昭通市小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)投入及場(chǎng)地器材情況調(diào)查

（昭通學(xué)院 體育學(xué)院，云南 昭通 657000）

一、前言

經(jīng)費(fèi)是學(xué)校教育正常開展的重要保證，也是體育工作得以開展的必要條件。學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施則是促進(jìn)學(xué)校體育發(fā)展的重要平臺(tái)，也是促進(jìn)學(xué)生德智體全面發(fā)展的物質(zhì)保障。體育場(chǎng)地設(shè)施作為學(xué)校基本教學(xué)條件的有機(jī)組成部分，具有體育教學(xué)、課余訓(xùn)練與競(jìng)賽、課外體育活動(dòng)的功能，也是檢查、督導(dǎo)、評(píng)估、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)工作的重要內(nèi)容之一。本文對(duì)在昭通市小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)投入及場(chǎng)地器材情況進(jìn)行調(diào)查研究，旨在為促進(jìn)昭通小學(xué)體育的發(fā)展提供理論依據(jù)和決策參考。

二、研究對(duì)象與方法

（一）研究對(duì)象

本文選取昭通市較具代表性的昭陽(yáng)區(qū)、永善縣、鎮(zhèn)雄縣的部分小學(xué)進(jìn)行調(diào)查，并隨機(jī)抽取城區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村共36 所學(xué)校，共145 名教師和360 名學(xué)生（每所學(xué)校隨機(jī)抽取六年級(jí)10 名學(xué)生）作為研究對(duì)象。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)資料法

通過CNKI、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)等查閱搜集大量相關(guān)文獻(xiàn)，為本研究提供參考依據(jù)和理論支持。

2.問卷調(diào)查法

根據(jù)本研究的內(nèi)容、目的，分別設(shè)計(jì)昭通市小學(xué)生、體育教師的調(diào)查問卷，發(fā)放教師問卷145份，回收問卷145 份，有效問卷145 份，有效回收率100%，發(fā)放學(xué)生問卷360 份，收回360 份，有效問卷343 份，有效回收率為95.28%。

3.訪談法

根據(jù)研究的目的和任務(wù)，對(duì)昭通市教育局、昭陽(yáng)區(qū)教育局、永善縣教育局和鎮(zhèn)雄縣教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)小學(xué)的部分領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生進(jìn)行訪談，并對(duì)訪談內(nèi)容作以記錄。

4.數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

針對(duì)昭通市較具代表性的昭陽(yáng)區(qū)、永善縣、鎮(zhèn)雄縣部分小學(xué)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為本研究提供數(shù)理支持。

三、結(jié)果與分析

（一）小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)投入現(xiàn)狀

經(jīng)費(fèi)是一切活動(dòng)的基礎(chǔ)和保障，學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)投入是完成學(xué)校體育教學(xué)任務(wù)的前提條件，也是學(xué)校體育活動(dòng)開展的重要物質(zhì)保證。

表1 昭通市各小學(xué)每年體育經(jīng)費(fèi)投入情況（N=145）

由表1的調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為不足1 000 元的有70 人，占調(diào)查教師總數(shù)的48.28%；1 000—1 500 元的有18 人，占調(diào)查教師總數(shù)的12.41%；1 500—3 000 元的有21 人，占調(diào)查教師總數(shù)的14.48%；3 000—5 000 元的有36 人，占調(diào)查教師總數(shù)的24.83%；沒有學(xué)校每年對(duì)體育經(jīng)費(fèi)的投入超過5 000 元。總體而言，學(xué)校每年的體育經(jīng)費(fèi)投入不足，其原因是多方面的，其中最主要的原因還在于昭通市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，地方財(cái)政收入少，沒有足夠的資金投入到學(xué)校體育工作中；其次是受思想觀念的束縛，認(rèn)為把經(jīng)費(fèi)投入到體育中還不如投入到其它教學(xué)上，顯現(xiàn)出對(duì)體育的不重視或不夠重視。《學(xué)校體育工作管理?xiàng)l例》規(guī)定：地方各級(jí)人民政府在安排年度學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額的體育經(jīng)費(fèi)，以保證學(xué)校體育工作的開展。

（二）小學(xué)體育場(chǎng)地現(xiàn)狀

教育部關(guān)于發(fā)布《小學(xué)體育器材設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)》通知中規(guī)定：運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地應(yīng)能容納全校學(xué)生同時(shí)做課間操之用，小學(xué)每生不宜小于 2.3 m2；田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，人數(shù)在 900 人以下時(shí)，宜采用250m環(huán)形跑道；人數(shù)在1 200 ～1 500 人時(shí)，宜采用300m 環(huán)形跑道，以及一些必需配置的體育運(yùn)動(dòng)器材[1]。

表2 昭通市小學(xué)體育場(chǎng)地情況(N=36)

表3 昭通市小學(xué)有田徑場(chǎng)的學(xué)校場(chǎng)地情況統(tǒng)計(jì)（N=13）

表4 昭通市小學(xué)有籃球場(chǎng)的學(xué)校場(chǎng)地情況統(tǒng)計(jì)（N=26）

表5 昭通市小學(xué)有乒乓球桌的學(xué)校場(chǎng)地情況統(tǒng)計(jì)（N=28）

表6 昭通市小學(xué)有羽毛球場(chǎng)的學(xué)校場(chǎng)地情況統(tǒng)計(jì)（N=1）

通過以上調(diào)查數(shù)據(jù)可以得知，所調(diào)查的36 所小學(xué)中有13 所學(xué)校有田徑場(chǎng)，占調(diào)查學(xué)校總數(shù)的36.11%，在有田徑場(chǎng)的13 所學(xué)校中，有4 所學(xué)校是200—300 米的非標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)地，占有田徑場(chǎng)的13 所學(xué)校的30.77%，據(jù)了解有這種非標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)的幾所學(xué)校均為近兩年新修建的學(xué)校；有9 所學(xué)校擁有200 米以下的環(huán)形跑道，占有田徑場(chǎng)的13所學(xué)校的69.23%，這些學(xué)校的環(huán)形跑道都是圍繞籃球場(chǎng)地修建的，根據(jù)籃球場(chǎng)地的多少不一，其環(huán)形跑道的長(zhǎng)短也就不等，連200 米以下跑道都沒有的學(xué)校有26 所，占調(diào)查學(xué)校總數(shù)的63.89%。有籃球場(chǎng)地的有26 所學(xué)校，占調(diào)查學(xué)校總數(shù)的72.22%，其中有一塊籃球場(chǎng)的有16 所學(xué)校，占有籃球場(chǎng)的26 所學(xué)校的61.54%，有二塊籃球場(chǎng)的有7 所學(xué)校，占有籃球場(chǎng)的26 所學(xué)校的26.92%，有三塊籃球場(chǎng)的學(xué)校有2 所，占有籃球場(chǎng)的26 所學(xué)校的7.69%，有四塊籃球場(chǎng)的學(xué)校有1 所，占有籃球場(chǎng)的26 所學(xué)校的3.85%，沒有籃球場(chǎng)的學(xué)校有10 所，占調(diào)查學(xué)校總數(shù)的27.78%。有乒乓球桌的學(xué)校有28 所，占調(diào)查學(xué)校總數(shù)的77.78%，其中有一張乒乓球桌的有6 所學(xué)校，占有乒乓球桌的28 所學(xué)校的21.43%，有二張乒乓球桌的學(xué)校有9所，占有乒乓球桌的28 所學(xué)校的32.14%，有三張乒乓球桌的有6 所，占有乒乓球桌的28 所學(xué)校的21.43%，而有四張及以上乒乓球桌的學(xué)校有7 所，占有乒乓球桌的28 所學(xué)校的25.00%，也就是說(shuō)有乒乓球桌的學(xué)校也是一至三張的較多，四張及以上的學(xué)校較少，且有一部分學(xué)校的乒乓球桌還是水泥臺(tái)。有羽毛球場(chǎng)的學(xué)校有1 所，只有一塊場(chǎng)地，通過走訪調(diào)查得知這塊場(chǎng)地僅供教師鍛煉所用，并未用于學(xué)生的羽毛球教學(xué)。在所調(diào)查的36 所學(xué)校中，學(xué)生人數(shù)在1 500 人以上的有6 所，學(xué)生人數(shù)在1 200 至1 500 人的有7 所，學(xué)生人數(shù)在900人以下的有23 所，由以上數(shù)據(jù)可以看出，昭通市小學(xué)體育場(chǎng)地與國(guó)家《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求相差甚遠(yuǎn)。

（三）小學(xué)體育器材現(xiàn)狀

表7 昭通市各小學(xué)體育器材情況

隨著國(guó)家教育部對(duì)小學(xué)體育的重視，制定了相關(guān)的文件，學(xué)校也相繼執(zhí)行。由表7的調(diào)查數(shù)據(jù)得知，所調(diào)查的145 名教師中，大部分反映出學(xué)校都有籃球、羽毛球、乒乓球、跳繩等器材，有少部分學(xué)校還有足球、排球和技巧墊等，但由于場(chǎng)地、師資的欠缺和安全責(zé)任因素的影響，這些器材根本沒有得到有效利用。所調(diào)查的36 所學(xué)校中有部分學(xué)校根本不上體育課，所調(diào)查的343名學(xué)生中有部分學(xué)生根本不知道學(xué)校有些什么樣的體育器材。即便上體育課的學(xué)校，由于存在安全風(fēng)險(xiǎn)，在上體育課時(shí)也是選擇簡(jiǎn)單、易操作、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目進(jìn)行教學(xué)。很多學(xué)校買回來(lái)的器材根本沒有場(chǎng)地安裝、擺放，只是用教室或者器材室像堆放雜物一樣堆在一起。怕?lián)鹿守?zé)任，課余時(shí)學(xué)生也很難借到器材，也就是說(shuō)部分學(xué)校購(gòu)買器材僅僅是為了執(zhí)行國(guó)家政策的需要，并沒有根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生需求而定。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1.昭通市小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)投入不足，主要原因是經(jīng)濟(jì)落后、財(cái)政收入低、無(wú)力支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想觀念束縛，不重視體育發(fā)展。

2.昭通市小學(xué)體育場(chǎng)地與國(guó)家《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求相差甚遠(yuǎn)。

3.昭通市體育教學(xué)器材設(shè)施配備不完善而且使用率低。

（二）建議

1.嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校體育工作管理?xiàng)l例》，地方各級(jí)體育行政部門在經(jīng)費(fèi)上應(yīng)當(dāng)盡可能對(duì)學(xué)校體育工作給予支持，并督導(dǎo)其落到實(shí)處。

2.建議根據(jù)《中小學(xué)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》進(jìn)行完善和修建小學(xué)體育場(chǎng)館的建設(shè)，從而促進(jìn)學(xué)校體育的發(fā)展。

3.因地制宜的完善體育器材設(shè)施，改變觀念，確保學(xué)生安全的基礎(chǔ)上提高體育器材設(shè)施的使用率。