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建設工程項目合同管理與風險防范

2020-10-21 13:04:41趙娜
中國房地產業·中旬 2020年3期
關鍵詞:合同管理風險防范

趙娜

摘要:當今時代,建筑市場蓬勃發展,市場競爭日益激烈。企業要在市場競爭中立于不敗之地,必須加強合同管理。建設工程項目合同管理是建設項目管理的核心內容,通過有效的合同管理,能夠防范項目風險,提高企業經濟效益。本文結合建設工程項目合同的特點、合同管理措施及風險防范進行探討。

關鍵詞:建設工程;合同管理;風險防范

1 建設工程項目合同的特點

1.1 合同周期長

建設工程項目由于結構復雜、體積大、建筑材料類型多、工作量大,使得合同履行期限較長。在合同的履行過程中,還可能因為不可抗力、動遷不到位、工程變更、材料供應不及時等原因導致合同期限延長。

1.2 合同內容復雜,牽涉范圍廣

合同涉及的方面多,涉及到多種主體(業主、供應商、勞務公司等);多個專業(路基工程、路面工程、給排水工程、安裝工程等);內容復雜,包括工期、質量、安全、經濟、法律等內容。

1.3 合同風險大

由于建設工程項目合同自身具有實施周期長,變動大,涉及面廣等特點,導致合同受外界環境影響風險大。合同價值量大,對企業經濟效益影響深。加強建設工程項目合同管理,降低合同風險至關企業的健康發展。

2 建設工程項目合同管理措施

2.1 建立健全合同管理體系

要更好的進行合同管理,就要有一個完善、科學的合同管理體系。以合同管理制度為依據,規范合同管理行為,保證合同管理有序開展。建立企業各部門共同參與的合同風險防范機制,明確各部門責任,各司其職,防范合同風險。重視合同的簽訂,合同簽訂前要認真研究合同條款,并根據合同單價與工程量做好成本的預測與控制,從源頭控制成本支出。監管合同的執行,及時做好合同變更備案。

2.2 建立合格供方名錄,實行招標采購制

我們在簽訂合同時要對合作方的主體資格、資信、履約能力等進行實地調查,做出風險評估。對與單位長期合作的供方,每年進行評估,形成企業合格供方名錄,大大縮短了合同簽訂時間,省時省力,風險降低。通過招標市場,進行有序的競爭,貨比三家,充分對比性價比后確定合作方簽訂合同,降低企業經營成本。

2.3 建立合同管理網上系統,監控合同履行

加強合同管理,還要采用先進的、科學的管理軟件來輔助管理。建設工程項目復雜,合同繁多,只有通過科學的管理,才能使合同處于受控狀態。加強對合同履行環節的監控,防范風險,使合同管理系統與財務管理系統、項目預算之間建立信息共享,實現合同管理對合同履行情況的動態監控。

2.4 加強合同管理人員和談判人員的培訓教育

合同管理人員和簽約談判人員的業務素質的高低直接影響合同管理的質量。合同談判人員既要懂工程技術,又要懂法律、經營、管理方面的知識,談判時善于在合同中限制風險和轉移風險,使風險在雙方中合理分配。合同管理人員要熟悉合同條款中關于標的數量與質量、價款支付、違約等主要條款,熟悉合同履行和合同索賠。加強合同管理人員法律意識的培養,提高合同管理人員的綜合素質,為合同管理科學化、合理化提供保證。

3 工程合同管理中的風險防范

3.1 施工合同風險防范

施工合同的風險從遞交投標文件開始。在投標階段,要認真分析和研究招標文件和圖紙,做好成本預測,投標報價應合理,不能低于成本。重視合同談判,關注合同核心內容、條款和關鍵細節,具體包括合同標的數量、質量或技術標準,合同價格的確定方式與支付方式、履約期限和方式,違約責任和爭議的解決方法、合同變更或解除條件等。完善約定不明確的條款,防止因合同條款不清晰導致合同雙方對條款產生誤解,導致合同無法履行或者產生爭議。仔細研究業主免責條款,慎重選擇。

3.2 合同變更風險防范

建設工程項目具有一定的復雜性和特殊性,在施工中易受施工自然環境、國家政策及當地社會環境等因素影響,存在諸多不確定因素,合同變更管理至關重要。設計變更、工程量增加、施工方案更改、施工工藝不同、施工環境變化等情況造成的施工成本增加,施工時要及時根據實際施工情況和合同條款,提出變更。其間注意收集相關往來文件、會議紀要、變更施工方案、設計變更通知單、變更圖紙、影像資料等。工程變更應該按相關程序和規定辦理,并及時做好登記。

3.3 合同印章風險防范

合同印章應使用合同專用章,避免與單位公章混用。合同印章應放在保險柜或帶鎖的抽屜內保管,并由專人管理使用,做好合同用印登記。合同蓋章前合同必須審批完成。對于作廢合同,應加蓋作廢印章。

3.4 合同檔案風險防范

合同是價款結算和支付的依據。合同文件正式簽署后,應將合同正本原件移交檔案室存檔。移交的合同文檔必須注明合同編號并保證齊全完整,層次分明,符合其形成規律。合同文檔移交時,必須編制檔案移交清冊并當面點清,以雙方簽字認可后方為完成交接手續。編制合同檔案檢索工具,以有效地開展合同檔案的查詢、利用工作,實現合同管理檔案規范化、標準化和信息化。

3.5 合同履行風險防范

合同的履行是一個動態的過程,必須要有專人跟蹤。合同履行環節,保證己方依法履約,守合同,講信用;督促對方履行義務,及時發現對方的違約行為,采取有效措施,避免對方違約后果的擴大,減少自身損失。經雙方友好協商中途停止履行的合同及時做好合同解除和封賬。合同履行風險管理,應該使各方面能夠互相協調,圓滿地履行合同責任,建立互利共贏,友好合作的戰略伙伴關系。

3.6 合同管理有助于控制企業財務風險

通過合同管理,有效控制金融和財務風險,能保證合同目標與企業財務目標相協調,控制企業投融資風險。有效的合同管理,能降低交易成本,加速資金周轉,提升企業資金使用率。通過合同管理和稅務策劃,保證增值稅進項稅額最大化,降低應繳增值稅額,提高企業管理水平。

4 結語:

建設工程項目合同管理是一項專業性強、知識面寬、法律法規意識高、需要豐富實踐經驗的管理工作。合同管理貫穿于整個工程的管理過程,施工中抓住合同管理的關鍵環節,采取有效措施,減少合同糾紛,降低企業經營風險,實現項目管理的最終目標,促進企業可持續發展。

參考文獻:

[1] 于凱麗.淺談工程項目招投標合同管理[J].中外企業家,2017(03)[2] 尚文英.施工合同管理對工程結算的重要作用[J].建材技術與應用,2008(10)

[3] 羅標.解析建設工程合同管理及其索賠[J].低碳世界,2016(20)

[4] 全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會[M].北京:中國建筑工業出版社,(2019)

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