企業安全管理之我見

徐琴 華其中 陸陽杰 卞陳祥 顧友軍

安全第一，預防為主。安全管理工作永遠沒有終點，下面結合我近十年的安全管理工作經驗，近兩年政府對安全管理工作的要求，簡要談談我對企業安全管理的看法。

企業應當嚴格堅持“以人為本”，嚴格遵守安全生產法律法規，深入學習《中華人民共和國安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》、組織觀看“鹽城3.21”警示視頻、學習“鹽城3.21”教育材料，落實防疫期間復工復產安全防護工作，貫徹落實安全生產合規性管理工作，有序運行公司安全管理體系，樹立“每位職工都是安全第一責任人”的管理理念，進一步細化安全責任，強化現場管理，夯實基礎工作。公司應當做好安全、環保、職業衛生“三同時”竣工驗收，并根據內外部要求考慮ISO14001&ISO45001的審核認證，積極籌備國家安全生產標準化達標創建。我服務的企業先后被評為“市安全文化（誠信）建設示范企業”、平安企業、優秀外資企業、企業發展貢獻先進企業、消防先進集體等。公司成立了由總經理擔任組長的安全生產工作領導小組，專門設置安全管理部，配備3名本科以上學歷的專職安全管理人員，其中，注冊安全工程師2人，牽頭做好安全管理，確保合規。各部門各區域實行屬地管理，落實全員責任。公司先后有員工被評為省消防安全管理先進個人、市消防安全先進管理個人。

實行屬地管理，落實全員責任。成立由總經理擔任組長的安全生產工作領導小組，設置專門的安全管理職能塊，根據企業規模，配備專/兼職安全管理人員，其中，并按國家規定，配備一定比例和數量的注冊安全工程師，牽頭做好安全管理。實行“一崗雙責”，明確總經理全面負責，設立安全經理專職負責，各部門經理各負其責;實行屬地管理，將廠區劃分為多個安全責任區域，成立以主管、班長、一線員工組成的安全核心小組，形成主管帶頭，班長、員工都參與安全管理的模式。層層簽訂安全責任書，明確部門、車間、班組、員工的責任，形成了“公司統一領導、部門/車間全面負責、員工廣泛參與”的安全責任網絡。

完善制度規程，嚴格績效考核。全面梳理、評審，按照新《安全生產法》的要求，完善安全管理制度和安全操作規程，根據集團公司要求，結合公司實際，制定公司的零容忍項、物流規則、設備管理須知，明確員工必須遵守的安全操作規程以及禁止事項，專門制成卡片，人手一張，使安全工作“有人管、有法管、管得住、管得好”。全面推行安全績效評價考核機制，把安全考核擺在各項業績考核指標的第一位，實行安全目標、安全事故、“三違”等與各責任人的績效考核掛鉤，每月對所有部門、主管人員的安全工作績效進行考核、排名，形成激勵機制。

加大安全投入，安全防護到位。提取安全生產專項經費，加大安全基礎設施建設，建立消防噴淋系統、電子監控系統等。建立進出電子監控系統，及時監控人員、車輛進出情況;在整個廠區、車間全部設置安全通道，機器設備外圍加裝防護欄，涂成醒目的黃顏色，實行人、車分隔，人、機、物分離;在重點部位、關鍵崗位懸掛、張貼安全警示標志和標識，提示員工正確佩戴使用勞動防護用品，規范操作。加強設備管理，注重源頭把關，對新購置的設備進行第三方審核，對不符合項整改確認合格后，才進行生產使用。設備做好安全防護，配備安全光柵，安全連鎖裝置，做到設備的本質安全。實行所有設備季度盤點，及時進行檢驗、檢測，嚴防帶病作業，防止安全事故的發生。

目視化現場管理，持續隱患排查。推行安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制?，F場實行目視化管理，將安全管理的要求以 “可視、直觀、形象”的圖示、表格方式，傳達給每一名員工，簡潔、易懂、實用，便于執行。在設備上張貼《標準化作業》、《應急處理反應規定》，督促員工嚴格遵守安全操作規程，告知員工正確的應急處置方法。在沖壓、焊接等危險性相對較大的車間，專門設置員工看板，用圖例告知員工規范操作的方式和步驟;物流人員、其他員工分別穿黃色、橙色不同顏色的背心，公司內部員工穿白色工作服，訪客、供應商穿專門定制的訪客背心，從著裝上區分管理，一目了然，利于現場管理。每周開展一次全公司范圍內的安全生產大檢查;重大節日、重要活動、重點季節，總經理親自帶隊，開展安全生產大檢查。安全管理人員佩戴由區管委會統一印制的“紅袖章”，對廠區、倉庫、消防泵房等重點區域進行日常和夜間巡查，主管人員每周、班長每天對員工安全行為進行突擊檢查，填寫《員工行為糾正單》，進一步規范員工行為。管理人員每天將發現的安全隱患、員工安全行為進行匯總、分析，落實整改責任，并郵件發送公司管理層、相關責任人員，追蹤整改，力求苗頭早發現、隱患早排除。

積極宣傳培訓，強化應急管理。組織推行各級安全培訓教育，宣傳貫徹政府、集團對于安全管理的方針、政策、要求。扎實開展“安全生產月”、安全知識競賽、健康安全時刻、健康安全運動 等形式多樣的宣傳活動，全員參與，努力提高安全意識。根據生產經營的特點，制定年度培訓計劃，邀請專業老師授課，分層開展集團內部事故事件警示、特種操作人員職業技能鑒定、防火安全知識、安全技能教育、中暑急救一系列專業培訓，建立培訓檔案，不斷提高員工安全素質和規范操作能力。建立應急管理機構和隊伍，制定應急準備和響應控制綜合預案，應急疏散預案、防洪應急預案、火災應急預案等10多項專項應急處置方案、崗位應急處理措施，明確事故應急處理流程，配備應急器材和物資，加強應急演練，先后開展綜合應急演練和滅火疏散、中暑急救等專項應急演練，提高員工應急處理實戰能力，實現有急必應、有急能應。

加強風險分析，持續改進提高。建立QRCI（快速反應、持續改善）機制。按照危險級別和可能導致的后果，分為有工時損失事件、無工時損失事件、創可貼事件和未遂事件等4類，通過8D分析模式，從事件發生的類型、具體原因、員工傷害的部位等方面，展開對各類安全事件的調查分析，及時采取措施，杜絕類似事件的再次發生。運用人機工程方法，對現場人機所有工位和人員尤其是疲勞度大的非綠色工位進行措施分析，制定相應的改進方案和對策。堅持員工第一，積極鼓勵員工提出合理化建議，并給予獎勵，并在公司內部分享借鑒，提高員工主動參與安全工作的熱情。公司每月召開管理層工作例會，回顧廠區發生的各類安全事件，分析6個月內的滾動指標;針對上個月內發生的安全事件，與公司規章制度進行比對，并跟蹤隱患整改完成情況;制定落實每月車間安全核心小組審核計劃，覆蓋到所有區域、所有班組。公司每天早會、車間班組每天晨會，對當天的安全工作、延遲未關閉的事項以及員工不安全行為等進行部署、點評，不斷改進，實行長效管理。

落實企業主體責任，綜合整治重點，落實風險分級管控、隱患排查治理的雙防雙控機制。企業深刻汲取“3·21”特別重大爆炸事故慘痛教訓，全面開展為期三年的安全生產綜合整治，堅持問題導向，求實績重實效，堅決堵塞監管漏洞，全力遏制重特大事故的發生。二是加強隱患排查治理，嚴格落實整改閉環到位的問題，深入排查治理隱患。三是平衡安全監管水平與公司經濟發展。公司領導責任方面：推動落實公司領導干部安全生產責任制，制定公司主要負責人和管理層成員安全生產職責任務清單并推動落實方面存在的問題;定期召開專題會議分析研判安全生產形勢、部署安全生產工作、研究防范化解重大安全風險、解決安全生產領域重大問題、推動重大事故隱患整改落實等方面存在的問題。主體責任方面：公司在安全責任、管理、投入、培訓、應急救援和安全生產能力評估“六到位”等方面存在的問題;建立公司全員崗位安全生產責任制，完善全過程安全生產管理制度;公司依照安全生產法律法規履行安全生產主體責任，嚴格落實安全管理措施，有效管控安全生產風險，消除問題隱患等方面存在的問題。

一手抓防疫，一手抓安全，企業穩定復工。企業正式復工后，分三班作業，所有上班員工都填報《健康狀況申報表》。外地返鹽人員均按政府要求，實行各類隔離/核酸檢測，確認員工身體狀態正常，各類流程均符合當地規定后，方可安排返崗。企業復工準備情況，根據區管委會統一部署，公司公司嚴格按照《全市工業企業復工及疫情防控工作方案》（鹽防〔2020〕6號文件）安排，嚴格以“十有”、“五達標”為標準，做好公司有序復工。一是落實企業主體責任。公司成立疫情防控工作領導小組，下設員工回流統計組、每日診斷隔離組、廠區宿舍消毒組、疫情宣傳教育組、防護用品保障組、食堂食品安全組等6個專項小組，確保責任到人。二嚴格人員流動管理。公司員工人數較多，將所有人員信息登記造冊。三是確保防控物資到位。公司配備了充足的口罩、測溫儀、防護服、防護眼鏡、防護手套等必備用品，食堂工作人員實行24小時軌跡管理，員工就餐實行分批單座，保障員工健康安全。

安全生產工作永遠沒有終點，企業安全管理，應當始終以追求“零傷亡、零傷害、零事故”作為目標，警鐘長鳴，時刻自警、自醒、自律，不斷改進安全管理方法，提升安全管理水平，為塑造世界一流的安全企業而努力！