二度扶貧，無悔青春

2019年5月，距第一次掛職工作結束不到一年，我再次主動申請出征新的扶貧工作任務。妻子一人承受著撫養教育孩子的巨大壓力，父母生病也無暇照顧，自己的身體也狀況不斷。可是，我無怨無悔，因為我記得毛澤東在《農村調查》一書的序言中說過，“沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的”。

雖然已不再年輕，但總有一種莫名的沖動，想去做一些富有挑戰的事，開辟新的空間。2019年5月，我響應組織和單位號召，主動報名并被省委組織部選派到貧困縣石泉縣掛職，助力脫貧攻堅，任兩河鎮黨委副書記兼中心村第一書記。這已是我第二次下鄉扶貧了。2017年7月，我曾被組織派往省社會科學院扶貧點安康市漢濱區茨溝鎮瓦鋪村任第一書記，并先后榮獲茨溝鎮優秀第一書記和安康市優秀第一書記。第一次掛職結束不到一年，我又再次出征。

為了扶貧，我的家庭也付出了很多。妻子一人承受著撫養教育孩子的巨大壓力，孩子課業沉重，經常生病，成績下滑。父母生病，我也無暇照顧。自己的身體也狀況不斷，先是檢查心臟有點小問題，胃疼的老毛病也時不時地發作，還渾身過敏。可是，我無怨無悔。因為，我記得毛澤東在《農村調查》一書的序言中說過，“沒有眼睛向下的興趣和決心，是一輩子也不會真正懂得中國的事情的”。

記得在省委組織部舉行的掛職干部動員會上，我有幸作為掛職干部的代表作了表態發言。我為自己能在決勝脫貧攻堅的關鍵時期再次參與其中而深感自豪，也非常珍惜組織所給予的鍛煉機會。我帶著滿腔熱情在報到的第二天就直接駐村投入工作當中。

我任第一書記的兩河鎮中心村雖是非貧困村，但仍有建檔立卡貧困戶49戶136人，2019年初還有在冊貧困戶26戶56人，脫貧任務一點不比其他貧困村少。經過與全體脫貧攻堅工作隊員的共同努力，截至2019年底，已實現23戶46人貧困人口脫貧退出，超額完成了全年的脫貧任務，貧困發生率由年初的8.8%降為1.58%。

剛到中心村，經過近一個月的走訪調研，我發現中心村雖有較好的區位資源優勢，也有一些開發基礎，但村集體經濟卻發展緩慢，而其深層原因在于缺乏好的激勵機制。因此，經過與鎮駐村工作隊長、村支書、村主任等商量之后，我提出了大膽的改革設想，建議成立“中心村農旅股份公司”，由村干部帶頭拿出真金白銀投資，其他村民采取自愿投資，并由村集體股份經濟合作社代表村集體進行控股，風險共擔，利益共享，按股分紅，真正把“三變”改革落到實處。這樣既打破了現有村集體股份合作社簡單按“人頭股”平均分配的“大鍋飯”體制，解決了激勵不足問題，又調動了村干部和村民的積極性，解決了集體經濟缺乏帶頭人和村民參與度不夠的問題。這一想法先后經過村兩委會、村集體經濟組織理事會和村民代表大會討論，并得到了大家的一致認可。

中心村原有兩家外來資本投資的企業，一個是3A級的旅游企業“子午銀灘”，一個是集中草藥種植、養生、旅游為一體的“本草溪谷”，都是投資幾千萬的項目。經過調研，我發現這些企業和村上的融合度不夠。于是，我向村干部和工作隊提出加強村企協作的建議，而且經常在村企兩邊溝通關系，希望雙方能加強理解，互相配合，共同發展。我也多次借開村民會議之機，向大家灌輸一要自力更生二要借勢發展的理念，希望大家一方面增強依靠自身發展的信心，另一方面也要善待來村投資的企業，要有發展的長遠眼光。我的這些想法和做法，曾經在縣委書記李啟全同志來鎮調研工作時向其當面做過匯報并得到認可。目前，企業的建設進度明顯加快，與周邊的村民關系也越來越好。

我先后邀請漢濱區人大、西安海關、省民政廳、省社科院等單位具有一線扶貧經驗的專家到村調研指導產業發展，幫助出謀劃策。還在我院老師幫助下，聯系陜師大出版社為村圖書室捐贈新書50余冊。在微信朋友圈宣傳推介中心村的鄉村旅游和紫長茄子，并把兩河鎮的相關新聞推薦到我院新西部網發表，在短期內，迅速擴大了兩河鎮和中心村的知名度。我還請我院項目評估中心方老師幫助聯系安康市交通局協調村上2020年度預算投資900萬的便民橋項目立項。

除了鎮村的工作，我還應常務副縣長王仁康之請，幫助聯系邀請了幾位省內著名專家出席了石泉縣舉辦的“首屆鎏金銅蠶國際研討會”，我院楊遼副院長和文化所趙東副研究員也應邀出席了會議并做主題演講。

以上這些工作雖然微不足道，但能為石泉縣的發展盡到自己的一點微薄之力，也是令人愉快的。這些工作得到了我院領導和同事的大力支持，單位領導多次對我的工作和生活加以關心慰問，同事們也積極出謀劃策，讓我深受感動。在做這些工作過程中，我與縣鎮村干部、群眾的關系相處都是融洽的，大家也很支持我的工作，對我的生活也多有照顧，我對他們都抱有深切的感激之情，希望能通過自己的努力，為當地帶來更大的發展，來回報組織的重托和同事與群眾的期待。

目前，石泉縣已經實現了脫貧摘帽，但正如習近平總書記所說，“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。接下來要做好鄉村振興這篇大文章，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等全面振興?！卑凑帐∩系慕y一安排，我們的掛職期限延長到了今年年底，我將一如既往地繼續做好脫貧攻堅的相關工作和經驗總結。除此之外，我還會在親身觀察體驗的基礎上，做好鄉村振興這篇大文章，為實現全省鄉村的美好生活貢獻自己的才智。

作者簡介

于寧鍇 陜西省社會科學院農村發展研究所所長，陜西省第十三屆人民代表大會常務委員會“三農”工作咨詢專家