能源演進與中國能源結構轉型

何 堯

(西南石油大學經濟管理學院 四川 成都 610500)

一、引言

能源是人類社會經濟發展的血液。我國的《能源百科全書》認為：“能源是可以直接或經轉換提供人類所需的光、熱、動力等任一種形勢能量的載能體資源。”

人類已經歷了兩次能源結構的轉型，即從薪材向煤炭的轉型和從煤炭向石油的轉型。當前，人類正面臨著第三次能源結構的轉型，從資源的生成所需時間分類，能源可分為不可再生能源和可再生能源。此外還有一種相對于人類需求而言的“無限”能源。因此我們可以對能源進行如下的分類：

圖1 能源分類

二、能源演進的路徑與方法

本文引入社會主義經濟理論中研究資本主義社會向社會主義社會乃至共產主義社會轉變的價值判斷方法來闡述能源結構的演進路徑。當前人類可行的選擇便是不可再生能源和可再生能源，綜合兩類能源的特性，人類將會由不可再生有轉向可再生能源。

終極性價值判斷則更注重通過人類的理性構建，發揮人的主觀能動性以尋求能夠使人類真正實現自由而全面發展的改革(質的變化)。本質上，人類的發展階段取決于當前人類所能使用的能源類型。因此無限能源發展路徑便是人類突破現在的發展階段的方法之一，其中可控核聚變是這條路徑的具體實現形式之一。

從技術上來說，人類要進行能源結構的演進，無外乎有兩種方法。第一種是總量擴大法，即通過增加能源總量的供給來滿足人類不斷增長的能源需求。第二種是單位效率提升法，即降低能源設備的能量損耗。

三、中國能源結構轉型

(一)中國能源結構轉型的必要性

首先中國經濟發展進入新常態，面臨經濟轉型和產業升級。從各個發達國家經濟發展歷史來看，隨著經濟發展水平的提高，經濟增長會由粗放式增長轉向集約式增長。經濟轉型和產業升級需要通過能源結構轉型來推動，能源結構轉型是經濟轉型和產業升級的內在涵義。

其次隨著經濟社會的發展，人們對更加清潔、環境污染更低的能源需求增加。高耗能、高污染產業推動了經濟的快速發展的同時，人們的需求層次也隨著經濟的發展逐漸的提高，會更加關注周圍物品的質量。生活環境的惡化使得人們對于“綠水青山”的需求迅速提升。

最后能源的政治產品屬性使得中國在世界能源結構轉型中，必須占據主導地位。在國際關系中是一種政治產品。歷史上的大部分戰爭本質上都是一種資源爭奪站。能源作為政治產品使得能源安全是國家安全的重要組成部分。因此，能源結構轉型是化解目前中國能源安全以及實現復興的關鍵。

(二)中國能源結構轉型的困難

一是碳排放帶來的轉型壓力。中國承諾2030年碳排放達到峰值，以2005年為基準降低65%。雖然減排是勢在必行的，但是根據當前的能源結構，即化石能源為主導能源，減排過多可能會影響到經濟的增長。

二是中國的能源轉型將是“跨時代”的。相比于經合組織國家已經處于能源需求的下降階段，中國的能源需求增速雖有所放緩，但依然還處于增長階段。結合中國當前的能源消費結構，中國的能源結構轉型呈現出一種“跨時代”的特點。中國可能不會或會短暫經歷石油時代，之后直接進入可再生能源時代。

三是能源結構轉型是利益關系的重新調整，既得利益集團極有可能會阻礙能源結構的轉型。可再生能源企業的興起，勢必會導致傳統化石能源企業的失敗。在轉型前期，由于傳統化石能源企業占據著整個能源市場的壟斷地位，必然會對有損其利益的轉型做出反映。

四是如何處理能源結構轉型中政府與市場的關系。由于可再生能源具有現階段不能滿足人類的能源需求但卻是人類能源演進的必經之路的特點，這就使得可再生能源當前還不能與化石能源在市場上相抗衡，必須要通過政府的補貼才能夠發展。然而政府若補貼過度的話，會使得企業對補貼產生依賴性，反而不利于企業的競爭力的提高。

(三)政策建議

通過分析中國能源結構轉型的必要性和轉型遇到的困難，再結合世界能源演進趨勢，我們有如下的建議：

一是全力發展經濟，提升公眾的能源需求層次。根據馬斯洛需求層次理論，人類的需求層次會隨著經濟的發展而提升。對于能源的需求，一開始社會更傾向于能使經濟快速發展的能源，當這些能源的使用產生了環境的負外部性并且經濟也發展到了一定程度之后，社會便產生了對于清潔的、環境可持續的能源需求。

二是逐漸且全面地改革當前的電力系統，使其兼容可再生能源。由于技術上的原因，化石能源的集中發電模式與可再生能源的分布發電模式并不兼容。這里涉及到企業的短期利潤和社會的長期利益的矛盾。對于電力企業而言，在改變發電模式的過程在短期中可能會面臨的巨大的經濟損失。對于社會而言，化石能源的使用所產生的負外部性和其可耗竭性的特點，使得社會在長期中的最優選擇是走可再生能源路徑。

三是能源結構的轉型要由具有自生能力的新能源企業主導，政府提供支持。能源結構轉型涉及到利益結構的重新調整，在轉型中不可避免的會有成功者和失敗者。因此，傳統的化石能源企業和電力企業都有可能會阻礙轉型而不是主導轉型。那么轉型的主導任務就落在了新能源企業的肩上，并且這些新能源企業應該是在市場上具有自生能力的企業，政府的支持應該僅限于提供公共產品、簡化審批手續、保障公平競爭以及防止傳統化石能源企業憑借壟斷地位對新能源企業的打壓。

四、結語

人類對不可再生能源路徑具有路徑依賴，可再生能源路徑是今后人類能源發展的必由之路，“無限”能源路徑則體現了人類對于整個人類社會發展的理性構建。我們也可以看到人類的能源演進從技術上來說都是在“兩種方法”的框架內的。研發具有更高能量轉化效率的設備是至關重要的。低碳化、清潔化、多元化和可持續化是中國能源結構轉型的方向。中國能源結構轉型中電力系統的改革是關鍵，電力系統的改革成功與否關系到中國能否成為可再生能源發展的引領者。