中國休閑漁業發展質量的區域特征與空間格局演變

盧 飛1，宮紅平

(1.濰坊學院 歷史文化與旅游學院，山東 濰坊 261061；2.濰坊海事局 山東 濰坊 261000)

自《全國農業和農村經濟發展第十個五年計劃(2001—2005年)》首次明確提出發展休閑漁業以來，我國休閑漁業產值快速提升，鞏固和確立了休閑漁業在現代漁業中的產業地位，但同時休閑漁業發展過程中經營效益低下、政策體系不完善、區域發展不平衡不協調等問題日益突出。我國經濟進入新常態后，經濟發展質量成為關注的重點[1]。漁業供給側改革中，發展休閑漁業是漁業經濟結構調整、產業轉型升級的重要內容，而當前休閑漁業發展質量是制約休閑漁業消費進一步升級的短板[2]。2018年《農業農村部關于開展休閑漁業質量提升年活動的通知》指出，在漁業轉型升級的關鍵時期，提升休閑漁業發展質量，增強休閑漁業持續發展能力至關重要。休閑漁業作為旅游與漁業相結合的新產業[3]，其發展質量是旅游業與漁業相關要素在區域空間的耦合[4]，由休閑漁業環境、資源、產品、服務、政策系統共同組成[5]，反映了休閑漁業經濟成效的質量等級。其中，環境約束是休閑漁業發展的硬性制約條件，良好的環境為休閑漁業活動開展提供了前提和基礎；資本、勞動、技術等資源利用水平的提高是休閑漁業持續發展的重要保障；產業結構優化和轉型可打破休閑漁業經濟結構的低端鎖定，從而改變休閑漁業發展的動力機制；旅游市場規模擴大和消費能力提升為休閑漁業發展提供了持續可靠的拉動作用；基礎設施和服務能力建設是影響休閑漁業發展前景和潛力的關鍵要素之一，產業政策則起到引導、規范和調節作用。環境約束、資源效率、結構均衡、消費潛力、服務保障和政策支持是影響休閑漁業發展質量提高的關鍵因素。由于各省份休閑漁業開發的經濟基礎、結構狀況、自然生態環境等方面的差異，我國休閑漁業發展質量存在著區域不平衡不協調問題，但根據地理學第一定律，各省份經濟的廣泛聯系與互動使休閑漁業發展的空間關聯性進一步增強。

本文構建了由環境提升、效率提高、結構優化、需求旺盛、基礎完善和政策助力等6個子系統構成的休閑漁業發展質量評價體系，并運用ArcGIS空間分析方法探究了我國29個省份休閑漁業發展質量的區域特征和空間格局演變，對提高我國休閑漁業發展質量，促進漁業經濟協調發展具有重要的理論價值和現實意義。

1 文獻綜述

從現有文獻來看，休閑漁業發展質量的研究主要集中在兩個方面：①休閑漁業發展質量的測度與評價。學者們通常采用休閑漁業產值來簡單表征休閑漁業發展質量[6,7]，這種單一指標雖然具有一定的合理性，但是卻無法體現經濟發展質量的外延[8]，如產業結構、資源配置、環境因素等方面[9]，從而在揭示區域休閑漁業發展質量上窺豹一斑。因此，構建測度體系綜合評價休閑漁業發展質量逐漸成為研究熱點。例如，董楠楠、蔡林從技術投入和經濟效益兩個方面刻畫了浙江省寧波市休閑漁業經濟發展水平評價體系[10]。此外，為甄別影響休閑漁業發展的因素，平瑛、趙怡慈以休閑漁業供給側資源為邏輯依據，構建了涵蓋漁業資源、人力資源、資本資源和創新資源的休閑漁業發展評價體系[11]。鑒于休閑漁業構成元素的多元性，彭燕、黃琦珊以鄱陽湖地區12個縣區為樣本，構建了由休閑漁業總產值、從業人員數量、休閑漁業面積、接待游客能力等8個指標組成的休閑漁業發展綜合評價指標體系[12]；柴壽升、戴歡丹、王海建運用專家打分法和層次分析法構建了評價指標體系，進行了休閑漁業資源質量研究[13]；趙金金、劉博在可持續發展理念下，對休閑漁業景區發展水平進行了量化評價[14]。這些測度體系視角豐富，指標各有特點，一定程度上改善了單一指標表征休閑漁業發展質量的片面性和局限性。②休閑漁業發展的空間格局分析。受自然條件、資源基礎、客源市場、資金籌措等方面的影響，休閑漁業發展質量普遍存在地區差異，分析和解決區域不平衡不協調問題成為重要的研究視角。張震在對海洋牧場休閑漁業開發系統進行綜合評價的基礎上，運用聚類分析劃分為4類開發區域，剖釋其空間格局分布，并選取適宜的開發路徑[15]；彭燕、黃琦珊揭示了鄱陽湖地區各縣市休閑漁業發展水平的區域差異，并進一步探討了差異形成的影響因素[12]；張廣海、盧飛借助ArcGIS空間分析工具，對山東省休閑漁業區(點)空間分布特征進行了分析[16]。以上學者從靜態角度表征了休閑漁業發展的空間格局，而對從動態角度的演化特征研究明顯不足。張廣海、徐翠蓉的研究則在某種程度上彌補了這一缺陷，他們運用耦合協調模型系統分析了我國沿海11個省份1999—2015 年漁業與旅游業融合發展的空間特征[17]。可見，休閑漁業發展空間格局的研究尺度主要關注沿海地區、經濟區、省域等；研究方法上，由聚類分析逐步融合GIS空間分析方法；研究內容上，由靜態的空間格局轉向動態演化分析。

綜上，休閑漁業發展質量的相關研究較為豐富，但在兩方面存在進一步探索的空間：一方面，現有的休閑漁業發展質量評價體系通常從經濟發展質量的某一方面或某些方面入手，缺乏系統性。休閑漁業發展不僅要追求產值的持續增長，更應注重從環境提升、效率提高、結構優化、需求旺盛、基礎完善和政策支持等多視角對休閑漁業發展質量進行測度與評價。另一方面，絕大多數研究忽視了區域間的空間聯動性，對全國尺度的休閑漁業發展質量特征和空間格局演化研究明顯不足。鑒于此，本文通過構建由休閑環境、資源配置、產業結構、消費需求、接待服務和產業政策等6個系統構成的休閑漁業發展質量評價體系，運用標準差橢圓、空間自相關分析探索了我國休閑漁業發展質量的區域特征和空間格局演變規律，旨在構建合理有序的休閑漁業發展空間格局，推進漁業經濟健康與協調發展。

2 指標體系、研究方法和數據來源

2.1 指標體系構建

本文構建了包括休閑環境、資源配置、產業結構、消費需求、接待服務和產業政策6個子系統在內的休閑漁業發展質量評價指標體系，從多維度衡量了我國各省份休閑漁業發展質量(表1)。其中，休閑環境質量是休閑漁業發展的基礎和條件，加強環境治理可提高休閑漁業生態系統的自我調節能力，確保旅游開發的自然環境保護力度，采用生態治理水平和生態環境質量加以表征；資源配置效率反映了休閑漁業活動投入產出的效率，是衡量休閑漁業資源合理利用與發展質量的重要依據，采用資本生產率、勞動生產率和養殖生產率3個方面加以表征；產業結構優化是轉變休閑漁業發展方式和提高休閑漁業發展質量的重要途徑，采用合理化和高度化指數對休閑漁業產業結構水平加以表征；休閑市場需求旺盛可不斷推動休閑漁業產值的規模增長，決定了休閑漁業的發展空間和需求結構變化，進而提升了休閑漁業發展質量，采用市場規模和消費方式加以表征；接待服務體系的建設為休閑漁業經濟增長空間提升提供了強大的動力基礎，通過完善服務功能，為休閑漁業高質量發展提供最基本的保障，采用基礎設施和服務能力兩方面加以表征；產業政策為休閑漁業發展提供方向性指導，可有效避免發展過程中經濟效益、社會效益和環境效益失衡，從而提升發展質量，采用社會支持力度和投資吸引程度加以表征。為減少主觀因素的影響，本文選用客觀賦權的熵值法計算指標層各個指標的權重。

表1 休閑漁業發展質量評價指標體系

2.2 研究方法

標準差橢圓：標準差橢圓屬于空間格局統計方法，主要用于分析地理要素空間分布的全局特征[19-20]。該方法主要以重心坐標、方位角、x軸標準差、y軸標準差為基本參數，從全局和空間角度精確地揭示經濟空間分布的中心性、方向性、展布性等形態特征。標準差橢圓主要參數的計算公式為：

(1)

(2)

(3)

(4)

空間自相關分析：空間自相關分析可對休閑漁業發展質量的空間依賴性進行定量描述[21]，包括全局和局域兩個視角。其中，全局空間自相關通常采用全局Moran′I指數來衡量，以表明鄰近位置同一屬性的空間關聯程度和集聚模式，計算公式為：

(5)

(6)

2.3 數據來源

我國休閑漁業的發展歷程分為萌芽起步期、快速發展期和提升規范期3個階段。2011年《全國漁業發展第十二個五年規劃》發布以后，休閑漁業進入快速發展期，在示范基地創建、漁文化挖掘、品牌培育、漁業功能拓展等方面取得了顯著成效，區域格局逐步形成[2]。為了凸顯休閑漁業發展質量的區域特征和空間格局演變，選取萌芽起步期與快速發展期的過渡期作為研究起點更具有現實意義，因此本文的研究時間區間定為2009—2018年。考慮到統計數據的連續性、完整性和統計口徑的可比性，本文未將西藏自治區、青海省、香港與澳門特別行政區、臺灣地區納入研究范圍，故本文的研究區域范圍為我國29個省份，東、中、西部地區省份主要參照國家“七五”計劃經濟帶的劃分標準。原始數據來自于2010—2019年《中國統計年鑒》《中國漁業年鑒》和《中國旅游統計年鑒》，對個別缺失數據運用線性插值法進行補齊。

3 實證分析

3.1 休閑漁業發展質量測度結果

本文基于構建的休閑漁業發展質量評價指標體系，計算得出我國29個省份休閑漁業發展質量的綜合得分(表2)。

表2 2009—2018年中國休閑漁業發展質量測度結果

3.2 休閑漁業發展質量的區域特征

結合表2的測度結果，本文繪制了我國29個省份2009—2018年休閑漁業發展質量均值空間分布圖(圖1)，以便從總體上把握休閑漁業發展質量的區域特征。

圖1 我國29個省份休閑漁業發展質量均值

從圖1可以看出，研究期內我國休閑漁業發展質量的均值介于0.049—0.254之間，北京、湖北、山東、江蘇4個省份的休閑漁業發展質量最高，而貴州、新疆、寧夏、甘肅4個省份最低。全國休閑漁業發展質量平均值為0.126，北京、湖北、山東、江蘇、山西等12個省份處于全國平均水平之上，這些省份大都分布在東部地區，其他在全國平均水平以下的17省份基本上都分布在中西部地區，說明我國休閑漁業發展質量存在明顯的空間差異分布特征，表現為從沿海向內陸地區梯度遞減。為進一步分析休閑漁業發展質量的空間分異特征，本文選取2009年、2014年和2018年3個特征時點，基于ArcGIS10.2軟件，利用自然間斷點分級法 (Jenks)將各省份休閑漁業發展質量劃分為4個等級，顏色越深，表明休閑漁業發展質量越高，如圖2所示。

休閑漁業發展質量較高的省份構成相對穩定。2009年位于第一等級的省份包括北京、山東、江蘇、上海、浙江、湖北和江西，這些省份的漁業行政主管部門首先對休閑漁業發展進行了論證，休閑漁業起步較早，發展相對成熟，休閑漁業產值保持穩定增長。同時，這些省份也是我國水產強省、重要的旅游目的地，漁業及相關產業較為發達、漁業資源要素配置相對合理、產業結構水平較高。此外，這些省份在政策上給休閑漁業發展提供了良好的環境，如浙江允許持證從事休閑漁業的漁船享受燃油補貼，上海將垂釣用地認定為設施農用地等。2014年，山西、湖南和廣東的休閑漁業發展質量有所提升，升至第一等級，江西則有所下降，降至第三等級。2018年，江蘇、上海、浙江、湖南和廣東降至第二等級。由此表明，漁業經濟發展水平不是休閑漁業發展質量提升的必要條件。其中，環境問題尤其是近年來頻發的內河污染、近岸海域污染事件造成長三角地區省份休閑環境質量不斷惡化，休閑漁業發展質量顯著降低。山西水資源和漁業資源嚴重匱乏，但其嚴格的水資源管理制度、良好的休閑漁業產業結構和對省級以上休閑漁業示范基地的扶持政策，休閑漁業發展質量得到明顯提高。

位于第二等級和第三等級的省份呈波動變化態勢。2009年休閑漁業發展質量處于第二等級的省份呈現漁業資源導向分布的特點，如漁業資源較為豐富、漁業經濟產值較高的廣東、遼寧、四川等省份休閑漁業發展質量較高。2014年也基本上表現為類似的特點，這些省份呈現點狀分散分布。至2018年，處于第二等級的省份轉變為集聚分布格局，并圍繞第一等級的省份分布，表明休閑漁業發展質量較高省份的輻射帶動作用不斷增強，發展質量較高的省份在品牌推廣、投資吸引、市場共享、環境治理等方面的溢出效應明顯，從而帶動周邊省份休閑漁業發展質量提升。2009年，休閑漁業發展質量處于第三等級的省份范圍較大，覆蓋東中西部各個區域；到2018年，則呈現出由北向南帶狀集聚分布，以西部地區為主的格局。其中，具有豐富漁業資源的福建、湖南和海南，在休閑漁業發展過程中面臨著休閑漁業開發的資源依賴性和產業結構調整的現實考驗，存在資源配置低效發展、休閑產業科技含量低、經營方式原始等問題，導致休閑漁業發展質量呈下降態勢。

處于第四等級的省份均分布在西部地區，包括寧夏、甘肅、新疆、貴州，這些省份魚類資源種類少、產量低，產業結構單一。與此同時，漁業與相關產業聯系不緊密，休閑產業經營規模小，經營以池塘和常規魚類為主，加之地域廣闊、經濟欠發達、人均收入偏低等因素影響，其產業布局還未形成，休閑漁業發展質量較低。

圖2 我國29個省份休閑漁業發展質量空間四分位

3.3 休閑漁業發展質量的空間格局演變

空間分布格局演變分析。本文對我國休閑漁業發展質量進行了標準差橢圓分析，并根據公式(1)—(4)分別得到空間分布重心、范圍與方位角，并通過2009年、2014年、2018年3個特征時點進一步探析了我國休閑漁業發展質量的空間分布格局變化，見圖3。

圖3 中國休閑漁業發展質量空間分布格局演變趨勢

空間分布重心變化方面：2009—2018年，我國休閑漁業發展質量空間分布重心移動路徑經歷了“東北—西北—西南—東北—西南—東北”的變化。從3個特征時點上看，休閑漁業發展質量的重心均在河南省境內，東西方向上，位于東部地區省份的休閑漁業發展質量平均要高于西部地區省份；從重心移動方向和距離上看(表3)，2009年休閑漁業發展質量的重心在河南省駐馬店市上蔡縣東岸鄉境內，2009—2014年重心逐漸向西北方向偏移，偏移方向為西偏北9.23°，重心由東岸鄉遷移到華陂鎮境內；2014—2018年重心由華陂鎮遷移至漯河市的臨潁縣，偏移方向為西偏北67.62°。因此，2009—2018年我國休閑漁業發展質量重心總體上有向西北方向移動的趨勢，說明在此期間我國西北地區省份的休閑漁業發展質量有較大提升，致使重心向西北方向移動；從重心移動距離和速度看(表3)，2009—2014年間分別為35.99km、7.20km/a，重心西進的速度(7.11km/a)與重心整體移動速度幾乎相同，說明在此期間重心主要向西移動，移動距離為35.56km；2014—2018年間重心移動的距離和速度有所提升，主要歸結與南北方向上北進的速度(9.44km/a)和距離(37.78km)的大幅增加。總體上來看，重心移動的速度呈現加快的態勢，即2014—2018年移動的速度大于2009—2014年移動的速度。主要原因在于：國家對西部地區投資逐年增加，重視“三農”工作，為休閑漁業發展注入了新活力，在提高漁業養殖效益的同時，優化漁業內部結構，從而使休閑漁業發展質量快速向西北方向移動。

表3 我國休閑漁業發展質量重心移動方向和距離

空間分布范圍變化方面：2009—2014年我國休閑漁業發展質量的標準橢圓差分布范圍呈現下降的趨勢(表4)，但是降幅較小，面積由2009年的272.22×104km2下降到2014年的261.48×104km2，同時長半軸與短半軸標準差分別由2009年的1079.87km、802.49km縮減至2014年的1066.89km、780.18km，說明在2009—2014年休閑漁業發展質量的空間分布不斷趨于極化。2014—2018年標準橢圓差分布范圍趨于上升態勢，長半軸由2014年1066.89km上升至2018年的1092.98km，短半軸則由780.18km上升至795.38km，說明在此期間我國休閑漁業發展質量的空間分布較為分散，雖然偏東南—偏西北方向仍為主軸方向，但是偏東北—偏西南方向休閑漁業發展質量的提升也愈加明顯。

空間方位角變化方面：從方位角θ來看(表4)，2009—2014年呈現不斷擴大的態勢，θ變化了1.44°。這期間，休閑漁業發展質量空間分布格局由東北—西南走向向正北—正南方向偏轉了1.44°。具體來說，漁業“十二五”規劃初期，受國家政策導向，休閑漁業在西部地區新農村建設中的作用日益顯著，四川、重慶等省份利用城郊漁業基礎條件開展休閑垂釣和旅游漁業，在休閑漁業產值增長的同時，注重生態環境建設，致使重心向西偏移。隨著環境保護投入邊際效應的顯現，2019—2018年方位角轉向略微增大，達到2.62°。總體來看，我國休閑漁業發展質量空間分布呈東北—西南走向，并不斷向正北—正南方向偏移。

表4 中國休閑漁業發展質量空間分布標準差橢圓結果

空間集聚特征與演變分析。本文利用全局空間自相關分析休閑漁業發展質量的整體空間集聚程度，選擇Rook空間鄰接權重矩陣(為防止“孤島現象”，將海南與廣東設置為鄰接)，使用GeoDa095i軟件得出2009—2018年我國休閑漁業發展質量的全局Moran′I指數，結果見表5。具體來看，研究期內休閑漁業發展質量的全局空間自相關性呈現明顯的階段性，2009—2010年Moran′I指數的Z統計量值均小于1.96，且未通過顯著性檢驗，表明休閑漁業發展質量呈現出隨機分布的特征。2012—2018年Moran′I指數的Z統計量值均大于1.96，且指數值為正，表現出在空間上具有顯著的正相關，表明休閑漁業發展質量存在正向空間依賴性。Moran′I指數雖然有波動，但是總體由2012年的0.090下降到2018年的0.067，我國休閑漁業發展質量表現出空間集聚程度有所減弱的趨勢。

表5 2009—2018年休閑漁業發展質量全局Moran′s I指數

從我國休閑漁業發展質量熱冷點圖(圖4)可以看出：①冷熱點區域盡管有所減少，但是總體格局依然保持相對穩定。熱點區空間分布顯示，2009年的熱點和次熱點區域主要集中在環渤海、京津冀、長江三角洲地區的山東、上海、浙江、江西、安徽、遼寧、北京等省份，這些地區的局域空間自相關性較為顯著，擴散效應也較明顯。2014年則進一步向這些地區集聚，并擴散到福建、山西、陜西等省份，休閑漁業經濟發展的空間溢出效應明顯。2018年這種集聚性更加顯著，并趨向于極化發展。雖然環渤海、京津冀、長江三角洲地區休閑漁業發展質量較高，但是處于資源配置效率提升、產業結構優化階段，對鄰近省份休閑漁業發展質量產生的帶動作用有所減弱，可以從陜西、河南轉為過渡區這一現象初見端倪。與此同時，休閑漁業發展質量冷點區也有所減少，但是并不明顯，除個別省份外，基本上都位于西部地區。總體上來說，2009—2018年環渤海、京津冀、長江三角洲地區在我國休閑漁業發展質量上一直處于核心的地位。②熱點區與冷點區范圍相當，在總體格局保持相對穩定的情況下，冷熱點區域也在休閑漁業發展質量逐步提升的背景下發生了一定變化。與2009年相比，2018年熱點區增加了遼寧和江蘇，而江西和安徽轉為次熱點區，冷點區只增加了廣西。③地帶性分布是我國休閑漁業發展質量狀況的主要特征，其中環渤海、京津冀、長江三角洲地區為休閑漁業發展質量較高的地區，而西部地區則為休閑漁業發展質量較低地區。之所以呈現這樣的發展格局，主要是因為環渤海、京津冀、長江三角洲地區依據優越的地理位置、雄厚的經濟基礎、豐富的漁業資源和深厚的漁文化底蘊，以開放的姿態積極融入漁業經濟發展潮流，逐步形成了以沿海、沿江和沿湖為主的休閑漁業經濟帶，在休閑漁業產業規模和結構、進出口貿易、品牌建設方面的優勢是其他地區的省份無法企及的。“漁夫垂釣”品牌、盱眙小龍蝦節、象山開漁節等，既滿足了旅游市場消費結構品質化升級的需求，又有效提升了休閑漁業發展的質量等級。與此同時，環渤海、京津冀、長江三角洲地區在政策和制度上敢于創新。例如環渤海地區的山東，以海洋牧場、海洋糧倉戰略為指導，將休閑漁業與增殖漁業、魚礁建設、鄉村旅游等相結合，豐富了休閑漁業產業結構；通過出臺《山東省休閑漁船管理辦法》，突破了發展休閑垂釣產業的瓶頸。

圖4 我國29個省份休閑漁業發展質量冷熱點

4 結論與討論

4.1 結論與建議

本文從休閑環境、資源配置、產業結構、消費需求、接待服務和產業政策6個維度構建了我國休閑漁業發展質量評價指標體系，運用ArcGIS空間分析方法探究了2009—2018年我國休閑漁業發展質量的區域特征與空間格局演變。結論如下：①2009—2018年我國休閑漁業發展質量存在明顯的區域差異，表現為東部地區休閑漁業發展質量較高，中西部地區發展質量較低的梯度遞減格局特征。從空間分異的演變軌跡來看，這種空間格局具有相對穩定性與連續性。 ②研究期內我國休閑漁業發展質量空間分布格局的重心在河南境內，移動軌跡為“駐馬店市(東岸鄉)—駐馬店市(華陂鎮)—漯河市(臨潁縣)”，重心總體上呈現向西北方向移動的趨勢，且移動速度加快；休閑漁業發展質量空間分布范圍經歷了“極化—分散”的過程，在長半軸和短半軸方向的空間分布皆呈類似過程。方位角不斷擴大，休閑漁業發展質量的空間分布格局由東北—西南逐漸趨向于正北—正南格局。③2009—2018年我國休閑漁業發展質量的空間集聚特征呈現“隨機—集聚—集聚減弱”的演化態勢，熱點區主要集中在環渤海、京津冀、長江三角洲地區，隨著時間的推移，有極化發展趨向；冷點區總體格局保持穩定，基本位于西部地區。

根據我國休閑漁業發展質量區域特征和空間格局演變規律的探討，建議從以下方面提高休閑漁業發展質量：①制定與執行休閑漁業發展相關規劃與政策時，充分考慮各地區與省份基礎設施、人均收入、市場規模、地理環境等優勢條件的差異性。②加大對中西部地區休閑漁業發展的扶持力度，如加強金融機構與休閑漁業項目的協調與聯系，享受農業的有關稅收、水電供應優惠政策。③加快中西部省份城鎮化建設，吸引人力資本和休閑產業集聚，提高漁業資源要素配置效率，形成休閑漁業經濟內生性增長模式。④創新東部省份休閑漁業業態結構，加大對科技創新的投入，實施嚴格的漁業資源管理制度，促進休閑漁業發展過程中環境正效應溢出。

4.2 討論

本文嘗試構建由休閑環境、資源配置、產業結構、消費需求、接待服務和產業政策等6個系統構成的休閑漁業發展質量評價體系，以期全面反映我國休閑漁業發展質量情況，并借助地理空間分析方法對休閑漁業發展質量的區域特征和空間格局演變進行了有益探索，但仍有一些問題需要進一步商榷：為體現休閑漁業發展質量空間格局的演變，在發展質量評價體系構建上未涉及難以量化或連續性較差的指標，如漁文化建設、“全國休閑漁業示范基地”、“最美漁村”數量等，今后的研究需進一步完善。另外，本文未對我國休閑漁業發展質量空間格局演變的影響因素進行定量分析，這將是后續研究工作的重點。

(致謝：中國海洋大學管理學院張廣海教授在本文寫作過程中提供了寶貴意見，特此感謝!)