新形勢下做好基層企業(yè)黨建工作的思考與探究

汪利華

摘要：近幾年我國經(jīng)濟(jì)增長速度屢破新高，在多個領(lǐng)域都取得了輝煌的成就，在基建領(lǐng)域更是成為國際社會所公認(rèn)的基建大國。國內(nèi)各行各業(yè)都呈現(xiàn)出一種欣欣向榮，飽含生機(jī)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。基層企業(yè)是保障國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民生活水平提高的重要基礎(chǔ)。在新形勢下，為了進(jìn)一步提高基層企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會中的地位與貢獻(xiàn)力度，必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的落實(shí)，為企業(yè)發(fā)展提供堅實(shí)的政治保障和制度保障。在疫情條件下，基層企業(yè)黨建工作的開展，更是要因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況有效落實(shí)。

關(guān)鍵詞：新形勢;基層企業(yè);黨建工作

我國是人民民主專政的社會主義國家，自改革開放以來，我國就取得了輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就。在國家目前經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新形勢下，基層企業(yè)做好黨建工作，提升政治能力，是保障基層企業(yè)長期健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。自黨的十九大以來，黨中央多次要求基層企業(yè)要加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的落實(shí)。基層企業(yè)黨建的內(nèi)涵與外延，內(nèi)容必須更加豐富，且要進(jìn)行拓展，要注意全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)開放融合，注重整體效應(yīng)。積極完善目前黨建制度的缺陷，建立完善科學(xué)的黨建制度。

一、新形勢下做好基層企業(yè)黨建工作的重要性

（一）加強(qiáng)基層企業(yè)的黨建工作是保障企業(yè)健康發(fā)展的政治保障

中國共產(chǎn)黨黨章指出，黨的基層組織是黨開展各項工作以及保持活躍戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，對黨的方針，政策以及基本路線進(jìn)行宣傳和執(zhí)行，堅決執(zhí)行黨中央、上級組織以及本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，鼓勵每名黨員積極創(chuàng)先爭優(yōu)，積極組織并團(tuán)結(jié)黨內(nèi)外的干部群眾，共同完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)是基層黨組織的基本任務(wù)。企業(yè)的黨組織是基層企業(yè)的黨組織的重要組成部分，基層企業(yè)黨建工作的開展質(zhì)量直接決定著企業(yè)對黨和國家的基本政策以及方針政策能否高效的貫徹落實(shí)。為加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的開展，讓基層黨組織發(fā)揮政治核心的重要作用，基層企業(yè)必須圍繞生產(chǎn)經(jīng)營展開工作，確保基層企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在黨和國家的政策指導(dǎo)下高效進(jìn)行，為基層企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供堅實(shí)的政治保障。

（二）加強(qiáng)基層企業(yè)的黨建工作是保障企業(yè)健康發(fā)展的組織保障

為了提高基層企業(yè)黨建工作的質(zhì)量，為基層企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有效保障，必須堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨以及全面從嚴(yán)治黨，保障基層黨組織的政治作用，提高其政治功能以及組織能力。強(qiáng)化企業(yè)的責(zé)任意識和使命意識，推動基層企業(yè)的深化改革，為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)背景下的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建立奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。增強(qiáng)基層企業(yè)的市場競爭力，技術(shù)創(chuàng)新力，影響力，控制力以及抗風(fēng)險能力。基層企業(yè)必須要將黨建工作放在首位，是保障企業(yè)健康發(fā)展的重要組織保障，為做強(qiáng)、做優(yōu)、做大國有企業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)提供重要的政治和組織保障。遵守黨的各項章程，響應(yīng)黨的號召，為我國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)屬于自己的一份力量，基層企業(yè)必須上下一心，團(tuán)結(jié)一致，高效開展基層企業(yè)黨建工作，共同繁榮，共同進(jìn)步。

二、新形勢下基層企業(yè)黨建工作開展中存在的問題

（一）企業(yè)重視程度相對較低

改革開放以來，我國的計劃經(jīng)濟(jì)不斷朝著市場經(jīng)濟(jì)體制快速轉(zhuǎn)變。我國的總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升，市場競爭無比激烈，呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在此背景下，基層企業(yè)作為推動國民經(jīng)濟(jì)快速增長的重要支柱，必須進(jìn)行全面深化改革，加強(qiáng)基層黨建工作的高效開展，提升基層企業(yè)團(tuán)隊的凝聚力以及工作人員的工作能力，是提高企業(yè)整體凝聚力以及市場競爭力的重要基礎(chǔ)。但是目前仍有部分企業(yè)對黨建工作的開展缺乏足夠的關(guān)注和重視，工作投入力度較小，無法充分調(diào)動黨員的積極性，黨建工作的質(zhì)量與預(yù)期的計劃相差甚遠(yuǎn)，制約了基層企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。企業(yè)缺乏重要的組織保障以及政治保障，將嚴(yán)重影響其生產(chǎn)發(fā)展的速度以及企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。

（二）黨建工作開展的制度不健全

近年來，我國大部分基層企業(yè)都高度重視黨建工作的開展，整體重視程度逐年提高。對傳統(tǒng)的黨建工作開展制度進(jìn)行了一定的提升和改革，優(yōu)化了現(xiàn)有的體系和制度。但是仍然有很多基層企業(yè)黨建工作開展的制度不健全，或者說黨建工作開展的制度形同虛設(shè)，制度的內(nèi)容與企業(yè)的實(shí)際情況相背離，相矛盾。種種原因?qū)е禄鶎狱h建工作的開展難以落到實(shí)處。企業(yè)在責(zé)任制度，問責(zé)體系，人才管理制度，激勵制度以及內(nèi)部管理制度等方面均存在較大的不足，工作人員的實(shí)際工作缺乏制度保障以及可靠的依據(jù)，黨員的積極性普遍不高。不僅會對基層黨建工作的效果造成影響，還會嚴(yán)重制約基層企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。基層企業(yè)黨建工作的開展制度是保障基層企業(yè)黨建工作有效落實(shí)的重要制度基礎(chǔ)，也是工作開展的指導(dǎo)思想和風(fēng)向標(biāo)。如果缺乏重要的制度基礎(chǔ)，則難以高效開展黨建工作。因此，必須加強(qiáng)制度的建立與完善。

（三）基層企業(yè)黨員的素養(yǎng)良莠不齊

基層企業(yè)組織架構(gòu)較為冗雜，人員眾多，黨務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)以及技術(shù)能力良莠不齊，工作積極性受各方面因素影響普高較低，其專業(yè)能力和政治素養(yǎng)相對較低。在上級下達(dá)指令之后，黨務(wù)人員無法對上級的命令與要求堅決執(zhí)行，在此較差的大環(huán)境氛圍的影響下，極容易形成惡性循環(huán)，造成黨建工作的開展將僅流于表面，無法落到實(shí)處，大大降低了黨務(wù)工作的質(zhì)量與有效性。在社會主義經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的新時期下，基層企業(yè)必須進(jìn)一步提高黨務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。一切工作的進(jìn)行都是以人為主題展開的，負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識與專業(yè)能力十分重要。基層企業(yè)的黨務(wù)人員是黨建制度以及中國共產(chǎn)黨精神的一線執(zhí)行者，他們的工作能力直接決定著整個黨建工作的質(zhì)量與有效性。必須對每名黨員加強(qiáng)教育培養(yǎng)，努力發(fā)揮他們的模范帶頭作用。

三、新形勢下做好基層企業(yè)黨建工作的解決方案

（一）加強(qiáng)黨員隊伍的素質(zhì)教育，建立學(xué)習(xí)型黨組織

新形勢下的發(fā)展情況是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的，在基層企業(yè)黨建工作的開展過程中，黨務(wù)人員必須正確看待基層企業(yè)黨建工作的重要性，根據(jù)基層企業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜地組織黨員進(jìn)行教育培訓(xùn)，將塑造學(xué)習(xí)型黨組織作為基本目標(biāo)。堅持將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的十九大思想作為指導(dǎo)思想，定時定期組織黨日活動，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，保持黨紀(jì)工作的教育培訓(xùn)常態(tài)化。近年來，中組部推出的學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP就是一種加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的積極嘗試。塑造良好的企業(yè)氛圍，提高企業(yè)內(nèi)部凝聚力，真正做到基層企業(yè)上下一心，共同繁榮，共同進(jìn)步，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。充分調(diào)動黨員工作熱情挖掘其潛能，進(jìn)行開拓創(chuàng)新，發(fā)揮其模范帶頭作用，形成一個良性循環(huán)，對基層黨組織的政治素養(yǎng)和工作能力進(jìn)行全面提升。任何事物的發(fā)展都離不開不斷地開拓創(chuàng)新與學(xué)習(xí)，基層企業(yè)黨建工作更是如此。在新形勢下，市場競爭激烈，只有不斷地學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，才能夠提高自身的核心競爭力，建立學(xué)習(xí)型黨組織，主要目的是確保企業(yè)能夠根據(jù)形勢的改變而不斷進(jìn)化，持續(xù)保持自身的抗風(fēng)險能力和市場競爭力，也是維持企業(yè)良好氛圍與適應(yīng)力的一大基礎(chǔ)。

（二）積極改革創(chuàng)新，優(yōu)化現(xiàn)有黨建文化

加強(qiáng)基層企業(yè)黨建工作的開展，對于企業(yè)的日常管理經(jīng)營具有重要的指導(dǎo)作用，二者大多數(shù)情況下都是相互促進(jìn)，相互影響的。黨建文化的創(chuàng)新性與時代性，能夠大大提高基層企業(yè)的經(jīng)營效率和經(jīng)濟(jì)效益，幫助企業(yè)形成在新形勢下的發(fā)展模式。因此，基層企業(yè)必須要不斷加強(qiáng)自身黨政文化的建設(shè)，積極進(jìn)行開拓創(chuàng)新，努力推動黨建工作與企業(yè)發(fā)展深度融合，營造良好的黨建文化氛圍。在此方面，企業(yè)可以對硬件和軟件設(shè)施進(jìn)行升級，比如設(shè)立黨建文化的員工閱覽室，黨員活動室，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的黨建文化教育渠道，擴(kuò)大自身宣傳范圍。于潛移默化中對黨員進(jìn)行熏陶和教育，全面提升黨員的綜合素質(zhì)。黨建文化的形成十分重要，是加強(qiáng)基層企業(yè)黨建工作開展的重要保障，如果缺乏良好的黨建文化與黨建氛圍，黨建工作的效果將大大降低。在黨建文化的建設(shè)過程中，企業(yè)必須進(jìn)行開拓創(chuàng)新，吸收國內(nèi)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和思想，根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行不斷完善。

（三）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子是整個基層企業(yè)的大腦與核心，他們的決策直接影響了整個企業(yè)的走向與發(fā)展路徑。優(yōu)秀且靈活的領(lǐng)導(dǎo)班子可以起到良好的模范帶頭作用，能夠根據(jù)形式的不同下達(dá)正確的指令。在新形勢背景下，基層企業(yè)必須進(jìn)行全面深化改革，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的建設(shè)，完善相關(guān)的制度。加強(qiáng)各個層級之間的交流與合作，確保各層級能夠進(jìn)行高效配合。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心內(nèi)容，發(fā)揮基層黨建工作的作用。保障企業(yè)的各項工作能夠正常有序開展，領(lǐng)導(dǎo)人具有高度的責(zé)任心和戰(zhàn)略意識，為人民服務(wù)，為黨服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)人員的帶領(lǐng)下，基層企業(yè)對現(xiàn)有工作方法進(jìn)行優(yōu)化改良，借助先進(jìn)的信息技術(shù)和多媒體技術(shù)，建立一個互通的交流平臺，促進(jìn)黨務(wù)工作人員可以進(jìn)行不斷地學(xué)習(xí)和自我能力的提升，提升其基層企業(yè)黨建工作的效率和質(zhì)量，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）建立完善科學(xué)的黨建工作開展制度

為了推動基層企業(yè)黨建工作的開展，必須因地制宜對現(xiàn)有工作理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，結(jié)合實(shí)際情況，不斷推動黨建工作的開展和黨建工作制度的優(yōu)化和完善。提升基層企業(yè)政工部門的實(shí)際工作職能，對現(xiàn)有制度進(jìn)行個性化、適應(yīng)性的調(diào)整與優(yōu)化，制定完善的問責(zé)體系和獎懲制度。部分黨務(wù)工作人員工作消極的主要原因就是缺乏獎懲制度的限制，因此，可以將黨建工作的責(zé)任和任務(wù)落實(shí)到每個人身上，可以有效提高工作人員的工作效率。對于在黨建工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的同志，企業(yè)必須要及時予以適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神獎勵，對其進(jìn)行公開表彰。而對于部分玩忽職守，責(zé)任意識低的黨務(wù)工作人員，則要提出批評，并對其進(jìn)行教育，最大程度上提高其工作能力和責(zé)任意識。同時，對企業(yè)內(nèi)部的競爭空間進(jìn)行拓寬，提高所有員工的工作積極性，營造良好的競爭氛圍和工作氛圍。對黨建工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化完善，保證黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范。

（五）對黨建活動的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整

基層企業(yè)黨建活動的內(nèi)容，必須要結(jié)合當(dāng)前人民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)工作以及重難點(diǎn)工作進(jìn)行開拓創(chuàng)新，對黨建活動的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整。保證黨建活動的內(nèi)容符合新形勢下的要求，并具有一定的時代性和時效性和吸引力。傳統(tǒng)的黨建活動內(nèi)容大多都是學(xué)習(xí)政策，學(xué)習(xí)文件。內(nèi)容較為枯燥，因此在新形勢下，黨建活動的內(nèi)容必須要與時俱進(jìn)。將理論與實(shí)踐進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，提高黨員參與黨建活動的積極性。在黨建活動的實(shí)際開展過程中，必須要積極使用先進(jìn)的社交媒體工具，比如目前較為主流的微信，QQ，釘釘?shù)让浇椤？梢酝ㄟ^建立微信群，微信公眾號，或者是QQ群等方式，讓全體職工都可以隨時參與到黨建知識的學(xué)習(xí)過程中。同時可以組織各種技能競賽，一方面可以提高職工的工作能力，另一方面，還可以營造良好的企業(yè)氛圍。為黨建工作的開展，發(fā)揮基層黨組織作用奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、常態(tài)化疫情防控背景下加強(qiáng)黨建工作的措施

在常態(tài)化疫情防控的背景下，黨建工作的開展必須要科學(xué)有效地進(jìn)行。各級黨組織要充分發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘的作用，堅持政策領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)科學(xué)防疫，確保項目安全。第一，必須要加強(qiáng)宣傳教育，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想行動。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。各個基層黨組織必須要堅定地扛起政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)企業(yè)員工的宣傳教育工作，堅持兩學(xué)一做，學(xué)習(xí)強(qiáng)國。帶領(lǐng)企業(yè)全體黨員積極學(xué)習(xí)黨中央的決策部署，與黨中央和上級黨組織保持高度一致。第二，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，維護(hù)項目穩(wěn)定。基層企業(yè)人員組成較為復(fù)雜，施工點(diǎn)較為廣泛，疫情防控難度較大。各級黨組織必須要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證項目的穩(wěn)定，做好疫情防控宣傳工作。帶領(lǐng)全體工作人員，了解目前的抗疫形勢，提高警惕。第三，加強(qiáng)監(jiān)督管理，對已經(jīng)取得的戰(zhàn)斗成果進(jìn)行鞏固。敦促各單位各部門加強(qiáng)防疫措施的落實(shí)，對管理原則進(jìn)行網(wǎng)格化，建立完善的問責(zé)體系，保障各單位，各區(qū)域的安全性。第四，加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè)，維持現(xiàn)場秩序，保證其能夠處于長期穩(wěn)定的狀態(tài)。第五，必須要加強(qiáng)問責(zé)體系的問責(zé)力度，嚴(yán)厲打擊造謠和不正當(dāng)言論的行為。對待消極防疫，缺乏責(zé)任意識和自律性的黨組織和黨員，各級紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)必須要對其進(jìn)行警告和約談。工作之中嚴(yán)禁搞形式主義和官僚主義，要將人民群眾和工作人員的生命安全放在第一位。第六，必須及時進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提升整體防疫控的能力，各級黨組織必須要學(xué)會因地制宜和舉一反三，對前期的疫情防控工作的管理成效進(jìn)行總結(jié)，對在工作之中的缺漏進(jìn)行完善。

五、結(jié)束語

新形勢下，基層企業(yè)黨建工作必須要對現(xiàn)有制度和體系進(jìn)行創(chuàng)新和完善。基層企業(yè)是推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是帶動地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長和人民生活水平提高的中流砥柱。因此，為了保證基層企業(yè)能夠持續(xù)健康的發(fā)展，必須要做好基層企業(yè)黨建工作。

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