電費回收管理現狀及風險防范措施分析

武越　姜霽桐　薄土祺　姚依桑

摘要：隨著現代社會的持續發展，電力需求空前高漲，電費的回收在現實工作中受到了諸多因素的影響，給電費的及時足額回收帶來了一系列的風險，影響供電企業的資金周轉，從而制約了供電企業的發展。為優化資源配置，加強供電企業核心競爭力，對于電費收繳工作中可能出現的風險就必須采取有效的措施進行管理。

關鍵詞：電費回收管理;現狀;風險防范;措施

1電費回收管理的現狀分析

1.1供電企業對電費回收風險防范意識淡薄

電力作為特殊商品進入市場參與市場競爭，同時也面臨著種種市場風險，供電企業如果沒有健全的風險預警機制是難以適應當前高速發展的。隨著市場化改革的不斷深入，激烈地市場競爭中會有各種企業的破產和此消彼亡，給供電企業電費回收工作造成一定的呆賬壞賬損失，大多數供電企業由于風險意識淡薄沒有建立行之有效的風險預警機制，給供電企業帶來了巨大電費回收的風險。

1.2電費回收面臨多方的壞賬風險

我國正在大力倡導和實施資源節約型和環境友好型社會理念，在此形勢下節能降耗也成為了許多企業發展的目標，一些高耗能的企業逐漸顯現出競爭的劣勢，也面臨著破產的風險，這些企業欠繳的電費也就容易形成壞死賬。在貨幣政策逐漸由寬松發展為穩健后，經濟發展的速度也會受到一定的影響，企業在生產經營中也會遇到成本、效益等方面的問題，這些都是電力企業潛在的電費回收風險因素。

1.3充值售電裝置安裝維護存在困難

隨著大容量、高電壓以及高危用戶的增加，充值售電裝置技術上存在缺陷，安裝難度增大，給電費回收造成了很大的壓力。同時對客戶人為破壞充值售電裝置的行為，缺乏相應的法律支撐，無法進行處罰，使得已安裝的充值售電裝置不能正常運行，加大了電費回收壓力。

1.4供電方案不合理

供電方案的不合理，使客戶經營成本增加，市場競爭能力降低，電費回收壓力大。這不僅增加基本電費支出，而且由于負荷過輕，無功補償不能正常投入，功率因數很低，力率電費增加，同時客戶還將多承擔變壓器損耗。

1.5相關法律體系建設還不健全

現代社會對電能的需求亦在不斷攀升，人們的維權意識也在不斷加強，但我國有關供電方面的法律法規建設卻是滯后的，特別是電費回收方面法制建設十分的不完善。供電企業面對有的惡意欠費行為無法可依，其合法權益不能得到應有的保障，致使資金流失，妨礙電力企業的發展。

2電費回收風險的有效防范措施分析

2.1加大電力宣傳工作力度

電力作為一種特殊的商品，關乎國家的經濟安全。用戶在使用電力的同時具有相應的繳納電費的義務。對于電費繳納不及時的現象，是一種有違市場經濟原則的行為，同時也是一種違法行為，因此在日常工作中，需要對廣大的電力用戶進行按時繳納電費的意識的培養宣傳。供電企業可以通過政府相關部門或者媒體進行用電政策的宣傳以及對于拖欠電費的危害。

2.2推廣使用預交費電表

對于傳統的先用后繳的收費方式，可采用預付費裝置進行改革，這樣可以從根本上有效地遏制電費回收的困難局面。當前，我國部分地區的電費收繳困難就是由于電費的回收模式引起的，推廣預交電費可以從根本上對電費回收困難的現象進行有效的改善，供電企業采用先進的現代化科技手段，以網絡為中心，建立多維體繳費機制，并不斷進行宣傳推廣，利用現代化技術不斷實施多種形式的電費催繳方式。

2.3促進電費回收制度的完善

由于以往對于電費收繳工作的重視不足，導致在相關制度的建設方面存在漏洞，且滯后嚴重，無法滿足當前的管理需求。例如《電力供應與使用條例》中某些條款影響著電費的足額回收;《物業管理條例》的出臺致使用戶一旦拖欠電費，供電公司的催繳工作更加困難;《供電營業規則》中電費收繳相關條例與實際情況存在差異，且未能及時修正，同時對于違約拖欠電費的處罰標準低，沒有威懾力。

2.4提高服務質量

在進行電費催繳的過程中，會出現一些不可避免的矛盾，這就需要電力公司相關工作人員要采取正確的方式進行處理，在進行具體工作中，要保持優質服務的態度，對用電客戶進行理論的講解，維持供電與用電客戶之間的和諧關系，因此，這就需要相關的單位對工作人員進行業務培訓，不但要提升其工作技巧，更應當完善其自身素質，維持雙方的和諧，積極提供優質服務。

2.5劃分用戶信譽等級

可以通過評級的方式來進行不同的管理，確保電費回收的安全與及時，降低風險。作為電力供應企業，要從實際出發，根據用戶的日常用電表現和電費繳納情況將用電的用戶劃分為不同的信譽等級，同時對于不同級別的用戶設置不同的電費警戒線，制定出不同的電費繳納方案和催收措施，確保電費能夠在合理時間內回籠到企業。例如，可以對超過數月未繳納電費的用戶采取停電催收等措施。

2.6增強員工法律意識，落實相關法規政策

電費回收風險的解決中法律手段至關重要，增強對員工法律意識的培養極為必要。在平日里供電企業可以舉辦各類法律知識講座、實例鑒析等，對員工進行定期培訓，提高員工對合同法、電力法、訴訟法等工作相關法律知識的了解，使得員工在工作中可以有法可依、有理可據。同時供電企業應不斷完善供用電合同，在向客戶供電前應先簽訂供用電合同，明確雙方的權利與義務。

3結語

總之，市場經濟的不斷發展，供電企業的電費回收工作中出現了一系列的問題和電費回收風險，電力企業要采取積極的措施進行問題的解決和風險的降低，做好電費回收工作。如何降低風險來提高供電企業經營效益和保障電力企業的穩步發展需要采取科學的風險防范措施，對這一問題的研究具有非常強的實踐意義，值得我們不斷的進行探索和分析。

參考文獻：

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[4]供電企業電費回收管理及其對策[J].熊未樺.企業改革與管理.2017（12）

（作者單位：國網遼寧省電力有限公司葫蘆島供電公司）

作者簡介：姓名：武越（1991.09.22—）;性別：女;籍貫：遼寧省朝陽市;民族：漢;學歷：本科;職稱：助理工程師;職務：抄表催費;研究方向：電力營銷;郵編：125001。