DOI:10.19754/j.nyyjs.20200915040
收稿日期:2020-07-30
作者簡介:張弨(1984-),男,碩士,工程師。研究方向:生態產業、景觀生態學與區域生態規劃。
引言
大伙房水庫位于遼寧省撫順市東洲區境內,屬國家特大型水庫,是遼寧省最具戰略意義的重要水源地,同時也是全國最大的生活飲用水水源地。
1?生態產業發展研究基本原則
1.1?環保優先,協調發展
正確處理經濟發展、社會進步與生態環境保護的關系,毫不動搖地堅持環保優先方針,在保護中促進發展,在發展中落實保護。推進人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一,實現經濟、社會、資源環境的協調和可持續發展。
1.2?實事求是,綜合施策
把轉變發展方式作為生態產業建設的核心,根據當地的自然和社會經濟條件,實事求是地分析產業發展現狀,確定可以實現的未來目標。綜合運用行政、法律、經濟、技術等手段,以解決當前面臨的突出問題為抓手,突出重點,全面推進。
1.3?分類指導,典型示范
根據大伙房飲用水水源保護區各市縣生態環境特點和環境功能差異,構建生態功能區建設空間秩序,制定差異化的管控措施,發揮好示范引領作用。
2?生態產業發展指標體系的構建
為科學測度生態產業的發展水平,在參考國內外相關生態產業指標體系研究最新成果的基礎上[1,2],選取經濟效益、生態效益和社會效益等3個一級指標,用10個三級指標來表示生態產業的經濟效益,用21個三級指標來表示生態產業的生態效益,用10個三級指標來表示生態產業的社會效益。對選取的指標,采用層次分析法[3-5],建立判斷矩陣,邀請專家對各參評因子重要程度進行評判打分,應用AHP計算軟件“yaahp”,將專家評分結果錄入判斷矩陣,從而得到各級指標在大伙房飲用水水源保護區生態產業發展指標體系中的權重(見表1)。
3?大伙房飲用水水源保護區生態產業發展綜合評價
綜合評價指標方法是眾多指標評價方法中的一種,通過調查分析得到的數據與標準值或參照值進行比照,轉化成“量化值”,按照公式與權重結合,即可得到綜合管理指數值。然后依據各個管理等級的分數劃定范圍,來判定生態產業的發展等級。以大伙房飲用水水源保護區4縣(清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、撫順縣、桓仁滿族自治縣)為研究對象,大伙房飲用水水源保護區生態產業發展指標評價結果見表2。
從各縣各指標得分情況可以看出,得分愈高說明該指標發展現狀愈好,對地區生態產業發展貢獻愈大,將之定義為“正指標”;得分愈低說明該指標發展現狀愈差,對地區生態產業發展貢獻愈小,將之定義為“負指標”。從各指標的評價結果可看出,“生態產業集聚度”為對生態產業發展貢獻最大的指標,“單位產值廢水排放量”、“環境保護投資占產值比重”、“安全飲用水達標率”、“單位產值廢氣排放量”等指標亦排在前列;“生態產業科研教育經費占GDP比例”和“工人再培訓的覆蓋率”為對生態產業發展貢獻最小的指標,“技術性人才的比重”、“R&D投入占生態產業總產值比重”等指標得分也較低,說明各縣生態產業發展仍缺乏足夠的技術支撐。
從綜合評價結果來看,桓仁縣生態產業發展最好,撫順縣次之,其后是清原縣和新賓縣。總體上,大伙房飲用水水源保護區4縣(清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣、撫順縣、桓仁滿族自治縣)生態產業發展仍處于起步階段。各縣“生態產業集聚度”均為對生態產業發展貢獻最大的指標,加大生態產業園區建設、促進生態產業集中集約發展是大伙房飲用水水源保護區生態產業良性發展的必由之路,對生態產業的發展具有最為積極的意義。各縣“生態產業科研教育經費占GDP比例”、“工人再培訓的覆蓋率”及“技術性人才的比重”等為對生態產業發展貢獻最小的指標,說明各縣生態產業發展仍缺乏足夠的技術支撐。今后需繼續加大生態產業科技教育經費投入,積極引進專業技術人才,補齊區域生態產業發展短板。
4?結論
遼寧省面臨經濟下行壓力驟增的嚴峻形勢,大伙房飲用水水源保護區亦面臨相同壓力,經濟發展與環境保護的矛盾尤為突出。因此,該區域未來的經濟發展戰略至關重要。作為全省最重要的飲用水源地,大伙房飲用水水源保護區嚴格限制工業的發展,從這一實際情況出發,區域要發展,就必須把生態環境保護、資源合理開發與經濟社會協調發展有機結合起來,大力培育生態產業,努力發展生態經濟,促進地區實現在改善生態環境的同時發展經濟,實現產業發展和生態環境相互促進的良性循環[6]。
參考文獻
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(責任編輯?李媛媛)