村鎮規劃建設管理存在的問題及解決對策

王巖濤

摘 要：近年來，社會在一直發展，鄉村也得到了很大的發展。相比之前，經濟等方面也有了很大的提高。在城鄉的發展中，村鎮的規劃建設工作占據很大的比例，但是經過相關的研究發現，目前的村鎮規劃建設管理中存在很多問題。因此為了使得這一項工作更加完善，就需要采取相關的措施改善這一問題。這一工作的有效開展也可以促進鄉鎮的發展。基于此，本文對規劃管理中的相關問題進行了分析，并且提出了相關的對策。

關鍵詞：村鎮規劃;建設管理;問題;對策

隨著社會的發展，村鎮規劃管理工作也在不斷的提高，但是還是存在一些問題，這一管理工作也面臨著挑戰。面對這一發展背景就需要相關的工作者采取相關的措施去應對一些問題，落實相關的項目工作，使得鄉鎮的規劃建設工作課滿足社會得分A站，并且可以促進農村的建設發展工作順利開展。

一、簡要分析村鎮規劃

在對村鎮進行建設時候，村鎮規劃是一個重要的根據。這一依據是政府職能的表現行為，是政府為了實現村鎮的發展，而做出的相關的布局以及規劃安排。這一工作包括對村鎮的整體規劃，對以往的村鎮進行重建或者改造。在進行相關的改革中，也應該根據實際的情況進行建設，然后確定其規模大小，并且根據相關的情況決定土地的利用大小，使得這一工程可以更加的科學，有計劃，滿足當地的人們的生活需求，同時促進區域的發展。

二、現階段村鎮規劃建設管理中的問題

（一）相關的基礎實施有待進一步完善

村鎮的發展中，排水設施建設有待進一步提高，這一建設不能夠滿足人們的需求，供求的規模也不大，因此就不能給公民提供足夠的飲用水。在水的處理方面，由于沒有專業的處理設施，同時也沒有污水處理廠，因此污水不能夠得到很好地處理。此外，電力設備也不能夠及時的更新，很多設備比較陳舊，因此就比較容易出現漏電斷電等現象，配電網的建設也卻大自動化。最后，就是在村鎮的規劃建設管理中，沒有對環衛建設進行有效的管理，導致一些垃圾不能有效的處理，影響村鎮的的美觀，同時也會造成環境的污染。同時公共廁所的缺乏，也存在一些矛盾和問題，對地下水產生一些影響。

（二）村鎮規劃建設管理工作缺乏理論指導

目前，雖然國家的經濟發展很迅速，工業化程度越來越高，但是農業人口還是占據很大的一個比例，農村人口是非常多的。正因為這個原因，對村鎮進行改造時候，可能就會出現很多的問題。目前的改造建設主要是以總體規劃建設為主。但是在實際的建設中，總體規劃的工作由于沒有科學的理論指導，因此工作的成就也很小，很多的工作不能得到有效的落實，工作的效率較低。而且很多的體系比較落后，與時代的發展有很大的差距，也就是說，規劃工作不能有效的開展。

（三）土地管理工作缺乏科學指導

由于村鎮土地的管理很多是出于經濟的效益作為目的的，因此很多的村鎮互相賣地。但是由于土地的投放量比較大，因此會導致相關的資源缺失，使得其發展的空間更小，潛力也小。這樣的話，就會使得村鎮的發展受到限制。而且很多的閑置土地存在，造成土地的浪費。近幾年來，隨著國家的相關的政策，加上管理的體制也不完善，很多的土地不能按照規劃的時間進行開發，產生很多的土地被閑置，造成資金的嚴重浪費。

（四）沒有完善的法律文件

村鎮規劃不僅應該是相關的工作人員的工作，也應該是政府需要做出相關的努力來改善這一工作中出現問題。國家應該頒布相關的法律法規文件，使得相關的工作更加有效，同時也可以順利開展，最重要的是，應該保證相關的工作可以符合法律法規，但是目前的法律法規還存在一些漏洞，一定程度上不利于村鎮建設，需要進一步完善。

三、完善村鎮規劃的相關措施

（一）完善相關的基礎設施，營造一個好的生存環境

在建設相關的公共設施時候，需要根據實際的情況進行規劃。合理規劃村鎮的相關工作，使得這一工作可以符合時代的發展，并且使得村鎮與城市之間的發展更加想協調，使得村鎮建設的工作更加具備合理性，并且可以促進經濟的發展，使得公共基礎的設施更加具備可行性。針對有的地區發展比較落后，資源也有限，在短時間內可能不能完成相關的工作。因此，就需要采取相關的措施對相關的設施進行完善。例如排水設施，環衛設施，交通設施等。同時也可以建立更加方便的交通網絡、設置完善的公共服務設施，并且可以使得綠化建設更加完善。最后，也應該建立一個更加完善的規章制度和監督的制度，使得基礎設施的管理更加完善，從而使得相關的設施的使用時間更長。

（二）建立一個完整的體系

在村鎮的規劃工作中，應該建立一個完整的理論體系，這是一個關鍵的步驟。在實踐中不斷的進行實驗的探索，使得其更加完善。同時也應該將實際的操作經驗與相關的理論進行結合，建立一個完善的理論體系。當地人們的生活水平以及城鎮的發展與相關的理論體系有很大的關聯。因此，就需要根據相關的實際情況，然后設計出一套更加科學的理論，而不應該是僅僅使用以往的那種舊的理論。

（三）在進行規劃建設中，目標應該長遠，同時加強相關的管理

在對村鎮進行規劃時候，應該站在一個比較高的角度，目光應該放長遠，使得其可以實現可持續性發展。目前很多的村鎮開始實現這一工程。例如，很多的村鎮都已經處在工業區了，對這些村鎮進行規劃時候，就可以考慮到其優勢，然后進行相關的規劃，這也可以使得村鎮與城市之間的聯系更加的緊密，使得鄉鎮可以加快城市化發展。同時，在進行規劃建設時候，當地的鄉鎮也應該與相關的部門進行協調工作。在很多方面，鄉鎮需要發揮自己的優勢，同時也應該承擔自己的責任。在確定相關的費用之后，相關的部門也需要完善自己的工作，例如搜集相關的資料，上報相關的方案以及實驗的結果，然后提供一個科學的指導。最后相關的村民也應該配合相關的工作，完成村鎮的拆遷工作，使得規劃建設工作可以順利開展。

（四）在進行規劃建設中，應該建設一個特色的村鎮

國家的地域比較廣闊，同時經濟的發展以及文化的發展也存在差異，因此在不同的地區進行建設時候，應該根據實際情況進行工作。規劃時候應該根據民族的發展特點，以及地域的特點。目前，很多工作者都是根據地域的實際情況進行工作的，同時也是結合相關的經驗對相關的規劃方案進行創新。這樣的話，可以使得相關的村鎮更加具備特色，只有加入一些民族特色，或者地方特色，才會使得規劃工作更加具備時代感以及創新性，使得建設得到布局也可以更加具備現代化和層次感。這樣也會使得規劃工作更加的有效。

四、結語

總的來說，村鎮規劃工作是促進鄉鎮發展的一個有效工作，這一工作可能會涉及到村鎮內部的很多方面，這一工作如果可以有效的開展，那么就會使得居民的生活有一個大大的提高。因此，就應該采取科學的手段，進行科學的規劃，使得村鎮的土地可以使得有效的利用，而不會出現浪費的現象，同時也應該建立一套完善的理論體系，對管理工作進行進一步完善，雖然目前來看，這一工作中存在一些問題，但是相信在相關工作人員的努力下，這一工作以對可以得到較大的改善和提高，最終促進鄉鎮的發展，進一步大大的縮小城市與鄉鎮的發展差異，促進人們的生活水平大大的提高。

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