后疫情時代龍江旅游產業的高質量發展與振興

孟利

隨著我省疫情防控形勢持續向好，促進消費與擴大內需成為當前穩經濟的重要抓手。旅游業從全面停擺到有序復工，不僅讓我們看到旅游業面對危機時的脆弱，同時也看到旅游業與社會經濟因素密切關聯的敏感。疫情防控常態化背景下的旅游業發展，已經不是簡單的復蘇，而是需要改變，需要振興。

一、把握形勢，研判我省旅游產業振興切入點

基于我省旅游產業發展現狀，旅游產業振興要依托市場化思維對旅游業發展進行整體賦能考量。通過做好科學頂層規劃，全盤轉型升級;明晰產業定位，拓展產業鏈，豐富供應鏈;客觀研判市場，補產業配套領域短板;全產業服務標準化，打造“暖心龍江”服務品牌;政策扶持落地，發揮龍頭企業市場主體作用;制定合理的獎勵機制，打造本土實體營銷矩陣。

借助理念變革，加快旅游產業轉型升級。向延伸旅游產品消費方面轉變，滿足不斷變化的新需求。同時，打破邊界，進行多領域探索，促進“旅游+關聯產業”融合式發展，延長旅游產業鏈，實現產業資源共享，提高資源配置效率。

通過思維轉換，創新產業經營模式。用好市場“這只手”，補齊短板、創新機制，以股權、期權、經營權、管理權為合作切入點，研究項目交叉持股、綜合管理輸出、產業招商平臺等多種模式，形成“共生共長、共享利益、共贏未來”的發展格局。本著“開放互利”的發展理念，吸引民營資本參與合作，發揮國有企業的財務投資優勢和民營企業的運營管理專長，實現雙輪驅動、換擋超車。

圍繞優質產品，打造美好生活體驗。從吃、住、行、游、購、娛旅游六要素出發，融入更豐富的北方特色文化，圍繞“賣空氣、賣氣候、賣星空、賣健康、賣有機、賣文化、賣故事、賣人物、賣生活、賣冰雪”等方面，設計復合型的優質產品。可以預見，后疫情時代滿足個性化需求的自駕、研學、親子、康養、體育、戶外等旅游項目將暴漲，私人定制化旅游也會迅速進入大眾的生活。

二、補齊短板，提升我省旅游產業核心競爭力

對存量資源進行軟硬件升級，將核心資源打造成新發展引擎。推動現有重點景區以市場需求為統領進行升級改造，使地方政府需求、產業升級需要、企業發展戰略三者同頻共振，從內容創意、品質提升、規范運營、品牌重塑、模式創新、配套完善等維度對景區進行整體改造提升，實現從大眾到精彩的迭代升級。依托我省獨特的生態資源和區位優勢，以“找北之旅”為主題，將大興安嶺龍江第一灣片區打造成“中國北極島”國家級旅游度假區;圍繞“向著太陽出發”這一主題，將“華夏東極”打造成極地旅游綜合體，讓極地極寒發揮極熱能量;以“二戰終結地”世界級壟斷資源為核心，打造“和平世界”二戰文化體驗綜合體。在全域旅游的發展架構下，打破各景區以及地域之間各自為營的設施服務現狀，搭建全域公共服務平臺和差異化產品供給體系。

提升聚合服務能力，推動文旅集散綜合體與旅游交通體系建設。一方面把省會城市哈爾濱市中心城區打造成全省地標性旅游集散綜合體，功能囊括旅游咨詢服務中心、客運樞紐中轉換乘、地域文化類主題客房及特色餐飲、文創土特產商品認證售賣等一站式服務項目;另一方面著力破解交通制約癥結，推進市場主體包段整車運營，增開齊漠旅游列車，打通漠河至內蒙古的斷頭鐵路，進一步增強可進入性和便利性，既實現區域聯動又降低消費者最敏感的時間成本。

加強旅游專項人才體系建設，形成培育、實踐、招募一體化格局。加大旅游高層次人才開發和引進力度，重點是旅游研究型專家、高級技術技能人才和職業經理人，確立旅游人才在旅游產業發展中優先發展的戰略地位。加快發展旅游職業教育，對接旅游主體需求，采取“訂單式”選拔培養模式，著力解決旅游專業學生找工作難、旅游院校教學實踐找企業難、旅游企業市場招人難的“三難”問題。

三、搶抓落實，助力我省旅游產業高質量發展

作為我省旅游產業對外戰略合作、投融資、資源整合和全產業鏈服務的平臺，黑龍江省旅游投資集團以旅游產業升級、旅游強省、旅游富民為目標，認真踐行省委、省政府賦予的使命，搶抓落實，緊緊圍繞集團“11368”發展戰略，通過產業資本化運作商業模式，按照“前端抓市場營銷，中端抓產品升級落地，全過程抓服務水平提升”的實施路徑，著力解決龍江旅游產業配套短板，助力我省旅游產業高質量發展。

打造黑龍江旅游總入口“趣龍江平臺”，提供完整旅游產業生態閉環。研發景區分時預約管理系統，平臺已鏈接省政府官方網站，有效解決實名登記、景區客流管控、大數據監測等難題。聚焦旅游康養，大力培育優質森林康養旅游品牌。依托集團旗下亞布力滑雪旅游度假區、鏡泊湖風景區內的酒店療養資源，開展森林康養、溫泉養生、職業病康復治療等服務業態。拓寬融資渠道，搭建黑龍江省文旅產業發展投資基金。發揮黑龍江省文旅產業國有投資平臺的優勢，依托華僑城在基金運管領域的豐富經驗，共同為龍江文旅產業發展賦能助力。頂層設計引領，為文旅行業提供全產業鏈一站式解決方案。借助旗下“黑龍江文旅規劃設計研究院”，發布全省旅游產業發展“綠皮書”，為省內市（地）政府、涉旅企業提供規劃設計、教育培訓、整合營銷、運營管理和行業研究等旅游全產業鏈綜合性解決方案。壯大人才隊伍，培養高素質應用型旅游人才。聯動黑龍江大學、哈爾濱商業大學、黑龍江教師發展學院開展校企合作，為行業培養旅游經營管理復合型人才。

綜合來看，現階段我省旅游產業高質量發展既要依靠政府扶持，也要依靠市場主體自力更生。著眼疫情常態化特點，謀劃振興，強化旅游安全保障，刺激旅游出行消費，重塑旅游產業信心，進一步提升旅游治理體系和治理能力現代化水平。我們相信，只要人民有需要，市場有供給，政策有支撐，龍江旅游產業不僅會戰勝這次疫情所帶來的沖擊，還將迎來更好的發展局面。

（作者系黑龍江省旅游投資集團黨委書記、董事長）

責任編輯/徐朝