淺析鐵路TOD的步行系統

鄭新明?李琦

摘要：鐵路TOD是以鐵路樞紐交通為導向的開發模式，本文只著重探討鐵路TOD的一個具體組成部分——步行系統，淺析其五方面的特點：1.步行優先;2.立體銜接;3.無障通達;4.全面鏈接;5.串聯綠地。并以日本東京汐留地區和香港地區為例加以分析。

關鍵詞：鐵路;TOD;步行系統

TOD（Transit-Oriented Development）即是指“以公共交通為導向的開發模式”。其規劃理念形成于上世紀八十年代，美國建筑師彼得·卡爾索普（Peter Calthorpe）于1993年在其著作中，首次明確提出TOD的定義、類型、要素、系統和導則。TOD作為國際上具有代表性的城市社區開發模式，被廣泛應用在城市開發中。

鐵路TOD是指以鐵路樞紐交通為導向的開發模式，它與普通TOD有很多共同之處，適用TOD的大部分原則，正是由于鐵路交通樞紐的存在，使得鐵路TOD具備更大區域的影響力。

鐵路是國民經濟的大動脈，在推動經濟社會發展中發揮著重要的支撐引領作用。截止2019年底，全國鐵路營業里程達到13.9萬公里，已建成了世界上最現代化的鐵路網和最發達的高鐵網。四十年來，中國的城鎮化也取得了舉世矚目的成就，城鎮化率從1979年19.9%上升到2019年的60.60%。正因如此，土地的集約利用迫在眉睫。盤活存量、控制增量、緊湊高效地進行城市開發是中國新型城鎮化建設的重要途徑，而鐵路TOD在這方面優勢巨大。

自TOD 理論本世紀引入國內以來，引起行業內和學術界越來越多的思考和研究，基于對對TOD發展近況及在國內的應用實踐的思考，本文只著重探討鐵路TOD的一個具體組成部分——步行系統，總結出鐵路TOD步行系統的特點，對現實項目具有一定的指導意義。

鐵路TOD的步行系統是指：在鐵路TOD中供行人步行往來的各種道路及其設施形成網絡的總稱，通過步行的方式連接鐵路交通樞紐空間與個體空間，它包括鐵路廣場、人行道、過街天橋、垂直通道、林陰散步道等組成。

鐵路TOD的步行系統有以下五方面的特點：1.步行優先;2.立體銜接;3.無障通達;4.全面鏈接;5.串聯綠地。對應五個特點具有五方面的屬性：安全性、便捷性、舒適性、功能性、活力性。

1具有安全性的步行優先

在鐵路TOD中，以鐵路站房為中心的交通樞紐與外界聯系極為廣泛，通過航空、航運、城際、地鐵、公交、出租車以及步行等方式聯系外界。在鐵路TOD區域內部依托鐵路交通樞紐形成密集的步行網絡，不但有利于優化交通流，它還為步行提供了更直接和便捷的線路選擇。在鐵路TOD中，建立人車分行的步行系統十分必要，步行系統基于行人優先的原則，與車行系統盡量不交叉，既保證的行人的相對安全，同時也保證了車行系統的高效和快捷。步行系統應具備連貫暢通的特點，有明晰簡潔的指示系統，并建立起完善的附屬設施，打造安全、通暢、舒適的步行交通環境。

2具有便捷性的立體銜接

在鐵路TOD區域內部，由鐵路站房的立體多流線交通組織為基礎的立體步行系統連接其各部分區域。主要有三方面的聯系：地面、空中和地下。1.地面的聯系，立體化步行網絡以地面步行系統為基礎，形成一套完整的區域步行網絡。在地面的聯系中，需要注意與車行等其它線路的立體交叉。2.空中的聯系，通過立體的交通空間和地面以上的室內公共空間連接，其包括：各種人行天橋和空中步行平臺，二層及以上的室內公共空間及豎向交通聯系的樓梯、坡道等。3.地下的聯系，鐵路TOD這種地下步行系統并不能簡單地等同于單純的地下步行道。它已經成為包括多種的城市功能目的，由交通、商業及其它設施共同組成并相互依存的“地下綜合體"。

3具有舒適性的無障通達

無障礙設計是能使殘疾人與健康人享有“平等地位”的環境設計。無障礙環境的服務對象主要是殘疾人及老人，人口老年化的趨勢使無障礙環境的普及變得更加迫切。在鐵路TOD中，無障礙通達具備特殊的意義，除了服務殘疾人士外，，對于使用鐵路和其它公共交通的出行人員尤為必要。無障礙設計有六大原則，即：安全性、連續性、全天候、舒適性、便捷性和趣味性，在鐵路TOD中，步行系統的設施要堅固耐用;需增設滿足夜間可視需求的照明設施;還盡可能兼顧夏季遮蔭、冬季朝陽的需求。

4具有功能性的全面鏈接

鐵路TOD的區域由商業、辦公、文化、居住、公園等混合組成，具備多樣化的城市功能，除了服務于旅客出行的商業設施外，還匯集了工作和生活兩方面的商業配套，通過完整的步行系統把這些鐵路TOD的各種商業配套設施連接起來，使用者可以共享鐵路TOD周邊豐富的商業配套資源，既提高了各種商業服務設施的可達性，也大大提高了該區域的社會和經濟效益。

5具有活力性的串聯綠地

在鐵路TOD區域中，設置有交通綠化廣場、市政綠地以及其它公共開放綠化場地。鐵路TOD的步行系統盡可能串聯這些綠化空間，使之成為支撐步行體系的一個重要環節，鐵路TOD步行系統可以沿著核心景觀區布置，增加步行趣味性，提升步行者的愉悅感，還可以在這些綠化空間中穿插著健身運動的設施和空間，增加了步行系統的活力。

東京和香港都是人口密集的城市，在打造城市步行系統上都值得我們的鐵路TOD的步行系統研究和借鑒。

在日本東京的汐留地區是東京中心重要的交通節點，該地區除了發達的軌道交通和公共交通外，還有較為發達的步行系統，它的步行系統最大的特點就是立體銜接，與其它交通系統都在各自獨立的系統上運行，互不干擾，很好地實現了交通疏散、人流引導以及商業集聚等功能。

區域內的交通有五個立體層面，地鐵在地下二層;車行在地面層;輕軌在地上三層。步行系統主要占據了其它兩層：地下一層和地上二層，地下一層不僅連接了各個地鐵出入口，而且配有餐館、商場、娛樂設施與開敞的下沉公共空間，成為人流匯集和商業展示的主要場所。地上二層的步行空間將區域內的各個建筑通過連廊串聯起來。地上二層成為行人主要的步行空間，為此，還將一般布置在地面的城市景觀相應布置在周圍;汐留地區的步行系統不僅提升了各種交通安全和快捷性，而且大大改善了商業和辦公區域的步行舒適度。

香港地區交通環境的舒適程度舉世聞名。除了大力發展以軌道交通為主的公共交通體系外，“以人為本”的步行系統貢獻巨大。

香港的步行系統是由天橋、電動扶梯、室內連廊、有蓋風雨連廊和部分城市人行街道將交通樞紐和多種類型的公共空間串聯而成，并與香港特有的丘陵地貌的結合，在水平和垂直方向將空中行人道、天橋、地下通道、建筑室內等形成的人性化步行網絡無縫聯系在一起，真正實現了人車分流，使其不僅其空間體驗感豐富，也提升了步行系統的吸引力和活力。香港地區地立體步行系統并非一蹴而就，其經歷了三十多年的改造調整，才有了目前銜接自然，流線清晰，使用方便的步行系統。

中國的鐵路網遍布神州大地，中國的高鐵速度也是世界第一，但中國的鐵路TOD才剛剛起步，中國的TOD發展相對于日本、香港地區和歐洲這些TOD發展較成熟的國家和地區，還有著明顯的差距。我們將結合中國的國情予以思考，共同探討鐵路TOD的方方面面，未來的研究和實踐還任重道遠。

作者簡介：作者單位：鄭新明 國鐵保利設計院有限公司總經理，城市規劃碩士;

李琦 國鐵保利設計院有限公司，建筑學碩士。