淺談新冠病毒疫情期間項目安全管理

陶庭浩?吳云連?宋超

摘要：突如其來的新型冠狀病毒肺炎疫情仍未被完全控制，為保證春節復工后項目能夠正常建設，疫情期間的防控工作乃是重中之重。本文通過介紹項目疫情期間安全管理的具體措施以及分析存在的不足，對疫情期間項目安全管理進行總結。

關鍵詞：新型冠狀病毒肺炎;安全管理

新型冠狀病毒肺炎（new coronavirus pneumonia，NCP），簡稱新冠肺炎，其病原體為新型冠狀病，WHO已將該疾病正式命名為2019冠狀病毒病.自2019年12月12日首例患者入院以來，截至2020年2月10日，我國累計報告新型冠狀病毒肺炎確診病例42708例，累計死亡1017例。其中，湖北省和武漢市的累計確診病例分別占全國的74.3%和43.2%，是疫情防控的重中之重。同時，中國以外有24個國家和地區報告確診病例395例，累計死亡1例。根據統計出的疫情等級區域劃分來看，青島市處于較高風險等級區域。因此青島市內的防疫任務較為嚴峻。全國疫情等級區域劃分圖如圖1.下面以筆者所在的青島某項目為例淺談疫情期間項目安全管理。

1 現場安全管理

目前有關專家已證實，新型冠狀病毒肺炎經呼吸道飛沫傳播和直接/間接接觸傳播是新冠肺炎的主要傳播途徑。為阻斷病毒傳播途徑，防止項目疫情輸入、蔓延、輸出，保障作業人員的身體健康和生命安全，項目部實行現場封閉式管理，具體為項目施工作業區、生活區域應外界進行圍擋隔離，不能圍擋隔離的設置警戒，增加保安，安排人員巡邏值守。對所有外來人員均實行嚴格準入管理，確保每名進場人員都進行體溫測量并登記，場內工作人員無特殊情況禁止外出。

現場北門完全封閉，任何車輛和個人不得出入，保安24小時值崗。東門和西門做為車輛和人員出入口，設置登記處、測溫處，保安24小時值班，任何人出入都要登記、測量體溫并填寫出入登記表，無異常者憑借山東省健康通行證及身份證信息核對完成后方可進入。出入口處設置防疫告知牌、入場須知并懸掛條幅。登記測溫處如圖1.1所示。

工人生活區北側四棟宿舍做為隔離區并實行全封閉管理，外省工人進場后在隔離區14天無異常后方可進入現場施工，隔離人員用餐由食堂管理人員（穿戴隔離服）進入隔離區送餐，其他人員一律不得進入。隔離觀察區如圖1.2所示。

2 人員安全管理

經過專家證實，新冠肺炎是一種新發傳染病，人群沒有免疫力，普遍易感，潛伏期最長14天。因此對于疑似感染者以及可能接觸過感染者的人員進行統一隔離14天醫學隔離。

2.1 管理人員防控管理措施

根據青島西海岸新區新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部人員管控組2020年2月2日的文件要求，項目部提前統計原定于2月9日返回項目部的除值班人員外的管理人員的個人信息以及健康狀況，主要包括外地返青員工的假期行程、返回時間、途徑地點以及是否出現發燒、咳嗽等疑似癥狀。應文件要求，項目部統一安排外省返青員工在項目部外隔離場所統一隔離14天，隔離期滿后統一接回項目部辦公。

項目為管理人員配置口罩，管理人員在辦公室辦公佩戴口罩，盡量減少走動，盡量采用線上辦公，非必須不到其他部門，減少同辦公室人員不必要口頭交流。項目如確需開會，應盡量減少參會人數，參會人員座位距離應大于1m，會議內容應簡短，盡量縮短會議時間。項目疫情防控暨復工專題會議如圖2.1所示。

管理人員對工人進行教育、培訓或者安排工作時，應保持1m以上距離。

原則上管理人員進場后不能再出場，如確需出場，應向項目經理請假，并做好登記，記錄好行程。

2.2 分包及工人防控管理措施

項目原擬復工時間為2月13日，由于疫情原因延后至2月21日。總承包管理人員已與2月9日全部到達青島，并于2月24日全部度過隔離期。除特殊地區外，分包管理人員于2月21日先進場，進場前測量體溫，填寫分包管理人員信息登記表，經總包審核合格后方可進場。

要求分包管理人員進場后報送本單位擬進場工人名單并填報《青島西海岸新區建筑企業職工疫情防控檔案統計表》，先安排山東省內工人進場，如個別工種確需省外工人（湖北籍除外）進場，在審核合格后，在隔離區14天無異常后方可進場施工。工人進場登記情況如圖2.2 所示。

建議分包單位要求工人盡量自駕，避免乘坐客車、火車、飛機等公共交通工具，如必須乘坐公共交通工具，應記錄好車次（航班）、路線、途徑地等信息，并如實向項目部上報。分包單位向擬進場工人交底，來工地途中佩戴口罩，減少與公共設施的接觸，避免與外人就餐，選擇純熟食物。

工人進場后出宿舍佩戴口罩。每天2次（上午、下午上班前）對工人進行體溫測量和登記，并建立工人健康狀況臺賬，包括：員工信息、體溫數據、呼吸情況、咳嗽等健康信息。發現發熱等身體異常人員，立即采取隔離、送醫等應急處置。項目部根據政府文件安排進場工人分批進行體檢。同時對工人做好防疫宣傳教育工作，引導工人講究個人衛生、勤洗手、消毒、不隨地吐痰等。工人教育要采取分班組、分批次教育，避免集中教育。引導工人正確面對疫情，自己有咳嗽、發熱等癥狀及時向管理人員匯報并配合接受隔離，發現他人有疑似癥狀及時舉報。

工人進場后，疫情期間不得外出，特殊情況確需外出，由項目部開設出門條并記錄好外出路線，返場后進行14天隔離。

3 食堂、生活區、辦公區安全管理

3.1 食堂安全管理

食堂工作人員每天三次測量體溫，佩戴口罩，每天對食堂進行五次消毒并填寫消毒記錄表。

管理人員食堂實行分段就餐制，一共分三組，每組18人，就餐時間分別為11：30、11：50、12：10，每人一桌，避免兩人或多人同桌，就餐期間避免交流，加快就餐速度。每人固定餐具，并每餐后消毒。

工人生活區食堂只提供飯菜，不提供就餐地，工人自備飯盒，每個班組或每個宿舍有一個固定代表到食堂取餐，食堂會提供充足飯菜。工人用餐后需對餐具進行消毒。食堂消毒情況如圖3.1所示。

隔離區工人飯菜由專門工作人員穿戴防護服進行送餐，并對餐具進行消毒。

食堂食材采購安排專人進行統一采購，采購人員要做好自身防護措施，每天進出工地必須進行體溫測量，出入時間、路線要做好登記備案。每日食材必須進行留樣，留樣時間不得低于48小時。

項目部管理人員每天對食堂進行不少于兩次的檢查，檢查消毒、食材管理情況。

3.2 辦公區、生活區安全管理

項目保潔人員對生活區、作業區、辦公區、浴室、衛生間等區域進行4次全面保潔、消毒，并填寫消毒記錄表，如圖3.1所示。辦公室、宿舍等要每天通風換氣，保證每天通風換氣時間不少于半小時。引導工人每天對宿舍開窗通風換氣。

辦公區、生活區實行封閉管理，持門禁卡進入，生活區原則上不允許外人來訪。對辦公區來訪人員進行提問測量，填寫登記表，并由待訪人員領入。

4 現場安全檢查

項目經理帶隊進行復工前安全檢查，對現場文明施工、臨時用電、臨邊洞口防護、工人生活區安全消防情況、工人隔離區設置情況進行了檢查。提出整改意見，各分單位工人進場后第一時間進行整改，檢查情況如圖4.1、圖4.2所示。

5 結語及反思

項目部結合政府要求和局、公司等要求，制定了詳實、有針對性的疫情防控工作方案以及疫情防控應急預案，明確了具體責任分工并嚴格落實，保證了項目復工的正常進行。我們應當深刻吸取部分企業復工復產后發生聚集性新冠肺炎感染的教訓，保證本次疫情期間項目的正常推進。同時也希望政府有關部門響應和支持企業開復工部署，全力支持建筑工地開復工，優化簡化開復工流程環節，指導幫助解決企業用工困難、防疫物資缺乏等難題。

參考文獻：

[1] 中華預防醫學會新型冠狀病毒肺炎防控專家組.新型冠狀病毒肺炎流行病學特征的最新認識[J/OL].中國病毒病雜志.

[2] 國家衛生健康委員會. 截至2月10日24時新型冠狀病毒肺炎疫情最新情況.

[3] 國家衛生健康委員會辦公廳，國家中醫藥管理局辦公室.新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案（試行第五版）.

[4] 廳工程質量安全監管處2020年2月20日通知.