王阿茜
摘要:低碳經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,很多問題還沒有形成全面的理論。對于中國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須要符合中國發(fā)展的國情,尋找適合中國特色社會主義的低碳經(jīng)濟(jì)模式。從發(fā)展新工業(yè)出發(fā),構(gòu)建完備的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),為中國的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。使得中國同時可以實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:會計核算;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
一、 高新技術(shù)企 業(yè)會計核算存在的問題
1.1? 會計科目設(shè)立有待進(jìn)一步完善
在會計核算科目設(shè)立時,好多企業(yè)都是直接將研發(fā)費(fèi)用設(shè)為管理費(fèi)用的二級科目“管理費(fèi)用-研發(fā)費(fèi)”,但實際上研發(fā)支出涉及資本化支出和費(fèi)用化支出,因此,科目設(shè)置應(yīng)該將一級科目設(shè)為“研發(fā)支出”,二級科目按具體項目再分為資本化支出和費(fèi)用化支出。研究階段,均通過“研發(fā)支出-費(fèi)用化支出”轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用-研發(fā)費(fèi)”,對于開發(fā)階段,只有符合資本化條件的,轉(zhuǎn)入“無形資產(chǎn)”,而其他的也均轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用-研發(fā)費(fèi)”。另外企業(yè)要想享受研發(fā)加計政策,要求必須會計核算健全、能夠準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用,由此看出,會計實務(wù)的正確核算和準(zhǔn)確歸集研發(fā)費(fèi)用的重要性。
1.2? 職能部門監(jiān)管力度不夠
從當(dāng)前來看,高新技術(shù)企業(yè)的會計核算存在一定的違法違規(guī)行為,而國家財政、科技、稅務(wù)等部門對此違規(guī)行為的懲罰力度不夠,大多數(shù)都是采取行政處罰來解決問題,沒有真正從嚴(yán)追究責(zé)任,這無異于助長了某些職業(yè)素養(yǎng)缺乏的工作人員的“惡劣行徑”,加上政府部門對于會計的監(jiān)督工作落實不到位,事前規(guī)范,事后監(jiān)督等工作分工也不明確,有些方面存在多個部門管理和監(jiān)督重復(fù),而有些方面則存在管理和監(jiān)督空白的現(xiàn)象,這讓會計監(jiān)督工作“華而不實”,缺乏有效性和規(guī)范性。而對于單位內(nèi)部的監(jiān)督管理,也存在落實不到位,沒有明確的責(zé)任劃分,會計核算自行其是,沒能按照單位實際情況進(jìn)行。
1.3? 會計工作人員綜合素質(zhì)有待提高
人,永遠(yuǎn)都是工作和管理的核心,財務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)直接制約著相關(guān)工作效率。高新技術(shù)企業(yè)可以說是隨著時代因運(yùn)而生的,發(fā)展比較迅速,企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)上不夠完善,會計核算程序比較復(fù)雜,再加上工作人員業(yè)務(wù)水平、工作能力又是參差不齊的,一旦工作人員對會計核算程序不夠熟悉,就容易導(dǎo)致會計信息失真,無法精準(zhǔn)的反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況。而國家對于高新技術(shù)公司各項指標(biāo)要求較為嚴(yán)格,核算要求精細(xì),具體政策變化快,一旦不符合標(biāo)準(zhǔn)就會直接影響相關(guān)優(yōu)惠政策的享受。再加上一些會計從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)不高,容易受利益影響,也會導(dǎo)致會計信息缺乏準(zhǔn)確性。這對于高利潤、高速度發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)來說,無異于是一個潛在的風(fēng)險。
1.4? 研發(fā)費(fèi)用資本化確認(rèn)不規(guī)范
在具體會計核算工作中,我們會發(fā)現(xiàn),很多高新技術(shù)企業(yè)的內(nèi)部研發(fā)立項比較混亂,缺乏明確的立項依據(jù)和落實標(biāo)準(zhǔn)。甚至有一些企業(yè)因為研發(fā)活動風(fēng)險高,成功率低,對于一些高風(fēng)險,低成功率的研發(fā)項目不予立項,研發(fā)成功后再補(bǔ)立項。這就給會計核算工作加大了難度,計量研發(fā)費(fèi)用也比較混亂,一旦部門溝通不暢,會計核算人員很難對實際研發(fā)費(fèi)用的資本條件和時點(diǎn)做出精確的判斷,如此也就造成了企業(yè)研發(fā)費(fèi)用資本化確認(rèn)不規(guī)范現(xiàn)象。
二、 高新技術(shù)企業(yè)會計核算合理化建議
2.1? 完善會計核算體系
對于高新技術(shù)企業(yè)會計核算科目不規(guī)范這一問題,筆者以為我們應(yīng)該重點(diǎn)從建立健全核算體系出發(fā),完善并落實企業(yè)的核算體系。最好的方法就是靈活并規(guī)范管理,避免研發(fā)費(fèi)用與企業(yè)財務(wù)預(yù)算之間的沖突,盡可能將企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用按規(guī)范進(jìn)行分級科目設(shè)置:將研發(fā)支出設(shè)為一級科目,根據(jù)二級科目—具體項目,分為費(fèi)用化支出和資本化支出三級科目,然后再按自主開發(fā),合作開發(fā)和集中開發(fā)進(jìn)行四級劃分,五級科目則是核算研發(fā)的具體費(fèi)用諸如人工費(fèi)、直接投入、折舊攤銷、其他等等。按項目,分級核算,明確劃分,建立一個良好的研發(fā)費(fèi)用支出核算體系,是高新技術(shù)企業(yè)會計核算的基本前提。另外 2019 年利潤表中增加了“研發(fā)費(fèi)用”,該項目是從“管理費(fèi)用”項目中分拆開的,由此可見國家對研發(fā)費(fèi)用和研發(fā)核算的重視程度。
2.2? 加強(qiáng)部門的監(jiān)管力度
準(zhǔn)確有效的會計核算工作離不開相關(guān)部門的監(jiān)督和管控。因此,建立健全高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)管是提高高新技術(shù)企業(yè)會計核算工作的有效保障。高新企業(yè)證書三年一復(fù)審,科技、財政等部門每三年會對高新技術(shù)企業(yè)評審一次;而稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策的后續(xù)管理,定期開展核查,年度核查面不得低于20%,企業(yè)在 5 年內(nèi)將迎來一次關(guān)于高新或研發(fā)費(fèi)用加計扣除的稅務(wù)稽查。單位內(nèi)部如行政、研發(fā)、采購、財務(wù)等部門的所管事項要嚴(yán)格劃分,權(quán)責(zé)明確,不可逾越,而且要相互溝通、配合,使整個會計實務(wù)操作公開透明,有據(jù)可依,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實政策,嚴(yán)格管理,優(yōu)化服務(wù)。保證會計工作的有序規(guī)范的進(jìn)行。
2.3? 提高企業(yè)會計人員的職業(yè)道德素質(zhì)及風(fēng)險掌控意識
會計職業(yè)道德具有一定的目標(biāo)性和主觀性,會計人員職業(yè)道德水平的高低直接或間接地影響著會計政策的執(zhí)行。政府對造假者,特別是對利益即得者的打擊力度不大,造假成本低,收益大,風(fēng)險小,使一些人樂此不疲。政府管理不嚴(yán),關(guān)心不夠,從而導(dǎo)致會計人員法律意識和風(fēng)險意識不強(qiáng)。會計人員只有嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,提高自身的職業(yè)素質(zhì),抵制并糾正會計工作中的不正之風(fēng),審慎的選擇會計政策和會計估計,保持風(fēng)險意識,重視風(fēng)險防范放到首位,不斷進(jìn)行會計專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。企業(yè)會計人員對于高新技術(shù)企業(yè)各項優(yōu)惠政策要全面了解,規(guī)范業(yè)務(wù)的同時提高綜合分析意識,從而不僅為會計信息的真實性、準(zhǔn)確性提供保障,更使企業(yè)充分享受了國家各項政策紅利,為企業(yè)創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。
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