歐兆明
自70年代開始我國農業技術改革以來。農業技術的推廣工作經歷了三個階段。改革的初期是建立一種新的農業技術推廣機制,其主要工作內容是在國家的幫助下,農村尋求農業發展的新道路。在這種國家提供的有償服務和無償幫扶機制成熟后,國家出臺了《中華人民共和國農業技術推廣法》。在新的政策下國家又成立了多個與農業相關的工程項目,為農業技術的推廣提供了更多的機會和更大的平臺。在新的世紀到來之后,國家繼續支持大力發展農業技術,開展農業生產基礎設施建設,真正形成了多元化的農業技術推廣和發展體系。
一、我國農業技術推廣人才現狀
隨著農業技術推廣模式的創新和突破,農業技術人員核心技術能力的提高,各種新農業技術不斷推動農業的發展證明中國已初步建立的新農業技術核心人才培養模式是行之有效的。然而我國社會發展越來越快,現階段農村的實際情況已經開始影響農業技術推廣人才的培養,例如,多年輕人都進城工作造成農村人力逐漸匱乏,鄉鎮政府的農業技術推廣部門能力不足等。農業技術推廣的迫切工作是加強在農村基層的農業技術的普及工作,吸引農業技術高端人才到鄉鎮一級部門工作。
二、農業技術推廣人才培養研究的關鍵
要想實現鄉村振興,人才的培養是農業技術的推廣普及和管理工作的重點。鄉村的振興,產業的發展,最終都是由人來實現的。農業技術改革以來,人們理解的農業技術人員,主要是指鄉鎮農業技術站的工作人員以及農業委員會和協會的獲得高級技術職稱的工作人員。從社會實際情況來看,一方面,鄉鎮級的農業技術推廣方面的技術人才缺乏振興鄉村的積極性。另一方面,因溝通交流問題,高級技術職稱的農業技術人員又很難發揮實際的作用。因此在鄉村振興背景下農業技術推廣人才的培養應從以下幾個方面改變現狀。
1、國家層面
國家農業部門應該規劃和建設農業技術推廣人才隊伍,運用各種農業技術教育模式系統培養優秀人才,要有明確的培訓任務和培訓重點。應從我國社會的實際情況出發,放眼于未來,開展國家多層次農業技術人才的系統培養工作。
2、擴大農業技術人才培養的規模
引進和培養高端技術人才是鄉村振興的關鍵工作。從我國對農業發展重視程度來看,為滿足農業的發展核對農業技術推廣人才的需求,近些年國家不斷擴大農業技術人才的招生規模,例如果木種植專業擴招范圍不僅是專科和本科,不少院校也增加了果木種植碩士和博士的招生數量,在未來幾年農業果木種植技術人才總數將大幅度攀升,為果木種植技術人才隊伍建設提供大量的人力資源。各個專業農業技術人員都采取類似的培養模式,將改變農業技術人員的組成結構。另一方面,我國農業技術人力資源體系還不夠完善,不論是人才的培養,還是為人才提供的保障都需要不斷的優化。尤其在農業技術人才的培養方面,除了要重視高校內的人才培養,還應重視對廣大農民在農業技術方面的培養工作,通過提高農民的農業技術水平,為高端農業技術人才和農民的交流建立好的溝通基礎。
三、創造農業技術推廣人才工作和生活的新環境
隨著社會的發展,人們都希望在好的環境下從事自己熱愛的工作。因此為吸引高端技術人才從事農業技術工作,國家應不斷完善農業工作的人力資源保障體系,采取新的農業技術人才管理辦法。加強實施農業基礎建設,引進最新科技設施、設備,為技術人才提供更好的工作環境。改變幾千年以來,人們對農業生產就是面朝黃土背朝天的認識。與此同時應注重農業技術人才生活環境的提高。
1、科研院校層面
農業技術推廣人才的具體培養應由各地高校中的農業專業教育來完成。各地方高校要重視農業專業學生的基礎知識和實踐應用能力的培養和提高。通過安排學生定期到農業生產中實習,使學生掌握現階段的農業生產方法,鞏固的相關基礎知識,鍛煉如何與農民交流技術問題,了解農民的真正需求。在培養學生的同時,各地方高校要繼續探索和更新促進農業生產的新技術,開發現代農業技術普及的新工具,將新的科學研究和教學模式與具體實踐相結合。
2、當地政府層面
首先,地方政府應當緊密結合當地產業的特色,促進產業融合,把新的科技產業引入到農村的發展中來,吸引農業技術高端人才了解鄉村發展規劃。其次,當地政府應發展當地文化生活建設,促進農業技術人才了解和熱愛鄉村生活,安心在當地發展。其三,地方政府應當加強對地方管理人才的培養,凝聚內外部力量,引入科學的人力管理模式為農業技術推廣人才提供適合的人力服務和社會保障服務,為技術人才提供晉升空間。其四,地方政府應當出臺多種政策措施,鼓勵農業技術人才引進新的科學技術,采用科技手段加大技術推廣力度,加快技術推廣進程,從而推動在農業生產效率提高、農業技術開發應用、特色農產品銷售等方面快速發展。其五,地方政府的政策也應體現出農業技術推廣人才能與農民共享農業生產和農村生活全面發展的成果。
目前,我國在大力推廣農業技術方面取得了不錯的成績。但是在鄉村振興的時代背景下,應意識到還有很多問題未解決,很多困難需要挑戰。鄉村振興的前提是農業的發展。農業的發展又需要大量的農業新技術在實際的農業工作中得到推廣。因此農業技術推廣人才成為了農業發展和鄉村振興的基礎。培養具有社會責任感和熱愛農村生活的農業技術人才,才能為農業發展做出更多的貢獻。當我們實現農村技術推廣人才的培養,不僅僅局限于學校學生和現有技術崗位工作人員時,才實現了農業技術推廣工作多元化,才能更好的促進各種農業技術在農業發展中的推廣。
(作者單位:274900山東省菏澤市巨野縣董官屯鎮鄉村文明建設中心)