住房公積金制度助推我國房地產業發展的作用及對策初探

朱君鵬

摘要：房地產產業一直是國民經濟的支柱產業，近年來，房地產產業更是蓬勃發展，同時房價的上漲問題也引起了人們的持續關注。住房公積金制度，對房地產經濟市場有著宏觀調控作用，推動了房地產產業的健康發展。本文對住房公積金制度在房地產產業發展中的作用進行了分析，并對住房公積金制度助推我國房地產產業發展的有效措施進行了淺顯的探討，以提升住房公積金制度的運行效率，更好的對房地產市場進行調控。

關鍵詞：住房公積金制度;房地產產業發展;宏觀調控

隨著城市化進程的加快，房地產市場也在持續穩定發展當中，然而，房價上漲，居民購房困難等問題卻一直是政府需要解決的現狀之一。通過住房公積金此種社會保障制度，可以進行住房資金的籌集和融通，緩解居民購房壓力，改善房價過高現狀，從而達到對房地產經濟市場進行有效的調控，保持供需平衡。

1 住房公積金制度在房地產產業發展中的作用

1.1 有助于防范房地產投資風險

住房公積金是為職工繳納的長期住房儲金，其資金來源不僅有行政事業單位、國家機關，還有企業和其他社會團體、自由職業等，因此，住房公積金能夠將各部分資源有效的融合在一起，使資金的來源途徑更加豐富，不僅緩解了住房建設資金的緊張程度，還能夠使資金的使用靈活度更加高效，對于防范房地產投資風險有著很好的調節作用。

1.2 進一步推動房地產行業的發展

隨著人們生活質量的提高，無論是生產還是生活，都加大了對房地產的需求量，而房價的居高不下，卻限制了人們的購買能力，從而使得房地產市場出現有價無市的現象。居民住房公積金的繳納，相當于給自己存儲了一定的購房款，在一定程度上提高了人們對房地產的購買能力。人們在購買房地產時，可以利用住房公積金進行購買，同時還可以進行住房公積金貸款，其貸款利率要低于商業利率，從而獲得了更大的貸款優惠，減輕了人們購買房地產所帶來的經濟壓力，增加了人們的購買欲望，進而推動了房地產行業的進一步的發展。

1.3 調節房地產市場的供需平衡

住房公積金制度的推行，在緩解人們購房壓力的同時，還能夠對房地產市場進行宏觀調控，確保供需平衡。政府可以通過對住房公積金信貸政策的調節，來保障房地產市場的供需平衡：當房地產市場供大于求時，政府可以適當放寬信貸政策，刺激人們在房地產市場上的消費;而當房地產市場供小于求時，政府則可以對住房公積金提取和貸款政策進行緊縮調整，來應對住房公積金需求激增情況，以此來調節房地產市場的供需關系。

2 住房公積金制度助推我國房地產產業發展的有效措施

只有讓住房公積金制度發揮出其最大的價值，才能進一步推動我國房地產產業的持續健康發展，從而促進國民經濟更高質量、更高效率的發展。

2.1 擴大住房公積金的繳納范圍

住房公積金制度在人們購房過程中，可以享受貸款優惠，相較于商業貸款來說，不僅能夠節省一大筆利息，減輕了人們的還貸壓力，還能夠有效調控房地產市場經濟的發展，對于購房者和房地產企業都有著重要的意義，所以，越來越多的人開始重視起住房公積金的繳納。然而，住房公積金的繳納范圍，只是與單位簽訂勞動合同并由單位支付工資的各類人員和個體工商戶、自由職業者等，既不是單位職工也不是個體工商戶、自由職業者的個人是無法繳納住房公積金的，因此也無法享受住房公積金的優惠政策。筆者認為，擴大住房公積金的繳納范圍，將個人納入住房公積金的繳納范圍，能夠在一定程度上提高居民的購房能力，有效刺激居民的購房欲望，從而擴大了住房建設資金的來源范圍，更加有利于防范房地產風險的發生。其次，對住房公積金制度進行大力的宣傳，讓私營企業充分認識到繳納住房公積金的益處以及法定責任，促使其按相關規定繳納住房公積金，也是推動住房公積金繳納的一種方式。

2.2 建立完善的住房公積金風險防范體系

隨著人們對住房公積金制度的認識越來越深入，人們對住房公積金的管理也保持著持續關注狀態。住房公積金關系到人們的切身利益，需要相關部門強化住房公積金管理制度，建立完善的住房公積金風險防范體系。首先，對資金活動管控情況，制定合理的資金使用計劃，科學合理的對資金進行存儲和調配，同時落實好活動資金的審批制度，不相容職能分離，加強審批權限和審批流程的管理。其次，對歸集提取業務管控情況，一方面，可以對繳存單位設立考評制度，對于不按時繳納住房公積金的單位實施一定的懲罰，而對于考評結果優良的單位給予一定的獎勵。另一方面，加強對住房公積金提取的審核力度，與人民銀行、房管部門、社保部門等相關部門緊密合作，通過大數據共享，審核住房公積金提取用途是否符合政策規定，以確保住房公積金的使用安全。最后，對住房公積金貸款風險防控，要對貸款全程進行監督，對住房公積金貸款的每一環節做好相關的審核工作，并嚴格按照“審貸分離”的原則來進行，以降低住房公積金的貸款風險。

2.3 完善住房公積金制度

為了有效穩定房地產價格，不把房地產作為短期刺激經濟的手段，需要對住房公積金制度進行完善，充分發揮住房公積金的職能，加大對房地產市場的調控力度。住房公積金在功能上具有兩方面的作用，一方面為住房保障功能，另一方面為住房金融功能。因此，完善住房公積金制度，可以從這兩方面入手，以政策規定為前提，建立完善的住房公積金管理體系，在強化政府住房保障功能的前提下兼顧住房金融功能作用的發揮，提高住房公積金的使用效率，提升住房公積金的服務效能，最終增強住房公積金的宏觀調控作用。

3 結語

綜上所述，住房公積金制度對于調節房地產市場供需平衡、有效防范房地產市場風險等有著積極的作用，進一步推動了房地產行業的健康穩定發展。因此，對于住房公積金制度，要在原有的基礎上，進行更深入的完善，擴大住房公積金的繳納范圍，建立有效的住房公積金風險防范體系，促進房地產市場的平穩發展，滿足市場需求。

參考文獻：

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