水利水電工程建設施工監理控制分析

段大峰

摘要：水利水電工程的安全和穩定至關重要，與人們的安全密切相關。為了增強水利水電工程的安全性，有必要對工程監理進行探討，從而使水利水電工程的安全性得到提升，也控制好造價。水利水電工程的施工質量關系到民生事業的發展在中國，所以相關從業人員應該不斷加強監督管理水利、水電工程的施工階段，確保管理可以實現，施工技術過程做出適當的安排。在水利水電工程的建設過程中，地質條件和地基處理都有比較高的要求，施工技術也更復雜，這與施工環境密切相關，容易受到氣候條件的影響。施工環境和條件越復雜，施工難度越大。

關鍵詞：水利工程;工程施工;監理

在水利建設中，最關鍵的是施工部分，而在水利建設中質量的監管，要從招標到驗收展開全過程管理。在水利建設中，工程質量、進度以及成本，這些都需要監理單位盡到自身的職責，結合國家對水利建設的相關規定，對水利建設的質量展開嚴格控制。因此可以說監理工作在水利建設中是至關重要的，成為保證水利建設質量的不可缺少的崗位，讓水利建設中的每個環節保證規范性以及嚴謹性，在進度以及成本方面可以達到更加合理的水平。

1 主要控制內容

按照國家現行的水利水電工程建設程序，在一項水利水電工程項目立項后，必須立即組織成立施工監理控制部門，其在建設施工監理上的主要工作內容包括：從水利水電工程前期的設計方案開始介入，對于施工環節中可能出現的問題提前落實修改意見，反饋到圖紙方案上，以大幅度避免不合理的設計方案到現場施工發現延誤進度，造成成本浪費，對施工的進度提供有效保障。而且，施工監理還要對施工過程中應用的各種方案加以評估和核查，從根本上保證施工過程的高效連續性。總的來說，施工監理的監管控制上的強力監管，可以保證水利水電工程項目建設過程的每一個環節都要嚴格執行設計圖紙方案要求標準，從源頭控制水利水電工程建設存在的缺陷，按照實際建設進展要求，不斷落實改進和優化施工監理管理體系，不僅加強施工技術標準執行控制力度，也能從根本上提升工程項目質量水平。

2 水利水電工程的監理制度存在問題

2.1監理市場混亂且監督管理體系不完善

隨著施工階段的不斷深入，監理的要求在不斷改變，原有監督管理體系已無法適應發展中的監理要求，而不完善的市場體系也限制了監理體系的進一步發展。制度不健全，人員監管體系不到位，這些都給混亂的監理市場創造了條件，監理工作流于形式，效果不佳。監理工作應以市場為導向，以政府的相關制度為依據，才能制定出符合水利工程發展的市場監理監督管理體系。

2.2監督力度十分薄弱

工程監理方面存在26個問題，其中監理工作不到位的問題有12個，占46%;部分監理人員無證上崗的問題有6個，占23%;監理行為不規范的問題及項目法人與監理人員混崗的問題各有一個，占4%。監督力度的薄弱主要是沒有將稽查的范圍擴大至全覆蓋的程度，這是由于水利工程施工單位中對監督檢查不重視所導致的，監督檢查工作人員必須恪盡職守，要嚴格執行相關的硬性制度標準。但是目前的稽查工作仍然是因循守舊，不知變通，不能夠在第一時間檢測出工程質量的問題，或者發現問題未能夠及時的進行分析解決，不能第一時間進行整改。這就是監督制度的不規范所導致的結果。水利工程監督工作中的監理人數上也存在一定的問題，監理人員數量不足也給監理工作帶來了一定的困難。所以說，監督檢查這一方面的工作急需進行改善。

2.3沒有科學的監理人力資源體系

在施工監理工作中，由于滿足監理人員要求的工作者較少且沒有科學的監理人力資源體系，相關配套設施不完善，人員待遇欠缺等等，因此造成監理人員的工作積極性不高。

3淺析水利工程施工階段監理的有效控制方法

3.1強化建設監理人員班組

無論是水利工程的施工質量還是工程的順利推進都離不監理人員較強的專業水準的輔助。好的監理人員不僅擁有較強的綜合素質，還具備較高的專業水平，能很好的預防事故，快速處理緊急情況。但是這些能力都不是速成的，為確保水利工程的順利實施，一方面企業不僅要重視監理人員的專業水準，還要給監理人員創造機會，提供學習、培訓的平臺;另一方面要強化培養監理人員的綜合專業能力，監理工作者在日常工作中養成憂患意識，積極主動提高自我專業水平和綜合技能;再者水利工程的發包方與業主方在選擇監理時要挑選專業水平高的第三方機構，激發監理部門的竟爭意識，調動監理自我完善的積極性，從而提高監理班組的建設質量。

3.2改良并完善審查制度

審查制度并不是固定的，要根據水利工程項目的實際情況建立審查制度，不同的水利工程項目可能擁有不同的審查制度。其中對于水利工程施工中的施工圖紙一定要進行嚴格的審查，制定出與之相對應的審查制度，由此來提高設計水平及施工質量。這些審查制度的制定一定要根據實際的情況進行，在發現問題后要及時與相關人員進行溝通，對存在的問題要盡快改進。這個過程也需要高質量、高效率的監督團隊，監督團隊能力強才能夠將審查制度及監督工作做好，所以說，政府要著手打造一支高質量的審查工作監督團隊，更好地發揮監督工作的權限及義務。建立完善的管理以及監理機制，既能對工程中存在的管理和監理問題，按照機制要求實施嚴格的措施，將出現的問題及時處理，還能針對工程建設期間出現的問題，圍繞管理和建立機制進行不斷的完善，保證工程項目每個環節，都能按照機制標準進行施工，避免工程存在安全質量等問題。

3.3科學運用針對性的監理方法

水利施工階段的監理要重視的方面比較多，特別是施工單位的監理，比如施工排水方面要預防地表水的倒灌現象發生，防止對水利基礎施工造成影響，故而要對施工中各方面加強監理。針對于施工單位監理工作，主要可從以下幾點入手：第一，嚴格按照制度文件所標示的要求來執行施工任務，做好基礎源頭質量問題的控制，杜絕不良情況發生;第二，對于施工費用支出也要進行監督，還要依據制定的施工方案和相關設計等進行監督，以促使監理工作更為高效、科學;第三，對于施工中所有數據，都要認真、細致地核對，對其中所產生的差異展開詳細分析，從主觀、人為和客觀因素等方面展來研究，以便于進行責任制的落實和解決措施的擬定;第四，在水利工程施工中，風險控制工作必須加強落實，全面掌握施工風險，嚴格按照風險管理解決方案實施，做好施工過程全方位跟蹤和監視等工作，將風險所構成的影響降至最低。

4 結語

在水利工程施工階段，工程監理的具體事項繁雜且龐大，為達到促進水利工程順利進行的目的，監理工作者就必須要放松心態、端正態度，掌握好監理事項，嚴格執行相關規章制度，客觀、公正、公平的處理施工中的各項問題。作為當代國民建設中重點項目的水利工程，其施工質量、效率均對社會和人民有直接關聯，而作為水利施工階段的監理，更應當認清施工監理的要務，并從實踐中不斷改進，為國家水利事業的持續發展而作出一份貢獻。

參考文獻：

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