職業院校協同創新應用研究中心管理機制研究

摘要：在“大眾創業，萬眾創新”的政策環境之下，職業院校的教育教學活動進入到了一個全新的發展時期。職業院校在教學推進過程當中具有較強的自身特點，其培養的人才主要是以技術型、實踐型人才為主。對于當前我國職業院校而言，如何為社會培養、輸送更多的復合型、高技能人才，是其重點任務。如此一來，就將職業院校協同創新應用研究中心的構建放在了學校戰略發展的重要高度之上。在職業院校的協同創新研究中心當中，通過各種資源的引入、通過創新平臺的搭建、通過課程的高度整合，能夠為廣大的職業院校在校學生創造一個更加良好的學習環境。促進職業院校協同創新應用研究中心管理機制的科學化、健全化和規范化發展，是職業院校協同創新應用研究中心的唯一出路，但是從目前的現狀上來分析，職業院校的協同創新中心在建設和發展的過程當中出現了一些問題。本文在對職業院校協同創新應用研究中心的重要價值和作用進行闡述和分析以后，從管理目標的明確、管理制度的健全、績效考核的引入、政府監管的完善、校企合作的落實、師資人才的培養等多個方面，為職業院校協同創新應用研究中心管理機制的優化發展提出了一些具有可操作性的對策和建議。

關鍵詞：職業院校;協同創新應用研究中心;管理機制;問題;解決對策

中圖分類號：G717.2?文獻標識碼：A?文章編號：1672-9129（2020）09-0124-02

1?職業院校協同創新的基本內涵

職業教育發展進程中校企合作是一個重要的載體，校企合作能夯實職業院校自身辦學內涵、打造辦學特色、提升服務能力。當前，職業院校承載著技能型人才培養的基本職能，還延伸了應用技術創新、區域文化傳承等新職能。職業院校校企協同創新主要指通過職業院校與企業的聯合，有效聚集創新要素和各種資源，充分發揮各自的優勢，構建集人才培養、應用技術創新、文化傳承為一體的平臺，這能夠有效提升創新能力、創新效率和創新效果，滿足區域經濟社會發展的需要。職業院校校企協同創新有兩個主要的特點：一方面是強調協同。無論是人才培養創新，或是應用技術創新，或是文化傳承與創新，均需要職業院校聯合企業共同開展工作才能有效實現這一目標;另一方面，強調創新。創新是時代發展的主題，也是職業院校提升教學質量，以及增強社會服務能力的動力之源。職業院校校企協同創新不但能夠突破職業院校辦學體制的束縛與企業技術壁壘的藩籬，還能激發職業院校人才資源的潛力和企業技術資源的活力。

2?職業院校協同創新應用研究中心的主要職能作用

2.1引領人才培養創新。培養綜合素質高的技術應用型人才是職業院校人才培養的目標。企業和科研相關單位是新知識、新標準、新技術、新工藝、新材料和新設備的發源地。通過校企協同創新，可以有效整合政府、企業和科研相關單位的資源，促使職業院校深度對接產業和行業需求來開設相關專業，增強專業教學的時效性、針對性和具體性，為區域適應產業轉型升級需要提供有效的人才支持。

2.2引領應用技術創新。應用技術創新是企業打造核心競爭力，適應產業轉型升級，滿足區域經濟社會持續健康發展的根本動力。職業院校儲備了一大批既懂理論知識又有動手實踐能力的“雙師型”教師，而企業是應用技術熱點、難點和重點的聚集地，職業院校“雙師型”教師只有下到企業，才能更好的了解到這些前沿知識。校企協同創新可以將職業院校的人力資源和企業的技術資源有效整合到一起，形成創新合力，推動創新實踐，催生技術成果。

2.3引領社會服務創新。有效的社會服務是職業院校的職能，通過校企協同創新，職業院校可以整合政府和企業資源，搭建社會服務公共平臺，并可以聯合開發一些社會服務項目，能夠在社區文化建設、新型城鎮化建設和社會主義新農村建設中發揮服務作用。職業院校與社會經濟發展聯系緊密，部分地方職業院校在傳承地域文化、民間技藝和民間絕活等方面起到了重要的推動作用。職業院校協同創新可以整合社會和企業的有關文化資源，發揮學校在文化傳承和傳播中的作用，輻射帶動區域文化的創新發展，同時在校園文化與企業文化互融共通的這一過程中，又豐富和提升了自身的校園文化。

3?職業院校協同創新應用研究中心建設發展中存在的問題剖析

3.1職能定位不夠明晰。目標定位與職能明確是職業院校協同創新應用研究中心管理機制建設中的一項重要內容。但是在我國的很多職業院校當中，還存在著協同創新應用研究中心職能定位不夠明確的突出問題。這一個問題的存在就導致中心的建設失去了航向和指引。有些職業院校只是將中心的目標定位于學生動手能力和實踐能力的提升，實際上這一個目標只是研究中心整體目標當中的一個。

3.2管理制度不夠健全。在職業院校協同創新應用研究中心管理機制發展過程當中存在的一個關鍵問題就是管理制度還不夠健全化、系統化。管理制度的不完善就會使得研究中心的發展失去制度支撐和后備保障。從目前我國職業院校的現狀上來看，協同創新應用研究中心一般都具有一個獨立的管理制度、工作規程。但是，由于研究中心當中涉及到的事務十分繁多，管理制度不夠細化，對相關內容制度不能夠進行分門別類的制定，這必將會直接影響到研究中心運營的效果。

3.3績效考核有待完善。

協同創新應用研究中心目前已經成為了職業院校教育教學體系當中的一個有機組成部分。其中，績效考核制度是管理制度當中的一個關鍵內容，其意義主要體現在：通過績效考核工作的開展，進一步查擺出研究中心管理過程當中出現的問題，并積極制定有針對性的整改措施。但是，在職業院校中，協同創新應用研究中心的績效考核的推進和落實過程中還存在著很多的問題，例如考核體系不健全、考核結果的利用不足等等，這些問題都成為了制約著職業院校協同創新應用研究中心管理機制優化的瓶頸。

3.4政府引導作用不足。在職業院校的協同創新應用技術研究中心發展的過程當中，不僅需要校方的積極配合，同時還需要政府的宏觀調控和引導。可以說，以教育部門為主導的上級管理部門，在職業院校協同創新應用研究中心的資源整合和效果實施中發揮著重要的調控、引導和監督的作用。但是從目前的現狀上來看，政府的作用發揮并不是十分凸顯：政府對于職業院校協同創新應用研究中心建設給予的資金扶持并不是十分充足，應用中心內部各項設施設備的采購都需要資金作為支撐，專家的聘請等等也需要一定的經費保障，但是在很多職業院校當中，由于經費的缺失導致部分工作不那么有序開展。除此之外，政府的監督管理作用發揮也不是十分明顯，沒有形成有效監管機制，導致部分職業院校協同創新應用技術研究中心的建設過于渙散。

3.5校企合作不夠深化。從本質上來看，職業院校協同創新應用研究中心在某種層面上來看與實訓基地存在著一些相似之處，那就是都要借助于企業的力量，為職業院校創新創業工作的優化發展提供更加良好的環境氛圍。但是，有些職業院校還存在著校企合作不夠深化的問題，企業能夠為職業院校協同創新應用研究中心提供的場地、設備、輔導工作等等都是十分有限的，因此，這就直接影響到了職業院校協同創新應用研究中心可用資源的整合效果，影響到了學生們參與實踐活動的效果。

3.6師資數量質量局限。在研究過程當中曾經提到，協同創新應用研究中心作為職業院校教育教學體系中的一個重要哦，也需要一定的優質師資資源作為支撐。管理工作需要教職員工來完成，具體的創新實踐指導活動同樣需要教職員工的努力。但是，很多職業院校由于師資隊伍人員數量有限，能夠全身心地投入到協同創新應用研究中心當中來的教師數量十分有限。除此之外，還有一些教師作為理論型授課教師，對于協同創新應用研究中心內部工作的推進和開展缺乏足夠的經驗。正是由于教師在數量和質量上存在的局限性，也就造成了部分職業院校協同創新應用研究中心管理機制推動不利的一個基本現狀。

4?職業院校協同創新應用研究中心管理機制優化發展對策研究

4.1明確功能定位，強化教學實踐。在職業院校協同創新應用研究中心建設與發展的過程當中，首先要從目標定位的明確上著手，為中心整體管理機制的構建指明方向。要將資源整合、教學創新、創新創業、學科開發等等內容都納入到職能體系當中去，通過教學實踐的強化，真正發揮中心的創新功能。

4.2健全管理制度，夯實基礎支撐。健全管理制度，為職業院校協同創新應用研究中心的發展夯實基礎支撐，這是目前我國很多職業院校都面臨的一個共性的、關鍵的任務。管理制度的健全和完善主要可以從以下的兩個層面上采取措施：一方面，要實現協同創新應用研究中心內部的各項不同內容的管理制度的細化，也就是采取分類制定管理制度的方式，讓制度各成體系的同時又能夠相互融合，形成一個整體，只有這樣，才能夠讓協同創新應用研究中心內部的各項工作都更加有序;另一方面，配合管理制度細化工作加速推進的，還要積極健全研究中心的組織管理機制，責成專人來監督與管理制度的落實情況，對于違反研究中心有關制度的行為，要及時發現并及時進行整改，以便保證研究中心內部的各種硬件設施和軟件資源都能夠真正地為“創新”所用。

4.3引入績效考核，調整管理機制。職業院校協同創新應用研究中心績效考核工作是對管理機制進行必要調節和約束的一個重要載體。因此，要充分發揮績效考核的積極作用，根據現狀以及績效考核作用的發揮，主要可以從以下的兩個方面采取措施：第一，健全績效考核工作機制，在職業院校當中，績效考核應該是面向多個方面的綜合性的考核工作，要制定一個健全的績效考核工作制度，進一步明確績效考核的工作對象、績效考核的目標設定以及績效考核的指標設計等等關鍵性的內容;第二，要將績效考核的結果積極地運用到協同創新應用研究中心的管理工作當中去，對于那些考核優秀的工作崗位以及教職工人員，可以給予必要的物質獎勵。

4.4強化政府調控，落實監管職能。充分發揮政府的宏觀調控作用，為職業院校協同創新應用研究中心的優化發展“保駕護航”，這也是職業院校協同創新應用研究中心管理機制優化完善的一個重要手段。政府的宏觀調控職能以及監督管理作用的發揮主要可以從以下的兩個方面采取針對性的措施和手段：一方面，政府相關職能部門對于職業院校協同創新應用研究中心的建設應該適當地增加財政經費預算安排，為職業院校協同創新應用研究中心的建設、資源的整合應用等奠定更加堅實的物質基礎。同時，也能夠讓各種先進的設備設施得到及時的引入，為學生們創新創業活動提供一個更加完善的實踐基地和活動場所;另一方面，政府有關職能部門可以形成“定期+不定期”的監督管理機制，通過檢查、督導，為職業院校協同創新應用研究中心的管理機制的優化和職能作用的發揮指明思路。

4.5探索校企合作，創新中心作用。職業院校協同創新應用研究中心管理機制的優化和發展，還需要企業的積極配合和大力支持。企業可以為職業院校協同創新應用研究中心提供更多的可用資源，也可以作為該中心的“訓練營”，讓學生們在研究中心當中經過一定的歷練以后，能夠做到學以致用，到企業當中去參與真實的工作。校企合作的深化，可以通過校外實訓基地的大力推動建設來實現。同時，職業院校也可以采取“定向人才培養”的模式，利用協同創新應用研究中心來為企業培養更多的實用型人才，這種對于企業更加有力的行為做法也能夠調動企業參與實訓基地建設的積極性和熱情。

4.6注重人才培養，提供師資保障。對于職業院校而言，為協同創新應用研究中心提供充足的、高質量的教師是推動其管理機制發展落地的一個關鍵影響因素。因此，要從教師隊伍數量增加、質量提升兩個維度上采取措施：一方面，要注重對于院校協同創新應用研究中心專業教師的招募，也就是說，讓研究中心與教學系統相互分離又相互配合，責成專人來對研究中心進行管理和教學設計;另一方面，要注重對于現有教師的職后培訓工作的開展，讓廣大的教師都能夠對協同創新應用研究中心的管理目標、管理機制、考核方式等等么有一個全面地了解，能夠將理論教學、實踐活動與創新協同有機地聯系起來，也只有這樣，才能夠實現職業院校協同創新應用研究中心建設的初衷目標。

5?結語

在職業院校當中，協同創新應用研究中心發揮著引領院校技術創新、大力培養創新型人才的重要的價值作用。協同創新應用研究中心管理機制的完善，自然也成為了職業院校在未來教育教學工作發展過程當中應該重點關注的問題。從目前的現狀上來分析，職業院校協同創新應用研究中心目標定位不夠明晰、管理機制不健全、政府調控力度不夠、校企合作不夠深化、教師資源質量數量局限等等問題的存在還制約著中心價值作用的發揮。目前的當務之急就是從職業院校協同創新應用研究中心管理機制的優化發展層面著手，采取舉措。其六步完善措施可以歸納為：要明確功能定位，強化教學實踐;要健全管理制度，夯實基礎支撐;要引入績效考核，調整管理機制;要強化政府調控，落實監管職能;要探索校企合作，創新中心作用;要注重人才培養，提供師資保障。通過多種方法的綜合作用，勢必能夠為職業院校協同創新應用研究中心管理機制的優化發展營造一個更加良好的環境氛圍。

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作者簡介：周湘杰（1986.03-），男，湖南衡陽人，副教授，碩士研究生，研究方向：產教融合、校企合作。