經濟法視角下市場監管方式創新策略研究

蔡宇峰

[摘 要]隨著我國經濟的不斷發展與創新，經濟市場發展模式相應的發生了改變，在為我國經濟發展保駕護航的同時，政府也需要發揮相應的職能作用對市場進行有效的監管，提升經濟市場發展的有序性，保證各種競爭的合理性。與此同時，互聯網經濟的出現與發展要求市場監管方式需要適應新的時代需求，進行相應的改革與創新。文章將對經濟法視角下的市場監管方式進行一定的研究，探索其在新的經濟形勢下的創新發展策略，以更好地為我國經濟建設所服務，推動產業創新與經濟發展。

[關鍵詞]經濟法;市場監管;市場經濟體制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.24.184

在市場經濟體制下，政府有著相當重要的職能與作用，對市場的運作進行必要的干預，防止市場失靈，并且在這一過程中尋求良好的平衡點，使得政府發揮出最大化作用。經濟法視角下，實現政府市場監管及其法治化是維系政府與市場之間良好關系的重要課題，政府需要對市場活動主體以及在市場中進行的各種行為進行必要的限制與約束。市場監管的主體是有權實施監管的機關、機構、團體，以政府機關作為監管的主要部門;而市場監管的對象則是市場活動的參與者及其投入的市場行為，開展市場監管的目標是對市場風險進行良好的控制，保障市場的安全性;監管的方法包括事前準入、事中規制、事后制約等。而隨著市場經濟體制的不斷完善，以及各種新興經濟模式在市場中產生，市場監管方式也需要進行創新與改革，尤其是處在經濟體制深化改革的關鍵時期，探究更為妥善的策略實現市場監管方式創新是十分必要的，創新是加強市場監管水平的關鍵，需要引起重視。

1 市場監管方式創新的必要性

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，市場資源更加的豐富，競爭越發激烈，因此需要進行市場監管方式創新使資源配置更加優化，使得市場化改革可以從廣度以及深度上推進。政府通過有效的措施使得資源配置更多的依據市場發展規則以及市場競爭進行，從而使得有限的資源發揮出最大化作用，增強經濟效益與社會效益。與此同時，政府也需要通過完善的制度與策略進行市場監管，使市場體制不完善、政府干預過多以及監管有效性不足的問題得到及時解決，創新也需要進一步明確政府在市場經濟體制中定位以及職能作用，主要體現在保證市場穩定發展，提升公共服務的作用效果，保證競爭公平性，維護市場秩序，這樣就能夠促進市場經濟更加穩定可持續的發展，實現共同富裕。

2 經濟法視角下市場監管方式創新的影響因素

2.1 積極因素

我國市場經濟體制的典型特征以及顯見優勢在于政府在其中的宏觀調控，而政黨政治的正確引領能夠促進市場監管方式創新，我國的經濟發展以及深化改革方式受到相關政策的有效指導，在未來的經濟發展中，也基本依據創新、協調、綠色、開放以及共享五大理念進行。這樣的政治引導能夠對市場監管方式的創新起到很好的指導，并且約束相關部門根據規劃綱要的要求開展工作，屬于積極的推動因素。與此同時，我國的經濟發展模式已經進入新常態，開展經濟體制改革是時代的選擇，也是當下所有人的社會責任。經濟結構的轉型是必然的，這就要求政府進行經濟結構轉型升級任務的推動，創新市場監管方式，而且隨著互聯網的發展與應用，經濟全球化趨勢已經成為當下國際經濟市場的主流，我國經濟也需要逐步融入全球一體化，這也推動了市場監管方式進行突破創新，以實現與國際社會的有效接軌。最后，科技創新也在一定程度上推動了市場監管方式的創新，近年來，互聯網等各種信息技術快速發展，并且在很大程度上改變了人們的生活與生產方式，也使得商業社會發生了革命性變化，“互聯網+”行動計劃是國務院要求提倡的經濟發展方向，因此未來的經濟發展模式需要實現與互聯網、云計算、大數據等信息技術的有效結合，實現電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場，這種商業變革也使市場監管有了進一步創新改革的空間。

2.2 效益影響因素

市場監管方式的創新需要權衡各方利益需求，因此會遭受到各種阻力，使得創新受限。首先，市場結構的不平衡性是導致市場監管方式創新不足的因素之一，我國的市場規模十分的龐大，其中涵蓋了多個地區、市場以及行業，使得市場監管難度增大，不同產業的市場監管需求不同，結構的不平衡性也需要相應的市場監管方式，某一類商品監管時會因為區域經濟發展的不平衡性受制于各個地方的經濟社會發展水平，市場監管難以實現統籌兼顧。與此同時，市場監管的職能有著具體的劃分，在具體操作環節會與政府的經濟監管、安全監管以及公共服務監管等領域存在一定的交叉和沖突，在今后的工作中需要對其界限進行明確，以保證市場監管標準的統一性。最后，市場監管方式創新時主要原則在于是否符合市場經濟的發展規律以及經濟法治化的要求，因此行政機關在進行市場監管時需要確?？茖W化與法治化，深化經濟體制改革背景下市場監管方式創新也會一定程度上受到政府其他部門的政策影響，產生創新阻力，阻礙了我國經濟發展。

3 市場監管方式創新策略

3.1 市場準入監管

在市場監管時，金融行業是需要嚴格管制的行業之一，一旦準入需要進行有效監管，在事前建立完善的市場準入制度，使得金融許可證的獲取步驟更加的詳細與完善。而非金融行業也需要根據“營業執照+經營許可證”的基本格局開展市場準入監管，與我國商事登記制度深化改革相適應，實現制度創新。

3.2 市場行為監管

針對傳統領域中的金融行業，也需要對金融監管體制進行改革，需要有效借鑒發達國家的先進經驗，并與我國的經濟實際狀態相結合，使得金融監管改革更為科學合理的進行，在今后的改革中，需要加強行政指導、行政合同與獎勵以及市場化手段來使得市場行為監管更加完善。與此同時，針對非金融領域行業，也需要意識到市場監管方式創新的重要性，需要重視安全監管、政策監管以及公文監管，在這樣的要求下，實現市場監管方式的信息化與科學化，有效應對各種效益因素，實現經濟市場發展與外界環境之間的良好平衡，使得政府、市場、企業等獲得共同發展。

4 結論

綜上所述，我國的經濟發展由計劃經濟轉換為市場經濟體制已經有相當長的時間，與典型的市場經濟體制相比較，中國特色社會主義市場經濟體制的特點在于政府在市場發展中起到的宏觀調控作用，一定程度上保證了市場發展的秩序，為了進一步保證我國經濟健康發展，需要良好的處理政府與市場之間的關系。我國正處于經濟體制深化改革階段，因此需要加強市場監管方式創新來使得市場競爭更加秩序化，保證市場經濟穩定可持續發展。

參考文獻：

[1]賀大偉. 經濟法視角下市場監管方式創新的路徑研究[J].重慶科技學院學報（社會科學版）， 2017（5）：12-15.

[2]丁世才. 創新質量監管方式的幾點思考[J].建筑施工， 2011， 33（7）： 644-645.

[3]稅晶誠. 大數據語境下基層市場監管方式的創新分析[J].科技資訊， 2019， 17（7）： 89， 91.

[4]熊元斌.論市場監管方式創新[J].商業經濟與管理， 1999（5）： 7-10.

[5]倪勤宣. 淺析文化市場監管方式的創新[J].中國電子商務， 2009（12）： 124.