事業單位會計核算的問題和優化策略

董蕾

摘 要：事業機構在開展單位內部的財務核算工作當中，需要要求單位的財務人員抓住會計核算的重點，并且明確會計核算中的關鍵問題，才能夠提高單位的會計核算水平。目前，國內部分財務人員市場管理意識相對較為淡薄，容易造成國有資產流失，在開展事業機構內部核算、財務分析、資金管理時也存在一些問題。因而，事業機構要對單位內部的會計核算制度流程等進行改進和優化，并建立現代化的會計核算機制。

關鍵詞：事業單位;會計核算;權責發生制

一、開展會計核算的意義分析

在事業機構內部開展會計核算工作，主要是對單位內部的各項資金使用及其流動狀況進行分析研究，以及檢查單位內部的資金流動是否符合國家的相關政策和核算標準。因此，事業機構的財務核算人員要規范單位內部的資金使用，以及提高單位內部資金的利用效率。近些年，隨著國內事業機構的深化改革不斷推進，國內的報社事業機構要加快自身經營模式的轉變。通過使用新型的技術、大數據與核算工作相融合，來推動單位的發展。報社事業機構要求內部的會計核算工作人員秉持著新型核算理念，來加強單位內部資金的控制，提高資金的利用效率。國內事業機構以往通常是以收付實現制來開展核算工作，但隨著事業機構財務管理體制改革，這種核算方式已經不能全面反映事業單位實際的財務狀況，且產生了許多無法避免的弊端。例如，在事業機構內部出現會計數據相關性較差;單位內部財務人員管理意識比較淡薄;部分單位內部國有資產流失較為嚴重;單位的財務工作不規范等。

事業單位要組織內部的財務人員對會計核算中的部分問題進行深入的研究和分析，才能夠制定相應的會計核算改進策略，進而優化單位內部的核算方法，以提升核算水平。

二、事業單位內部的會計核算問題分析

（一）資產管理意識比較薄弱

目前，國內事業單位內部的財務人員資產管理意識薄弱是事業機構內部普遍的問題。很多人員對于資產管理不夠嚴格，以及在資產轉讓、出讓、租賃等工作中，對資產的使用記錄不夠準確，容易造成國有資產的流失;國內的部分事業機構制定固定資產租金收付制度、保管制度和資產維修制度，但是在開展資產的保管維修過程中，對于制度的執行不夠嚴格;并且，部分核算人員由于市場管理意識薄弱，而造成部分管理人員在維修資產當中，故意地虛報維修費用，而為自身牟利。

（二）會計核算過程問題較多

國內的事業單位在開展財務工作時，囿于收付實現制的核算方法和特點，存在數據不全面、核算方法單一、核算內容不及時不透明等情況。例如，制定的會計憑證和會計賬簿不符合會計核算需求，會計憑證填寫不夠完整，財務人員對于會計憑證處理不夠及時等，從而造成單位內部的憑證記錄不準確，影響財務報告的編制，甚至會影響到領導對單位實際財務狀況的了解。并且，事業機構內部的票據報銷也存在較大的不規范問題，部分票據報銷填寫的內容缺失;還有部分事業機構的會計人員沒有考取相應的會計從業資格證;此外，少數的工作人員違規違法設立賬目，隨意使用票據，甚至存在賬外賬、“小金庫”等違法亂紀現象。單位內部的財務制度不健全，也是目前國內大多數事業機構財務管理的一個重要問題。很多事業機構沒有針對管理活動制定財務核算制度，而為了應付上級單位的檢查，臨時的制定一些制度，這些制度的實施性較差，與實際的管理活動偏差較大。

（三）收付實現制問題較多

事業機構內部的管理部門應用收付實現制時，會出現一定的核算問題。收付實現制在我國的事業單位內部應用時間比較長，并且，國內的事業機構在應用這種核算方式時，也顯示出了收付實現制較大的優越性。因為，在應用收付實現制時，單位使用的財務核算人員數量較小，并且所呈現的會計核算數據比較直觀，在開展會計核算中也比較簡單，容易推行。但是，近些年隨著國內事業機構的轉型發展、深化改革，也出現了新型的核算模式，而傳統的收付實現制也出現了一定的弊端。事業機構在將收付實現制應用到單位財務活動中時，會將單位的全部收入作為整個核算期的收入來源。在開展財務核算期間，部分事業機構內部的財務收入是以年度來進行核算，但是與之相匹配的支出卻是分別處于不同的月份，這樣就無法實現及時進行核算，會造成單位內財務收支存在較大的失衡。

三、會計核算優化的策略研究

（一）制定會計核算管理制度

事業機構在內部通過建立完善的會計核算工作方法，才能夠確保單位內部的會計制度順利的推行。規范會計核算制度是保證單位工作正常推行的重要保障，也是單位內部財務工作現代化發展的必然基礎。會計核算制度會保證單位內部財務工作的順利開展，以及規范財務的處理工作。因此，需要在單位內部建立完善的財務物資登記機制，以及物資存儲制度。在執行會計制度時，單位內部的財務人員也要結合單位的自身經營狀況，來選擇相應的會計核算方法;并且單位內部的核算人員在每個月度、每個季度、每年開展資產的盤點和貨物的盤存，預算人員為內部制定相應的預算計劃價格機制。在單位內部采購辦公室設備、采購材料期間，需要單位的財務人員記錄下這些物資信息，并且在購買這些物資設備時，需要購買人員提供相應的購置發票憑證等。

（二）加強會計監督

在事業機構內部要加強會計核算工作的監督監控，并且結合單位內部的內部因素和外部因素，來規范核算工作。此時，要求單位內部的財務人員加強對資金使用的監控。在開展單位的外部監督當中，要求單位的事業機構的管理人員通過制定完善的財務資金管理規范，來形成各業務活動的外部控制約束力，進而維護整個財務工作的順利發展;在開展財務監督工作期間，要求事業機構嚴格地按照我國的《會計法》、《政府會計制度》及相關的會計準則等，設立相應的會計科目、會計賬簿，以及檢查事業機構內部會計賬目憑證、財務報告等相關的會計資料是否合法合規，檢查數據是否核算準確，避免弄虛作假，而造成國有資產的重大流失。此外，加強會計監督還要檢查單位內部的財務人員是否持有會計從業資格證，通過加強對單位內部財務工作的檢查，來提高財務工作的合規性，并要求單位的財務人員必須要擁有會計從業證書才能夠上崗工作;事業單位也要增強財務人員相應的職業素養及專業培訓，并要求相關的人員必須依法獲得相應的會計證書，才能夠到單位內部從事核算工作。同時，單位的財務人員也要對賬簿設置、會計憑證填寫等各類不規范問題進行分析研究，在既定的期限內部，對這些問題進行整改處理;如果單位的會計制度存在較大的漏洞，就需要組織財務人員對這些漏洞進行修訂，進一步完善健全財務管理機制。

（三）固定資產的管理

很多事業機構固定資產自單位成立起就未進行過固定資產折舊計提，未進行過報廢處理，嚴重存在造成賬實不符的情況。要根據《政府會計制度》在開展單位內部的固定資產管控中，做好固定資產清查工作，結合我國相關的會計法律法規，根據單位實際使用情況及財務管理經驗，制定完善的固定資產管理方法，從而計提折舊，做到賬實相符。單位在購置固定資產當中，考慮單位內部資金的來源、應用貸記的銀行存款目錄和單位內部的固定資產借記目錄，來開展單位內部固定資產處理工作。財務人員在計提固定資產折舊當中，要將資產的計提折舊處理為貸記，例如，可以記錄為借記事業支出折舊費。因此，在開展單位內部的固定資產處理當中，要借鑒國內成熟的處理方法，核算人員秉持著科學客觀的核算理念，確保會計核算有較強的真實性和準確性。

四、結束語

隨著國內事業單位的深化改革加深，事業單位的財務管理方式、核算方式也產生了一定的變化，事業機構要在內部引入權責發生制，來優化單位的核算方式。并且，還需要單位內的管理人員加強對財務數據信息的處理，保證數據信息有較高的真實度。在核算工作期間，還要要求工作人員謹慎客觀地去處理單位內部的各類財務信息，會計工作者不僅要為政府的有關監督部門提供準確的會計核算報告，并且還要給單位內部的債權人提供相應的財務分析數據。隨著事業機構對外投資活動的增加，事業機構也要優化核算模式、核算方法，推動單位經營活動的改進提升。

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