廣西普通高校師范生就業問題與對策
——基于三所師范院校的調查分析

趙軍祥，凡文吉

(廣西師范大學 教育學部，廣西 桂林 541006)

近五年來，隨著我國頒布了《教師教育振興行動計劃(2018-2022年)》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》《中國教育現代化2035》等一系列關于教育和教師改革的政策文件，廣西自治區遵從文件精神，在廣西教育大會上提出實施科教興桂和人才強桂戰略，全面推進廣西教育事業“十三五”規劃，深入實施教育提升三年行動計劃[1]，著力解決廣西貧困及民族地區教育資源不足，特別是教師總量不足及結構性失衡問題。2017年廣西全區普通高校畢業生達到20萬人，其中教育學學科畢業生為4300人，2018年廣西全區普通高校畢業生達到20.2萬人，其中教育學學科畢業生為4400人，2019年全區普通高校畢業生達到24.3萬人，其中教育學學科畢業生為5573人。廣西自治區師范高校培養的師范類畢業生逐年增加，遵循了廣西2017年至2019年教育工作要點“加強教師隊伍建設，做好教師補充工作，為教育改革發展提供有力支撐”的要求。這在一定程度上符合當前振興廣西教育事業發展的需要[2]。但廣西高校師范生在就業現實中仍存在一些突出問題，通過深層次分析廣西自治區具有代表性的三所師范院校2019屆一級學科為教育學的畢業師范生的就業狀況及影響因素，以小見大，提出促進師范生就業的對策措施。

一、調研設計與實施分析

此次調查選取問卷調查法和訪談法。采用經過專家審閱并一再修改而成的廣西高校師范生就業情況調查問卷和廣西高校師范生就業情況訪談提綱，根據整群抽樣的原則，調查人員到廣西自治區的廣西師范大學、南寧師范大學、玉林師范學院三所具有代表性的師范院校進行實地發放紙質問卷和與學院的輔導員或黨委書記進行一對一非結構化訪談，主要了解今年畢業師范生的個人基本情況、培養模式、就業去向、應聘的優勢與不足、學校所做的就業指導工作。問卷發放對象為2019屆教育科學學院畢業班師范生，共發放問卷650份，共回收問卷512份，其中有效問卷506份。

根據對調查問卷的統計，師范生調查結果如下：調查樣本總數為506名，其中男生49名，占9.7%，女生457名，占90.3%。廣西師范大學參與調研的師范生166名，占32.8%，南寧師范大學參與調研的師范生112名，占22.1%，玉林師范學院參與調研的師范生228名，占45.1%。城鎮學生125名，占24.7%，農村學生381名，占75.3%。具體情況見表1。

二、廣西普通高校師范生就業問題分析

雖然2019年廣西自治區教育學學科的本科畢業生初次就業率占據區內高校學科就業率第一位，但是通過問卷調查和訪談結果得知，實際上師范院校就業負責人對學生就業抱有焦慮心理，從就業形勢、就業意識、就業率等微觀角度分析，師范生在就業實踐仍存在許多問題，這些問題亟待我們正視和解決。

表1 廣西普通高校師范生調研總體情況

1.就業形勢嚴峻，總體就業情況不理想

2019屆全區普通高校畢業生數為24.25萬人，初次就業率為91.27%，其中本科生10.7萬人，初次就業率為89.82%，本科教育學畢業生數為5573人，就業率為91.95%[3]。但是自主創業群體、考公務員的群體最終結果未出，最終就業率也未出，還有部分學生在學院與學校的催促下先就業再擇業，匆忙選擇了與專業不對口的工作或者自己不太適合的工作，違背了“把合適的人放到合適的崗位上”的職業發展規律，導致部分學生錯過了畢業后一兩年的專業成長，只能將就就業或二次就業。根據調查，40%的畢業師范生認為目前高校畢業生就業形勢嚴峻，就業較困難，45%的畢業師范生認為所學專業就業前景一般。另外，由表2可知，雖臨近答辯即將迎來畢業并跨入社會，但已簽三方和升學合計人數僅占畢業生總人數的一半，就業情況明顯不太理想，其原因有很多。一方面，隨著我國經濟下行壓力加大，社會經濟發展速度放緩，大中發達城市基礎教育教師需求和崗位供給減少，鄉鎮農村師資缺口較大但薪酬低待遇很差，學生不愿意去填補。另一方面，從2019屆畢業生開始，全日制普通師范院校的師范生申請認定教師資格必須參加國家教師資格統一考試，不再是畢業就頒發教師資格證，教師的含金量和門檻逐步提高。其次隨著“水漲船高”，區內部分重點中小學招聘目標教師群體逐步縮小到研究生或者985(211)高校畢業生，還有部分師范院校的非師范生和非師范院校的學生考取教師資格證進入教育系統，形成了師范生、非師范生、本科、專科、研究生相互競爭的局面。最后，各個中小學校的新入教師補充均實行教師公開招聘的方式，首先從專業學科、戶籍、性別、學歷等步步設置篩選門檻，再次經過筆試、面試、試講一層一層選拔，所以想從眾多的應聘者這中脫穎而出絕非易事。在調查中，有40%的學生認為單位最看重的是專業技能，而有43%的學生表示自身缺乏工作經驗，綜合能力水平不高，缺乏競爭力。

表2 教育科學學院師范生就業情況

2.學生主體就業意識淡薄，就業積極性不高

訪談得知，截至五月底，三所師范院校均已開展兩場大型校園招聘會還包括一些專場宣講會，每次參加大型招聘會企業達200多家，并且小學教育和學前教育相對來說崗位需求大，但是仍有過半的學生未能簽三方協議，其中大部分持觀望態度，一拖再拖，難以下決心真正邁出就業的第一步，即使在校招上簽訂工作的成功率很大，而且只需要面試不需要筆試，但仍有部分學生要去考公招、考公務員，自我設置了眾多的不確定性。分析其原因有以下三方面。在認知上表現為職業生涯規劃模糊，內心沒有意識到畢業后即刻就業的緊迫性和重要性。其次，自我定位不準確，期望過高，合適的企業擺在面前也錯失良機，有32.4%的畢業生認為自身缺乏正確的就業觀，擇業過于挑剔。最后，大多數師范生來源于農村家庭，調查對象中75%的農村家庭中有41%的家庭月總收入低于3000元，家長供讀其上大學已經精疲力竭，無余力幫助其就業，再加上家庭社會資源貧瘠，就業促進與幫扶措施缺位，長輩們不能給予有力的就業指導，下一代甚至可能會受長輩封建的就業觀念影響而限制自我職業選擇。在信念上表現為就業意向不穩定，例如對就業地域、單位類型、工作崗位、薪酬待遇、專業對口性等要求漂浮不定，缺乏預設，導致不能縮小就業范圍，實現精準就業。其次相對于“985”“211”院校來說，自身的培養單位層次不高，學業生涯缺少實踐和歷練，導致自信心不足，內心渴望去發達城市但最后妥協就近就業。例如在就業地域選擇上，有56%的學生想去發展機會多的發達城市，但同時又有54%的學生選擇離家近的地方。在行動上表現為對學校有依賴性，就業主動性差，需要學校督促，對就業的應對和準備不充分。

3.存在優劣勢學科現象，各專業初次就業率參差不齊

廣西師范大學開設了教育技術學、小學教育、學前教育、特殊教育、教育管理、應用心理學六個專業。根據訪談得知：就業困難度由低到高為特殊教育、學前教育、小學教育、教育技術、應用心理、教育管理，而實際上小學教育比學前教育的初次就業率要高。南寧師范大學開設了教育學、學前教育、應用心理學、公共事業管理四個專業，就業困難度由低到高為學前教育、教育學、應用心理學、公共事業管理。玉林師范學院開設了教育技術學、小學教育、學前教育、應用心理學四個專業，就業困難度由低到高為學前教育、小學教育、教育技術學、應用心理學，而實際上小學教育比學前教育的初次就業率要高。學院內部存在優勢學科與劣勢學科現象，有些專業是王牌專業，有些專業是邊緣專業，各個專業的初次就業率高低不齊，例如表3所示。培養單位的理想是每位學生都能高質量就業，找到適合學生的工作，而事實并未如此，原因諸多，包括學生個人能力強弱、社會需求量的大小、國家重視程度高低、培養單位的培養方案科學與否、學科專業特點與培養層次匹配與否。

表3 廣西師范大學教育科學學院師范生初次就業情況

4.工作與職業期待不符，拒絕就業扎堆升學

家是一個具有濃厚中國文化色彩的社會構念，中國人有著比其他任何文化背景下的人們更強烈的戀家心理[4]。大部分師范生是廣西區內生源，所以大部分學生即使志存高遠最終還是求上得中，回生源地的公立學校就業，但在連年控編缺編的背景下，相應的招聘崗位越來越少，導致大多數學生持觀望態度，學前教育專業的師范生在這點上表現得更加明顯。相對來說學前教育專業的畢業生就業機會是最多的，因為二胎政策和公共服務的要求決定了幼兒教師的總體需求很大，但是普通幼兒園教師的工資非常低，平均工資大概2500元，這對于在校時付出相當多精力學習各種教學技能，實習時主要進行保育和藝術教育工作的師范生來說沒有吸引力，并且52%的畢業生最看重單位的薪資待遇，46%的畢業生表示期望薪酬在5000元以上，然而實際付出與期望收入嚴重不匹配。并且公辦園要求比較高，一般錄取非常優秀的畢業生，所以對于普通的學生來說，進公辦園就比較困難。實際上他們如果愿意走出廣西，去廣東或者深圳，就業機會可能更多，薪酬待遇可觀。一方面是受到家長的影響，女性戀家情結更為明顯。另外一方面是差勁的實習經歷導致較低的工作滿意度，已就業畢業生工作總體滿意度為40%的學生表示一般。例如實習期間發現自身并不適合這個行業，成長晉升空間小，這對學生的職業生涯選擇可能會有一種毀滅性的影響，表現為拒絕擔任幼兒園教師，甚至排斥就業，最后力圖考研升學打破這種現狀。近年來考研報考人數連年遞增，2020年報考人數達340萬，研究生招生111.4萬人，想要從“考研大軍”中奪得橄欖枝實屬不易。

三、廣西普通高校師范生充分就業的對策

1.創新職業生涯規劃和就業指導課程強化就業意識

大學生不再“金貴”，畢業就分配工作的包辦就業制度已經廢除，樹立職業理想，強化就業意識愈發成為培養單位不可或缺的職能[5]。具備就業意識是成功就業的前提。當前大部分高師院校都開設了職業生涯規劃課程和就業指導課程，但該課程的大部分授課教師為學校就業處行政人員，他們對在校學生今后從事的職業缺乏深入的了解和認識，授課內容僅能幫助學生們了解自己所學的專業未來大概會從事何種職業，了解學校各專業的就業率，僅僅停留在表面上或理論上，而對基礎教育教師這個行業的行業前景、就業去向、單位類型、需求狀況、工作內容、硬性要求、薪酬待遇很難做出中肯的解答，體現為有50%的學生認為學校就業指導作用一般或較小。師范院校應該創新職業生涯規劃和就業指導課程。首先時間上第一學年就應該開設這兩門課程，讓大一新生對所學專業有一個全面的認識并對今后的工作有一個預想，明白中小學教師職業定位；其次授課教師應從本學院的杰出青年教師中選擇，因為他們更接地氣并對該專業有一定的理論認識和較新的實踐認識，授課內容應是先深度解讀專業特點，再全面分析就業狀況；再次讓學生做出自己的大致職業規劃和行動路徑，多講“干貨”；最后形式上可以是多元的、有趣的，例如模擬面試，有條件還可邀請該專業畢業的優秀校友或者中小學名優校長來校授課。目的是讓學生增強教師職業認同感，堅定教育理想，強化就業意識，盡早確定短期職業規劃，并為之而努力奮斗。

2.通過社會實踐改善培養模式銜接社會需求

社會實踐是鍛煉學生最好的渠道，學生缺少社會實踐，就對事物缺乏全面的了解和認識，進而缺乏自信心，不敢大膽嘗試新鮮事物，個人專業成長緩慢，可能導致在今后的就業應聘中表現不佳。首先，師范院校開設了很多專業課程和教學課程，但師范生若不能運用實踐來驗證這些理論，那習得的理論和技能便會逐漸淡化生疏，造成空有一肚子墨水卻無計可施的尷尬局面。其次，課程設置方面，雖然開設了課堂管理、班主任工作意識等課程，但從所選教材和教師的授課方法來看，這些授課內容與小學教師實際所需要的技能脫節嚴重，學了也不太實用，反而是學生在實習了以后，再加上自身認真思考舉一反三，就會真正懂得如何處理中小學課堂中產生的矛盾。最后，通過社會實踐找準培養的師范生與招聘單位需求之間的差距和錯位，采用一些手段去填補這些差距和扭正錯位。確定師范生的核心素質教育目標，包括現代教育觀念、教學監控能力、教學科研能力、現代教育技術知識、程序性知識和實踐知識六個方面[6]，采用一對多關系設置課程，在師范生核心素養的視域下有意識培養各個師范專業的教學實踐能力。

3.明晰各院校各專業的師范生培養定位和特色

“百年大計，教育為本，教育大計，教師為本”，教師教育事業現代化是教育現代化的前提。新時代國家把教育事業放在了前所未有的高度，并進行了一系列教育教學改革，特殊教育事業、心理健康教育事業、學前教育事業蓬勃發展，公辦園與私辦園涌現。城鄉義務教育優質均衡發展這一戰略任務和培養德智體美全面發展的人這一教育方針就意味著一大批名優校長、優秀主副科教師補充到鄉鎮農村基礎教育當中，這也就要求著我們的培養單位科學修訂培養方案，創造創新培養過程、明辨培養方向、精確各專業培養定位，樹立專業特色。培養平臺和層次高，校內校外教育資源雄厚，培養的畢業生就業力強勁的師范院校可定位于培養區(省)內大中城市重點中小學校師資，突出省市特色，著重培養現代化教育理念、現代化教育方法和科研能力，不斷激發畢業生的潛力。培養平臺和層次中上、校內外教育資源富足，培養的畢業生就業力較強的師范院校可定位于培養中小城市中小學校師資，突出市縣特色，著重培養教育教學和教育管理能力，創造一批教學管理好手。培養平臺和層次中等，校內外資源充足，培養的畢業生就業力一般的師范院校可定位于培養縣域內中小學師資，突出縣鄉特色，著重培養教學能力，創造一批教學好手。

4.加強與教育行政部門的溝通，做好專業的推介工作

推動師范生的就業需要做好專業推介工作。各學院若不提前與學校就業處進行交流，學校就業處若不提前與教育行政部門溝通，校院就無法做好各專業的推介工作，那么就會出現無企業單位招聘教育管理專業的畢業生，甚至包括公招、公務員考試都不會招收教育管理專業的畢業生，最后學校不得不撤掉該專業這種現象。教育技術學專業與信息科學技術專業有重合，但單位更多的是招聘信息科學技術教師而非教育技術教師，所以我們師范院校的專業推介做得不夠。專業推介就是宣傳，讓地方的教育部門和校就業處知曉師范院校存在這樣的專業，了解這些專業的學生是怎樣一種人才，然后將這些專業放入合適的招聘崗位信息中和待就業系統中，這樣學校就能夠有針對性地去推介畢業生。另外，充分利用校內外資源，例如在校長培訓班、園長培訓班上向校長、園長們獲取這些學校的基本信息和今年的用人計劃，再與畢業生的就業意向表做匹配，有針對性有方向性地去推薦，那么學生的就業目標性更強，就業成功率就更高。