新形勢下提升基層黨校教學水平的探索與思考

白曉劍

關鍵詞：新形勢;基層黨校;教學水平;睢寧縣委黨校

新形勢下提升基層黨校教學水平的重要意義

基層黨校教學水平的高低，直接關系到基層黨員干部培訓效果的好壞。因此，新形勢下，提升基層黨校教學水平意義重大。

適應基層黨校培訓工作的迫切需要。基層黨校主要擔負著對基層黨員干部進行教育和培訓的責任，新形勢下，提升基層黨校教學水平就要全面貫徹《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》，順應時代發展需求，不斷適應基層黨校培訓工作，注重將黨的思想融入到培訓工作中，從而堅定黨員干部的理想信念，增強其全心全意為人民服務的根本宗旨。“堅持黨校姓黨原則，始終把黨的理論教育和黨性教育作為黨校的主業主課，充分發揮‘三個陣地一個熔爐的作用，做到工作圍繞主業主課展開、資源向主業主課聚集，防止喧賓奪主，荒廢了‘精神高地這塊‘責任田”。因此，提升基層黨校教學水平是適應基層黨校培訓工作的迫切需要。

提升基層黨員干部素質的客觀要求。抓好基層黨員干部的教育培訓工作，是新形勢下加強黨的建設的重要任務。隨著中國特色社會主義進入了新時代，基層黨員干部也隨之發生了一些變化，比如，在年齡上越來越趨向年輕化，在知識水平上越來越專業化，在能力上也越來越突出。同時，黨員干部在經濟、政治、文化、社會等多種因素的影響下，自身的理論水平和工作能力都得到了很大的提高，他們的學習需求也在不斷增強。此外，新形勢下，部分基層黨員干部忽視黨性鍛煉、群眾意識不強、為民服務意識淡化，這都對加強基層黨校教育培訓工作提出了新的更高的要求。因此，只有提升基層黨校的教學水平，才能適應新形勢下基層黨員干部的素質要求。

加強基層黨校師資力量的必然選擇。目前，大多數基層黨校都重視對教師能力的提升，主要通過派送教師到上級黨校培訓學習、到干部教育培訓基地調研、到基層一線宣講黨課、在本單位組織開展試講交流活動等多種形式，使教師隊伍的整體素質有了很大的提高，但與新形勢的要求還有一定的差距。為此，基層黨校必須要注重選聘一批政治性強、理論性高、實踐性豐富的高層次人才擔任黨校教師，逐步形成黨校特有的專業領域比較廣泛的一支師資隊伍。可見，只有提升基層黨校教學水平，才能逐步提高黨校教師的整體素質，不斷加強基層黨校的師資隊伍力量，這是新形勢的必然選擇。

近年來睢寧縣委黨校提升教學水平的主要做法

近年來，睢寧縣委黨校積極探索新形勢下黨員干部教育培訓工作的新途徑，將完善課程內容、提高講授質量、加強教學管理作為提升教學水平的中心、重點和保障，取得了明顯的成效。

將完善課程內容作為提升教學水平的中心

堅持黨校姓黨，聚焦主業主課。該黨校始終堅持黨校姓黨的原則，運用和發揮基層黨校的優勢和特色，高舉黨的理想信念旗幟，在各類主體班和外培班課堂上都堅持宣講黨的基本路線、基本方針、基本制度，切實做好中國特色社會主義理論宣講的主陣地。同時，該校聚焦主業主課，加強對學員進行基本理論教育，始終把習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學的主要內容，明確馬克思主義基本理論、新時代思想和黨性教育等幾個方面，不斷提高黨員干部的黨性修養，最終形成以新思想為中心，以理論教育和黨性教育為兩翼，具有睢寧縣委黨校特色的新型課程體系。

優化課程設置，突出專業特色。該黨校組織全體教研人員熟讀經典原著，在讀懂原文中把握理論的核心要義和精神實質。定期組織教師開展學習研討，通過解疑答惑、碰出思想火花，激發教師的學習熱情，進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解，最終形成了《鄉村振興的睢寧實踐》《黨的十九屆四中全會精神宣講》等通稿。同時，該校教師的專業領域比較廣泛，主要有經濟、政治、法律等多種專業，還有的教師長期從事黨建工作、研究生態理論等，因此，根據不同班次和每位學員的知識層次，結合教師的專業特長，在以上不同領域分別選擇不同專題，進行備課，突出教學的專業性。

依托紅色資源，強化黨性教育。睢寧縣紅色資源比較豐富，有睢寧縣烈士陵園、古邳鎮呂集烈士陵園、雙溝紀灣烈士陵園等黨性教育基地。為進一步豐富黨校教學效果，該校在課程安排上，把弘揚紅色文化作為加強黨員干部黨性教育的重要內容。根據不同班次的需要，由班主任帶隊，組織學員去黨性教育基地進行現場教學。通過教師為學員們現場講解革命先烈的感人事跡，每位學員的精神受到了洗禮，責任感和使命感明顯得到很大的提升。因此，開展現場教學活動，對于緬懷革命先烈，傳遞紅色基因，接受黨性教育都起到了很重要的作用。

將提高講授質量作為提升教學水平的重點

創新授課方式，力求精準施教。近年來，該黨校改變以往傳統的教學方式，使培訓方式從被動接受、滿堂灌輸向師生互動、開放教學慢慢轉變。在黨外干部培訓班、女干部培訓班、黨員示范培訓班等班次中，探索開展了結構化研討教學，增加學員之間的互動，使其在交流和頭腦風暴中獲得啟發、收獲實效。同時，按照“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，開設干部實戰小講堂，每月組織1～2期。堅持通過“雙向選擇”合理安排講堂計劃，有針對性地邀請一些專家學者或本地的土專家、行家里手，登上講臺為每一期的業務干部詳細講解切身經歷，分享心得體會，傳授實戰真經。另外，該校兩名非黨教師結合自身專業和興趣，圍繞《習近平的七年知青歲月》和《習近平在正定》這兩本書，認真研究備課，分別開設了1小時的讀書會，深受學員的一致好評。

加強隊伍建設，提高教師素質。為進一步提升黨校教學水平，該黨校以加強教師隊伍建設為主線，以嚴把教師素質、引進專業人才、引進來和走出去相結合為途徑，培養了一支適合該黨校教學水平的教師隊伍。對每位教師嚴格把關，確保其政治立場堅定，并能夠勝任黨校教學工作的能力。近年來，該黨校通過面向社會公開招考、面向中小學集中選調以及縣直機關推薦等多種方式引進了一批政治強、業務精、作風好、立志于黨校教育事業發展的年輕化的高層次專業人才，充實了人才隊伍。邀請上級黨校的專家對該校教師進行培訓和精品課示范，同時，每年派出多名教師參加江蘇省黨校系統組織的學習培訓，通過學習上級黨校的先進理念，不斷開拓該校教師視野，提升教學水平。

發揮團隊智慧，打造優質課堂。一方面，開展集體備課活動。圍繞授課專題，教育科擬定詳實的集體備課方案。根據方案，參與專題的教師經過個人初備、講解演示、集體共同研討修改形成一稿、公開課檢驗、集體議課再次完善，經多道工序，打磨形成通稿，供全校教師共享。另一方面，開展專題試講和聽課評課活動。圍繞不同專題，每位教師自選題目，準備專題課程。根據備課完成情況，定期安排教師進行專題試講。參與試講的教師分別就各自新專題的選題意義、課程內容、講課思路、邏輯框架、重點難點、教學方法等作說明。試講結束后，聽課教師就如何修改完善專題、增強授課的針對性和實效性展開深入討論，從授課框架、課程重難點、課件美觀度、教學方式、臺風儀表、語速快慢等多個方面提出建議。

將加強教學管理作為提升教學水平的保障

建立管理制度，提升教學實效。根據《干部教育培訓工作條例》《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》等制度，加強對學員在政治、學習和生活紀律等方面的要求。每期主體班都制定《學員手冊》，安排1～2名專職教師作為班主任，對學員進行嚴格管理。堅持班主任對學員的教學活動全程跟蹤制度，包括入班前建立班級微信群、選出班長和組長、課前簽到、課間點名、發放學習資料、統計就餐學員、考試監考、批改試卷等。通過全程跟蹤管理，確保每次授課無遺漏、無事故，提高學員的學習實效，從而使學員真正意識到自己學員的身份，主動融入到黨校教學中來。

加強學員管理，強化學風建設。根據教學管理制度，該黨校從思想政治教育、學習管理、生活管理和組織管理等各個方面加強對學員的管理。在學習管理上，該校教師通過多種形式的授課方式，活躍學員的思維，激發每位學員自主學習的興趣，增強教學效果;在生活管理中，反對鋪張浪費，為學員提供鍛煉身體的場所，豐富學員課余生活，提高學員身體素質;在組織管理上，完善學員的考勤制度、請銷假制度、生活管理制度、考試考核制度等，上課前每位學員要簽到，課間休息時隨機抽查，把學員的到課情況和請假情況作為教育培訓的考核內容，把學員培訓學時完成情況作為個人考核晉升的重要依據，促使學員參加培訓、順利結訓成為剛性要求，從而保證教學質量的提高。

新形勢下提升基層黨校教學水平的有效途徑

新形勢下，提升基層黨校的教學水平，是每一位黨校教師和學員的一致追求，因此值得黨校教育工作者認真思考這一問題。

堅持辦學原則，提升辦學水平。新時代，基層黨校要提升教學水平，就要認真貫徹落實《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》，始終堅持黨校姓黨的根本原則，關鍵要牢牢把握正確的政治方向，高舉黨的旗幟、實現黨的使命、嚴守黨的政治紀律。新形勢下，基層黨校要加強習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳，用黨的最新理論武裝學員的頭腦。同時，要強化黨的理論教育和黨性教育的主業主課地位，特別要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想擺在突出位置。

優化教學內容，創新教學手段。在培訓內容上，要加大教學內容改革的力度，把理論武裝和能力提升相統一，從而有針對地提高學員教育培訓的實效性。在授課的專題設置方面，致力于當地經濟社會發展實際問題的解決，致力于滿足不同班次和不同需求學員的思想理論、知識能力的需求。同時，在培訓方式上，要在保持傳統講授式教學方式的基礎上，針對黨員干部的特點，進行多種形式的探索實踐。比如，在課堂教學中可以開展結構化研討，激發學員頭腦風暴，思考問題;可以開展案例式教學，有針對性地引導學員從授課的案例中得到解決問題的方法;可以開展情景式模擬教學，進一步，激發學員自主學習的激情。在當地建立一批現場教學基地，根據不用班次開展相應的現場教學活動，做到理論聯系實際。

優化師資隊伍，提高培訓效果。辦好基層黨校，必須要有一支數量足、專業精、能力強、水平高的師資隊伍。要開門納賢。出臺人才引進有關優惠政策，吸引致力于黨校事業、具有黨校教師素質的高層次人才加入到黨校師資隊伍中來，好中選優，優中選強，高標準、嚴要求，著力打造一大批具有學歷高、水平高、素質高的黨校教師隊伍。通過組織參加師資培訓，積極推動黨校的教師能夠俯下身子真正深入到基層一線掛職鍛煉，通過掛職鍛煉，使教師深入了解基層一線的實際情況，掌握基層動態，逐步增強分析和解決問題的能力，使教師能夠盡快進步成長。

參考文獻

[1]湯宏.堅持黨校姓黨 辦好黨的學校——湖北省鄖西縣委黨校改革建設的實踐與探索.[DB/OL]

http：//dangjian.people.com.cn/n1/2016/0115/c117092-28058735.html.

[2]本報評論員.牢牢把握黨校姓黨這個根本原則——二論學習貫徹《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》[N].學習時報，2019-11-08.