趙姝陽 戴辰熙 裴佳欣(趙姝陽,安徽財經大學國際經濟與貿易學院;戴辰熙、裴佳欣,安徽財經大學會計學院)
旅游作為一種有效的消除貧困,促進貧困人群脫貧增收的手段而受到世界學者的廣泛認同。最早將旅游與貧困聯系起來的是英國國際發展局提出的PPT(Pro-Poor Tourism)概念,即有利于貧困人口發展的旅游,它強調在發展旅游的過程中,貧困人口的受益應該要大于他們所付出的成本。國內旅游扶貧研究起步較晚,最初多集中于旅游扶貧概念分析,隨著認識的深入,學者們從宏觀微觀各種角度展開了旅游扶貧模式、機制、績效等方面的多元化研究。張偉(2005)[1]曾以安徽省銅鑼寨為例,研究風景區旅游扶貧開發效應,發現旅游開發給當地帶來了一定的經濟效益,但不均質的貧困人口參與旅游開發的程度與受到利益分配不同,且旅游開發常伴隨著旅游漏損與旅游飛地等負面效應發生。唐代劍,黎彥(2010)[2]選取浙江省四個具有代表意義的典型旅游村,構建旅游產業經濟貢獻指標體系,得出不同類型鄉村旅游對農村經濟貢獻率不同的結論。陳駿蘭(2018)[3]從經濟績效、社會績效、精準幫扶、扶貧效果四個層面選取指標構建貧困縣精準扶貧績效評價指標體系,并根據實證分析結果從精準幫扶機制、健全立體扶貧方式等方面提出了實用建議。
綜上所述,國內學者在旅游扶貧的概念、模式、扶貧績效、運行機制等方面的研究成果已日臻完善,但在定量研究旅游扶貧績效方面仍存在不足,在以紅色旅游為主要經濟增長點的地區旅游扶貧績效研究更是匱乏。基于此,為研究革命老區金寨縣紅色旅游扶貧績效,本文選取金寨縣極具有紅色旅游發展特色的湯家匯鎮為例,實地調研湯家匯紅色記憶旅游涵蓋的列寧小學、蘇維埃政府遺址等多處周邊景點。運用主成分分析法從鎮域角度對其發展紅色旅游的績效進行評價,進而推測金寨縣紅色旅游扶貧成效,掌握紅色旅游助力動態,并針對旅游發展中的不足提出建議,以期能進一步提升紅色旅游發展績效。

表1 綜合得分
湯家匯是金寨縣乃至皖西地區極具有代表性的紅色旅游小鎮,區域內擁有眾多高品質的紅色、綠色以及古村落資源,許多資源甚至兼具紅色、綠色以及古村落資源的特征。革命戰爭時期,湯家匯曾是豫東南,皖西北重要革命根據地,遺留下了六十余處珍貴的革命遺址遺跡。
以良好而多樣化的資源基礎與旅游產品為依托,湯家匯近年來堅持紅色引領發展,把紅色資源的開發利用作為工作的重點,整合紅色旅游資源,斥資打造紅色旅游小鎮蘇維埃城,以紅色記憶旅游發展為抓手,大力推進旅游助貧,帶動紅色旅游景點周邊經濟社會發展,為貧困居民創造大量就業機會,實現居民收入可持續增長。在2019 年,湯家匯帶動脫貧1393 人,貧困發生率已降至0.32%,農民人均可支配收入相較于2015 年紅色旅游發展起步階段增長了24.51%,地區紅色旅游支柱性產業發展成果顯著。
(一)指標選取與構建
要對旅游扶貧績效進行評測,首先需要構建一套合理規范的指標體系。本文遵循系統性、典型性、綜合性原則,從四個層面出發,選取了與湯家匯旅游扶貧績效相關的12 個指標,包括用以衡量經濟績效的農村常駐居民人均可支配收入X1、地區生產總值X2、紅色旅游全年接待旅游人次X3;用以衡量社會績效的解決脫貧人數X4、新型農村合作醫療參保人數(參保率)X5、實施農村廁所改造數X6、全鎮水泥路通車里程X7;用以衡量生態績效的空氣質量指數(AQI)X8、森林覆蓋率X9;用于衡量文化績效的大學入學率X10、高中入學率X11、教育支出X12,以期準確客觀的對金寨縣旅游扶貧效果進行評測。
(二)紅色旅游扶貧效果評價的主成分分析
基于取得的統計數據,運用SPSS 進行分析計算。主成分分析列出兩個強特征值對應的特征向量,根據2 個主成分系數,經計算得到Y1、Y2 的線性組合:
Y1=0.335X1+0.336X2+0.331X3-0.07X4+0.316X5+0.331X6+0.329X7-0.190X8+0.313X9+0.077X10+0.326X11+0.31 0X12
Y2=0.01X1-0.012X2-0.116X3+0.363X4-0.147X5+0.097X6+0.107X7+0.495X8+0.165X9+0.559X10+0.187X11-0.023X12
由上式可知,在主成分Y1 中,經濟績效中的人均可支配收入X1,地區生產總值X2,紅色旅游全年接待旅游人數X3 影響相對較為顯著,其中指標人均可支配收入、地區生產總值對經濟績效的影響最大。經濟績效是居民最直接直觀感受到的旅游扶貧效應,貧困居民的人均收入增加是紅色旅游扶貧的最直接的目的,當前湯家匯紅色旅游扶貧途徑主要是通過加強紅色旅游小鎮的建設以及紅色旅游產業融合發展來帶動貧困人口參與,發揮旅游產業乘數效應,從而實現減貧增收。社會績效和文化績效也是反應貧困地區旅游績效的關鍵性指標,直接影響著地區的社會發展和人文環境,在上式中,社會績效中的實施新農合參保率X5,農村廁所改造數X6,全鎮水泥路通車里程X7 對績效作用相對顯著。主成分Y2 的實際脫貧人數X4,空氣質量指數X8,大學升學率X10 大于其他變量的系數,其中空氣質量指數,大學升學率影響明顯。
表1 是根據主成分方程計算的主成分得分和以各個主成分房差貢獻率所占兩個主成分總方差貢獻率的比重為權重計算的綜合得分。從綜合得分來看,金寨湯家匯在2015-2019 年的紅色旅游扶貧綜合績效得分呈現持續增長趨勢。2017 年湯家匯鎮實現地區生產總值7.66 億元,貧困發生率由14.3%下降至6.79%,綜合得分相較于之前年份有一定的增長,旅游發展經濟社會績效良好。這可能與金寨縣紅色旅游扶貧項目實施,旅游扶貧工作的積極推進,湯家匯鎮紅色旅游建設已相對成熟有關,再加之社區居民參與度較高,帶動了地區綜合發展與居民增收。在2018,2019 年的綜合得分均大于1,這表明金寨縣轄內地區的紅色旅游發展已逐步步入正軌,2018 年湯家匯鎮已經實現旅游人次達11.3 萬人次,旅游發展帶動鎮內人口脫貧2997 人,紅色旅游助力地區發展績效明顯,預計在未來幾年湯家匯紅色旅游發展績效乃至金寨縣紅色旅游發展績效將發揮更為喜人的結果。
(一)緊抓紅色旅游產品開發營銷,提升旅游發展績效
以發展紅色旅游促進地區經濟發展的金寨縣,一方面,應充分利用好現有電視、媒體、網絡、旅游推介會等媒介,以“將軍故鄉”為著力點,深化金寨紅色旅游文化標簽。另一方面,應做好旅游產品的推陳出新工作,結合現代信息化技術開發出獨具特色的紅色旅游產品。注重在旅游過程中游客的參與性,增強游客體驗感,從而延長游客在旅游地觀光停留時間,增加游客在當地的消費支出,以進一步提升地區及居民經濟收益。
(二)加快旅游發展地區產業融合,整合與延伸產業鏈
以“紅色旅游+”為抓手,加快旅游業與農業、制造業的融合發展。以旅游觀光帶動特色農業產業,以旅游特色產品加工增強制造業支撐作用,以旅游發展擴大服務業的規模與總量。充分發揮旅游產業的帶動作用,以實現地區產業融合優化發展,為閑散勞動力提供充足的就業崗位,增加地區財政創收。
(三)強化鄉村旅游要素設施建設,提升公共服務質量
基礎設施是經濟社會發展的基礎和必備條件,配套設施是激發基礎設施發揮更大效用的助推劑。要加強鄉村旅游要素設施的建設,推動農村基礎設施、配套設施提檔升級。在旅游交通網絡方面,不僅要著眼于區際交通,更要著眼于區域內部交通建設,尤其是旅游鎮鄉內部的交通網絡。在公共環境服務方面,持續推進旅游地廁所革命工作,積極建設污水處理設施,整治村容村貌,提升旅游服務品質與旅游地居民的生存環境與質量。