后疫情時代教育開放的思考和探索

文|劉錦

圖|圖蟲創(chuàng)意

春種一粒粟，秋收萬顆子。2020 年9 月4 日，國家主席習(xí)近平在中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會開幕式上致辭，宣示中國將實行更高水平開放。借此機(jī)會，在這里探討一下全球化背景下教育服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢，分享后疫情階段中國教育對外開放的思考和探索。

長期以來，中國致力于推動形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的教育對外開放格局，深化同世界各國的教育合作與交流。隨著中國教育整體發(fā)展水平的提升，我們的教育合作伙伴已遍布全球，與188 個國家和地區(qū)、46 個重要國際組織建立教育合作與交流關(guān)系，與54 個國家和地區(qū)簽署高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議。

我們致力于提高雙向留學(xué)質(zhì)量。出國留學(xué)方面，中國出國留學(xué)人員約160 萬人，目前在海外約140萬人，是全球最大留學(xué)生生源國。面對新冠肺炎疫情在世界范圍內(nèi)擴(kuò)散蔓延，中國政府堅持把人的生命和健康放在第一位，始終牽掛出國留學(xué)人員的健康和安全，采取“六個強(qiáng)化”措施，即強(qiáng)化防疫指導(dǎo)、強(qiáng)化患者救治、強(qiáng)化物資保障、強(qiáng)化心理疏導(dǎo)、強(qiáng)化困難幫扶、強(qiáng)化領(lǐng)事保護(hù)，持續(xù)加大對海外留學(xué)人員的關(guān)心關(guān)愛；來華留學(xué)方面，中國政府設(shè)立“絲綢之路”獎學(xué)金項目，助力“一帶一路”人才培養(yǎng)，出臺來華留學(xué)質(zhì)量規(guī)范和國際學(xué)生管理辦法，開展第三方質(zhì)量認(rèn)證，打造“留學(xué)中國”品牌。來華留學(xué)學(xué)歷生比例逐年提高，從2010 年的40.5%提高到2019 年的54.6%。

我們致力于促進(jìn)教師雙向流動。結(jié)合推進(jìn)“一帶一路”國際合作和中外人文交流機(jī)制，有序推動國內(nèi)外教師交流，鼓勵教師海外研修訪學(xué)。中國教育機(jī)構(gòu)共有外籍教師6.71 萬人，聘任外籍教師的機(jī)構(gòu)已從傳統(tǒng)的高校拓展到各層次各類型教育機(jī)構(gòu)，外籍教師服務(wù)不斷完善，管理不斷規(guī)范。

我們致力于引進(jìn)一流教育資源。目前，中國在辦的各級各類中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項目2282 個，外方合作院校和合作辦學(xué)質(zhì)量整體水平穩(wěn)步提升。合作辦學(xué)實現(xiàn)了中國教育資源供給多樣化，滿足了中國學(xué)生不出國門享受高質(zhì)量國際化教育資源的需求。

我們致力于發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+教育。召開中國慕課大會，發(fā)布《中國慕課行動宣言》，推動優(yōu)質(zhì)慕課資源共享。中國上線慕課數(shù)量已達(dá)1.8 萬門，在校生和社會學(xué)習(xí)人數(shù)共計3.1 億人次。同時，中國知名在線教育機(jī)構(gòu)紛紛建立國際版慕課平臺。

我們致力于推廣國際中文教育。70 多個國家將中文納入國民教育體系，全球4000 多所大學(xué)、3 萬多所中小學(xué)、4.5 萬多所華文學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)中文課程，中國以外累計學(xué)習(xí)和使用中文的人數(shù)達(dá)2 億。

我們致力于推動國際教育治理。中國與聯(lián)合國教科文組織合作舉辦世界語言大會、國際教育信息化大會、國際人工智能與教育大會等國際會議，通過《蘇州共識》《青島宣言》《北京共識——人工智能與教育》等重要成果文件，對世界教育發(fā)展起到了引領(lǐng)作用。

世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情重塑世界格局。前不久，教育部會同有關(guān)部門出臺關(guān)于加快和擴(kuò)大新時代教育對外開放的政策文件，表明了中國堅持教育對外開放不動搖的堅定決心，展現(xiàn)了中國在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局的堅強(qiáng)信心。

新形勢下，中國致力于深化拓展與世界各國在教育領(lǐng)域的互利合作和交流互鑒，為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)力量。我們將支持海南自由貿(mào)易港、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū)、雄安新區(qū)在教育對外開放領(lǐng)域先行先試、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，積極打造教育對外開放新高地。我們將支持國內(nèi)高校加強(qiáng)與世界高水平大學(xué)和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作；加大中外合作辦學(xué)改革力度，在引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)教育資源方面實現(xiàn)政策突破；加強(qiáng)中小學(xué)國際理解教育，幫助青少年樹立人類命運(yùn)共同體意識。我們將打造“一帶一路”教育行動的升級版，加強(qiáng)與世界各國的教育政策溝通對接，鼓勵“一帶一路”沿線國家優(yōu)秀青年人才來華學(xué)習(xí)。我們將鼓勵更多優(yōu)秀青年出國留學(xué)交流，完善“平安留學(xué)”機(jī)制，持續(xù)關(guān)心關(guān)愛海外留學(xué)人員的健康和安全；通過擴(kuò)大中外合作辦學(xué)規(guī)模、提高辦學(xué)質(zhì)量，為出國留學(xué)受阻的中國學(xué)生提供更多選擇。同時，支持各級各類學(xué)校和機(jī)構(gòu)開發(fā)具有中國特色和國際競爭優(yōu)勢的專業(yè)課程、教學(xué)管理模式和評價工具，打造中國特色國際課程推廣平臺。我們還將深化與聯(lián)合國教科文組織等多邊機(jī)構(gòu)的合作，擴(kuò)大教育國際公共產(chǎn)品供給，積極分享在“停課不停學(xué)”、有序復(fù)學(xué)復(fù)課等方面的經(jīng)驗做法，向國際社會特別是廣大發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。

全球服務(wù)，互惠共享。我們將積極發(fā)揮教育服務(wù)貿(mào)易的作用，分享智慧、交流情感、互容互通、互學(xué)互鑒。在未來的發(fā)展道路上，我們真誠希望與世界各國一道，攜手并肩、攻堅克難，共同應(yīng)對全球化背景和后疫情時代的挑戰(zhàn)，為未來教育發(fā)展創(chuàng)造更多資源，拓展更大空間，注入新的活力。