戰略規劃引領年輕大學發展：悉尼科技大學的經驗與啟示

李曉華 袁曉萍

（1.石家莊鐵道大學，河北 石家莊050043；2.中國人民大學，北京 100872）

戰略規劃是大學在面對復雜形勢時所選擇的符合自身發展要求、面向未來解決深層次發展問題的工作方案，是大學發展的綱領性文件，被視為引領大學發展的 “燈塔”。[1]進入21世紀，國際上一批年輕大學通過高水平的戰略規劃實現了大學快速發展，迅速躋身世界一流大學行列，改變了人們對 “一流大學建設需要上百年積淀”的傳統認識。近幾年，國內相繼創辦了西湖大學、南方科技大學等以 “建設世界一流大學”為目標的年輕大學，這些大學作為中國高等教育改革創新的試驗田，如何通過跨越式發展在較短時間內建成世界一流大學，世人給予了高度關注。澳大利亞的悉尼科技大學（University of Technology Sydney， UTS） 作為一所年輕大學，辦學32年迅速躋身世界一流大學行列，被QS世界大學排行榜 （QS World University Ranking）評為五星級高校，7年內躍升了139個位次，從2014年的272位上升到2021年的133位，[2]2021年在QS校齡小于50年的世界年輕大學排名中，位居全球第十一，全澳第一。[3]其人才培養質量得到社會廣泛認同，被澳大利亞聯邦政府評為學生培養質量最佳大學，在澳大利亞雇主協會開展的評估中名列澳大利亞各大學的首位。[4]科學研究方面，2018年在澳大利亞政府主導的卓越研究 （ERA）評估中，其超過70%的研究被歸類為“高于世界標準”或 “遠高于世界標準”。[5]社會服務方面，2018年在澳大利亞政府主導的評價科研成果社會影響力的 “參與及影響評估 （EIA）”中，該校有近80%的研究成果被評為在學術界之外具有高影響力，位居全澳第一。[6]悉尼科技大學為什么能夠實現如此快速的成長？副校長Leo Mian Liu在總結學校辦學經驗時強調:以戰略規劃引領大學發展，是悉尼科技大學取得跨越式發展的關鍵。因此，深入研究悉尼科技大學的戰略規劃，總結其以戰略規劃引領大學快速發展的經驗，可以為我國年輕大學提供有益的借鑒。

一、悉尼科技大學戰略規劃圖景

2018年，悉尼科技大學推出了建校歷史上第三個十年規劃——《UTS2027戰略》，該戰略規劃提出了學校發展的愿景藍圖、規劃了發展的路線圖、確定了具體的實施方案，即在宏觀層面提出了 “成為世界領先的科技大學”的發展愿景，在中觀層面確定了 “人才培養、科學研究、服務社會、國際化”等方面的戰略目標，在微觀層面制定了頗具操作性的戰略措施。[7]

1.以實踐為導向的人才培養戰略

悉尼科技大學認為人才培養是大學存在的根本，應居于大學戰略的首位。在 《UTS2027戰略》框架下，學校提出人才培養的戰略目標:讓學生參與到創造性學習中成為全球公民。在戰略措施上提出 “未來學習計劃 （learning future）”，該計劃以實踐為導向，突出學生實踐能力的培養，主要著眼于學生 “學”和教師“教”兩個方面。[8]

在學生 “學”的方面，首先，解決學生 “學什么”的問題，即學校提供什么樣的知識產品。悉尼科技大學重視課程的先進性和實用性，以實踐為導向設計課程，開發了大量跨學科課程和面向行業應用的課程；鼓勵學生親自參與課程開發，并且努力創造學生在全球環境中進行專業實踐的機會。其次，解決學生 “如何學”的問題，即學校為學生提供什么樣的學習體驗。悉尼科技大學特別重視學習環境硬件建設，設計了很多交互性強的學習空間，如 “合作劇院”“混合空間”“共享空間”等，方便學生隨時展開討論；重視學生主體作用，提供創造性、啟發性的學習體驗，通過小班討論、線上線下交融學習等獨特方式增加學生的參與性；建立“朋輩助學機制” （UTS Peer Assisted Study Success），招募高年級學生志愿者對低年級學生進行 “一對多”輔導；強調以學生為中心，為學生提供全方位服務，努力跟蹤每一位學生的學習情況，實現 “有求必應”。

在教師 “教”的方面，首先，解決教師 “樂教”的問題，即教師樂于投入教學。悉尼科技大學努力打造有利于教師重視教學并傾心投入教學的文化氛圍，每年組織優質教學成果展示，分享教學經驗，在物質和精神上對有創意的教師給予鼓勵和支持，這項活動成為學校最隆重而熱烈的典禮，在教學中取得突出成績的教師受到人們的尊重和擁戴。其次，解決教師 “會教”的問題，即如何提高教學水平。悉尼科技大學鼓勵教師把科學研究的最新成果帶入課堂，開發專門的評估工具，將教學評估嵌入廣泛的評價中；利用校園與行業之間的聯系，創新教學組織形式，搭建起無縫銜接的教學和實踐平臺，以豐富的虛擬課堂和個性化的學習體驗，致力于學生創造精神和實踐能力的提升。

2.追求卓越的科學研究戰略

在 《UTS2027戰略》框架下，學校提出了2018—2020卓越科研戰略的目標:提高科研的沖擊力、卓越性、影響力和學術聲譽，使悉尼科技大學躋身于澳大利亞大學前十名和全球特定學術領域前十名。悉尼科技大學卓越科研戰略是根據環境變化和發展階段不斷推進、優化實施的過程，戰略措施體現 “兩步走”的發展過程。

“第一步”主要是確定跨學科合作的對象和學科領域，形成跨學科合作的運行結構框架。具體來講就是主要致力于在全球尋求合作伙伴，進行跨學科合作。學校于2010年提出“關鍵技術合作伙伴戰略”（Key Technology Partnerships， 簡稱KTP），主要工作:一是瞄準世界前沿的科學和技術問題，秉持 “確保社會和行業真正受益”的原則，整合學科資源，建立多個跨學科卓越研究中心，如高級分析研究所、自治系統中心、量子軟件與信息中心、人工智能中心等；[9]二是遴選海外研究機構和大學，與之建立持久、深入的合作關系，參與高質量國際合作研究和學術活動；三是在合作國家建立 “悉尼科技大學研究中心”，著重發展一批重點學科領域，編織起一張強有力的關系網，聯合培養研究生，實現跨機構教學與學分互認。通過科研卓越戰略 “第一步”的實施，學校增強了對社會發展需求的分析，明晰了跨學科的合作領域，加強了將科研成果轉化為實踐的能力，并完善了跨學科合作的運行機制。

“第二步”是在深化并擴大跨學科合作基礎上，更強調內涵的提升，注重打造內部高質量科研文化。學校提出 “卓越科研戰略”，包括如下三個重點措施。第一，重視外部合作。致力于與行業、政府、非營利組織和主要利益相關者打造合作伙伴關系，擴大國際合作范圍。如悉尼科技大學已與世界50多個國家開展合作項目、簽署合作協議，在全球范圍內建立大學級別的合作中心和合作學院。第二，落實跨學科和跨團隊合作。目前悉尼科技大學正致力于探究加強人文學科與社會科學的融合以及科學、技術、工程與醫學學科間聯系的落地路徑。第三，追求卓越的科研文化。制定教師專業發展的具體政策，指導科研人員實現其職業發展目標；建立有效的雙向溝通機制，讓每個學術人員都能及時了解學校的科研支持政策等信息，鼓勵學術界和非學術界成員分享各自的意見和想法。[10]

3.推動變革的社會服務戰略

悉尼科技大學認為大學是為全人類服務的社會組織，致力于給社會帶來積極的、實際的貢獻?！禪TS2027戰略》提出大學服務社會的戰略目標:加強合作學習，連接學生、校友、產業和社區，建立持久良好的關系，以此推動“積極的社會變革”，樹立大學為建立健康、可持續、公平、公正社會持續做出貢獻的良好形象，提高大學聲譽和社會影響力。

戰略措施主要體現在 “社會影響框架”（Social Impact Framework）中。該框架于 2016年出臺，是悉尼科技大學服務社會的總體發展路線圖，強調大學在社會發展中發揮三重作用:增加對公共利益的貢獻；增加社會流動性和公平性；營造使社區繁榮發展的區域環境。為了實現服務社會戰略目標，框架進一步闡明了六個領域的社會變革路徑:支持弱勢學生群體的學業；培養學生社會責任意識以及對公共性問題的分析解決能力；支持教職員工發展，以提高其社會貢獻力和社區服務能力；致力于提出有社會針對性的研究、教學和項目成果；致力于成為社區的文化倡導者和思想領袖；確保大學的發展戰略能夠長期支持社會發展。

為了更好地實施 “社會影響框架”，學校建立 “社會公正與包容中心”，具體推動了以下工作:一是支持弱勢群體學生進入學校讀書，為他們提供多方面的服務，如為1650名殘障學生免費提供翻譯、大字號資料等14項服務；二是努力增加理工科專業女生的比例，努力使女性參與傳統學科的比例達到40%；三是通過 “社會影響實驗室”“UTS社區店面計劃”等研究項目，鼓勵教師積極參與解決那些影響社區的社會事務。[11]悉尼科技大學校長Attila Brungs認為:悉尼科技大學作為一所公立大學，其存在是為了整個社會，用科學技術來促進社會發展是大學不容推卸的責任。[12]副校長Kate Mcgrath也認為:大學不應以營利為辦學目的，更要重視社會效益和文化因素，致力于傳播社會價值，通過教學科研等成果的廣泛影響使世界獲益。

4.培育跨文化和全球視野的國際化戰略

當今世界的一切知識、資源和人都是自由的、可跨越國界的，大學要抓住機遇積極致力于國際化發展?！禪TS2027戰略》將學校統籌于全球環境中，其國際化戰略目標是成為學生體驗國際化的領導者。戰略措施體現在 “關鍵技術合作伙伴戰略”（KTP計劃）和 “國際領導力發展計劃”（Beyond UTS International Leadership Development，簡稱BUILD計劃）上。

KTP計劃作為國際化戰略的組成部分，致力于促進悉尼科技大學的學者與全球的合作伙伴進行國際研究合作。該計劃為教師國際合作搭建平臺，通過教師關鍵技術合作、行業關鍵技術合作伙伴、KTP全球合作伙伴聯盟、海外研究中心等為全體師生提供新機會，建立了廣泛的戰略合作伙伴關系網。目前與全球18所高校簽署了加強教師合作交流的協議，包括與中國的北京理工大學、華中科技大學、上海大學等的訪問學者計劃。其中，悉尼科技大學與華中科技大學的訪問學者計劃規定，悉尼科技大學的終身教授、副教授及助理教授具備申請資格，交流時間持續一個月及以上，學校提供往返機票、住宿等津貼補助。交流內容包括教學層面合作，如為本科生和研究生共同設計英語教學課程、聯合指導碩士生或博士生；科研層面合作，如具體研究項目的協作、聯合撰寫發表出版物等。

BUILD計劃是提升學生的跨文化能力和國際領導力的一項關鍵措施，主要有三項目標:幫助學生認知作為全球公民的個人身份，包括個人的價值觀、所需技能；提出影響全球和社會的想法和問題；探究如何開展學習以在世界范圍內產生影響。為此，在課程設計方面著重突出培養學生的跨文化能力、多樣性和包容性、社會和環境的可持續性、全球公民的核心價值觀等。在教學組織方面，參與該計劃的學生可參加交互式研討會、實地考察、社區活動，與來自不同行業的專家建立聯系。此外，學生還可以參加海外實踐，包括六個月的全球交流或2—6周的全球短期課程來對所學的內容進行實踐體驗。例如申請全球短期課程的條件是學生必須已完成一年的全日制本科學習且學分績點大于1.5，符合條件的申請者可在暑假或寒假到悉尼科技大學的海外合作高校中進行學習或參加實習。另外，KTP計劃也為學生的國際化體驗提供了條件。在KTP框架下，學校與一些重要的國際組織建立有價值的多維合作關系，與45個國家的大學簽訂超過252份學生交流協議，為學生體驗不同文化提供豐富選擇；在實踐課程方面，與國外企業建立廣泛的合作關系，為學生提供國際實習機會，使學生真正面向國際市場。

二、悉尼科技大學戰略規劃的特色

前文介紹了 《UTS2027戰略》的戰略目標，分析了為實現戰略目標而制定的戰略措施，以及戰略規劃實施中的做法和步驟。在此基礎上，我們以悉尼科技大學戰略規劃的理念、目標、實施和評估等環節為觀察點，進一步分析總結該校戰略規劃的特點，將有助于思考其對我國大學發展的啟示。

表1 “learning 2014” 與 “learning future”的演變對比 [13]

1.戰略規劃理念：強調持續改進

制定戰略規劃所秉持的理念是戰略規劃的靈魂。悉尼科技大學的首要理念是 “沒有最好只有更好”，這種持續改進的戰略規劃理念體現在戰略規劃的制定、實施和評估的各個方面。比如，“未來學習計劃”（learning future）的形成過程就體現了持續改進的特點。早期學習計劃于2014年提出，被稱為 “learning 2014”，其目標在于改進學?；靵y的教學設施和環境、建設學習空間、改進學生服務。該計劃成功實施后，最終建成周澤榮博士樓、工程與信息技術學院、健康科學研究中心、未來圖書館、設計與建筑學院五所教學大樓?！發earning 2014”項目的成功帶來了 “未來學習計劃”（learning future）的發展，后者是前者持續改進、精益求精的進一步拓展。兩個階段的演變過程見表1。

持續改進是該校戰略規劃的重要特點，這種持續改進不是創造一個特定的系統或方式，而是一種基于內心的深刻認識，深深烙印在大學發展的方方面面。通過設定目標、戰略對齊、實施決策、回顧反思等環節的有效實施，動員所有的教職工、學生以及社區和行業相關人員參與其中，使全校各部門各學院的工作始終保持與大學發展目標的一致性，并主動提出改進優化策略。

2.戰略規劃目標：注重多元利益主體的認同

戰略目標是戰略規劃的重要維度，體現在戰略規劃的制定過程中。大學戰略規劃是通過對外部環境、內部資源和能力的分析，確立學校的愿景、使命和長短期發展目標。悉尼科技大學校長Attila Brungs提出:從規劃的制定開始，我們就致力于確保它并非紙上談兵而是能為人所認同并執行。[14]副校長Leo Mian Liu也認為:大學戰略規劃和目標絕不只是校長和少數重要管理者的理想，而是需要師生廣泛參與共同完成的使命。確立為多數利益相關者認同的戰略目標是該校戰略規劃的重要特點。

這一特點在 “社會影響框架”（Social Impact Framework）的制定過程中得以很好地體現。Gusheh作為 “社會影響框架”的項目負責人和核心角色，提供了內部人的視角，認為開發框架的過程并非自上而下的。為制定 “社會影響框架”，最初學校成立了三個工作組，分別是教職員工組、學生組以及一個指導小組。后來學校認識到只有通過讓不同的申請人參與進來，才能加強框架的發展，因此改變了程序設計，不再限制候選人的數量，成立了第四個小組——咨詢小組。該咨詢小組由137名來自不同學院的教職員工及學生代表自行提名，最初只有5名學生加入咨詢小組，為此學校制定了額外的程序，專門招收學生代表。成員們聚集在一起舉行會議，提供反饋整個框架制定過程中出現的問題。[15]由此，“社會影響框架”成為大學中不同機構成員們的共同愿景，正如Gusheh所言，悉尼科技大學 “社會影響框架”的出發點是制定一個涵蓋跨機構、跨學院的議程，通過將共同愿景展示給大學中的不同機構，為未來而共同努力。[16]

3.戰略規劃實施：依托靈活彈性的戰略調整

悉尼科技大學認為，當今世界的高等教育處于多變的、不確定的、復雜又模糊 （Volatility·Uncertainly·Complexity·Ambiguity，簡稱 VUCA）的發展環境中，大學發展必須立足于這種特殊的VUCA條件之下。因此，為了保證戰略規劃的長期穩定性，需要根據不斷變化的發展環境及時調整戰略措施。采取靈活的戰略措施保證戰略規劃的穩定性是該校戰略規劃的重要特點。

這一特點體現在戰略實施的具體過程中?！禪TS2027戰略》雖然為學校的下一個十年發展確定了方向，但是學校認為在未來的十年里，澳大利亞以及全球高等教育還將繼續面臨劇烈變化和極大挑戰，因而在十年戰略規劃的基礎上，需要更務實、更具靈活性和適應性的短期計劃，以確保大學在這些難以預測的挑戰面前能夠做出及時調整。為了更迅速地捕捉發展動向，學校把戰略實施的周期確定為三年，如從2019年到2021年學校將通過八項關鍵舉措推動大學戰略實施，這八項舉措是發展終生學習；強調學生個人學習經驗的獲??；發展數字化、網絡教學資源；研究新的教學方式；發展與所處社區的伙伴關系；以科研項目改進社會問題；塑造獨特的國際形象和豐富學生國際學習經歷；積極促進社會變革。學校還將戰略任務細分至課程設計、教學組織、學生服務、教學設施、產業科研合作和社區組織參與等多個方面，每個方面都精心制定了規劃，明確了定性、定量目標以及實現路徑。

4.戰略規劃成效：注重持續性評估以不斷優化

戰略評估是優化戰略規劃的重要環節。隨著外部世界的激烈變化，學校發展勢必面臨很多風險和挑戰，通過戰略評估及時識別風險和挑戰，不斷優化戰略措施，是悉尼科技大學戰略規劃的重要特點。學校建立了以 “規劃、實施、 評估、 改進” （Plan·Do·Review·Improve，簡稱PDRI）為核心內容的質量管理系統，不斷審查戰略并尋求反饋，詢問學生、教職工和利益相關方的意見，對已有戰略的實施做出評價反饋。學校還開發評估工具，利用大數據分析戰略是否已產生一定效果，在進展不順利時能及時找到錯誤所在并進行改進。

這一特點在卓越科研戰略 “兩步走”的形成中得到了很好地體現。學校在制定最新的“第二步”科研發展措施之前，先審查了前兩個十年規劃的科研發展情況，并收集反饋，提出學校目前科研發展已具備的發展基礎:實施了員工科研激勵措施，以完善的科研支持系統激勵科研產出；分析社會發展對技術的需求，確定了科研領域；針對行業發展面臨的挑戰，滿足社會和行業需求，尤其是高校所在區域的行業發展；專注于與卓越科研戰略保持一致的領域，并通過這些領域實現大學價值；將本校科研與社區、行業、政府協作；重視多學科和跨學科；加強將研究成果轉化為實踐的能力；確保教學、學習與科研相互促進。在這八個科研發展的基礎上，學校分析自身不足，才確定了卓越科研戰略 “第二步”的三個重點實踐領域。為進一步優化戰略實施，2015年學校還啟動了 “戰略規劃和改進框架”（Planning and Improvement Framework），通過系統地確定戰略方向和優先事項并對其進行監測和審查的方式，確保辦學行為與大學的戰略目標保持一致。此外，悉尼科技大學認為有效的風險管理對大學的可持續發展至關重要。因此，在主管資源的副校長下專門設立了風險主任崗位，把風險管理作為一項基本的治理安排，嵌入大學的業務流程和功能框架中。[17]

三、 對我國年輕大學戰略規劃的啟示

悉尼科技大學以戰略規劃為引領，卓有成效地促進了學校的快速發展。不論是在國際排名，還是在人才培養、科研成果、社會服務、國際化等方面都取得了快速的進步，其以戰略規劃為引領，通過戰略管理推動大學快速發展的經驗，值得我國年輕大學學習和借鑒。

1.制定清晰的戰略目標

戰略規劃可以界定為通過程序性的工作來產生根本性的決策和行動，以此來塑造和引領:一個組織是什么樣的，該組織在做什么，為何這樣做，并著眼于未來。[18]悉尼科技大學的宏觀發展愿景是 “成為世界領先的科技大學”，這一愿景是在該校的第二個十年規劃中提出的。為了把這一愿景變成現實，還需要具體的路線圖和實施方案，體現并落實到人才培養、科學研究、服務社會、國際化等各方面工作中，這樣就形成了該校戰略規劃中四大領域的具體戰略目標和戰略舉措。從發展成效看，目標引領的作用和效果是顯而易見的。從以上分析可以得出這樣的經驗:大學在制定戰略目標時應處理好宏觀愿景的模糊性與具體目標的清晰性、可行性之間的關系。一方面，大學是目標模糊的組織，大學的宏觀愿景和使命是定性的、理想驅使的；另一方面，為了實現宏觀愿景，必須制定可被執行的戰略目標、戰略路徑和戰略舉措。近些年，我國創辦了一批 “高起點、高定位、小而精”的年輕大學，如西湖大學、南方科技大學、上?？萍即髮W等，這些大學都以建設世界一流大學為宏觀目標。西湖大學還明確提出，經過10—15年的發展，力爭部分學科達到國際一流水平。年輕大學起步晚，更需要系統分層設計戰略目標、制定可行的戰略措施以保證宏觀愿景的實現。

編制大學戰略規劃，首要，做好愿景設計。戰略規劃是建立在對大學發展愿景所做設計基礎上的，沒有清晰的發展愿景，戰略規劃可能迷失方向。年輕大學設計宏觀愿景，既要有高遠理想，更要嚴謹而科學，將大學置于歷史現實和未來的時空中，運用大學發展原理，準確把握大學生命周期，開展愿景設計。[19]其次，宏觀愿景要分解為專項規劃，對應到人才培養、科學研究、社會服務等工作領域層面。專項規劃是對宏觀愿景的具體化描述及對重點工作領域的安排落實，專項規劃的目標需照應宏觀愿景，同時，需重視可操作性和可實踐性，方可將愿景描繪的美好畫卷落到實處。再次，在具體舉措的目標設置中，一方面要具體靈活，另一方面要體現階段性，以解決學校發展不同階段面臨的重大問題。

2.完善戰略規劃實施的體制機制

戰略規劃為大學發展指明了方向，確立了戰略目標，明確了戰略重點，提出了戰略措施，而要將戰略規劃轉化為現實績效，則要靠戰略實施，戰略實施是戰略管理的主體。[20]悉尼科技大學副校長Leo Mian Liu說:“規劃只有執行才有用處，所有的公司、大學都有規劃，但只有完美的執行才是最好的。”我國大學開始重視戰略規劃是從20世紀80年代開始的，隨著 “211工程”、“985工程”和本科教學評估的實施，大學開始普遍制定各自的戰略規劃，但在實際辦學過程中，還存在工作與規劃相脫節的情況，戰略實施面臨動力不足的困境。尤其年輕大學建校時間短，學校文化積淀不足，更要通過塑造戰略管理理念、完善體制機制加快推進戰略規劃的實施。

首先，要主動塑造以戰略規劃引領發展的價值觀，使戰略管理的理念深入人心。這樣在戰略實施中，各部門員工才可能以規劃為最高準則來謀劃本單位和本學科的工作計劃和任務，讓戰略管理成為全校師生的共同行動。其次，要建立健全戰略規劃實施的領導體制，成立戰略實施領導小組推進并監督戰略規劃的良性運行，建立完善的運行機制以確保戰略實施，把戰略制定、實施、評估、反饋做成一個完整的閉環，始終保持高效有序的戰略運作水平，使大學充滿生命力和競爭力。最后，要重視利益相關者的參與。大學戰略規劃是平衡內外多元利益沖突，自主或合作執行戰略目標從而實現大學利益相關者共享發展的一種手段。[21]戰略規劃能夠有效實施的前提是要照顧到多方利益者訴求，要讓利益相關主體參與規劃制定，在大學制定戰略規劃、分析組織發展目標、資源分配、審核評估等環節中，必須聽取征求多方利益相關者的意見以進行綜合考量。

3.重視戰略規劃的評估和改進

戰略評估是對戰略實施的績效進行系統性評估的過程，其結果可以成為調整、修正甚至終止戰略的合理依據。[22]悉尼科技大學通過“PDRI質量管理系統”和 “戰略規劃和改進框架”，監控各項戰略的實施進展，把準戰略方向，審查優先發展事項，不斷反思規劃實施過程中出現的問題，確保大學的辦學行為始終和實現大學的愿景相一致。在我國，高校戰略評估工作并未得到足夠重視，教育行政部門雖然要求大學自主制定發展規劃，但是對規劃的執行進度、目標完成情況卻極少過問，缺少問責制度，學校自身的戰略評估工作也多流于形式。近二三十年興起的年輕大學得益于后工業社會轉型，各國政府出于對提高國家競爭力的需要提供經費和政策激勵，其發展面臨著更大的風險與機遇，因此，必須敏銳地捕捉環境變化，照顧到外在形勢變化和內在發展需要，通過戰略評估不斷厘定未來發展方向、分析社會環境和政策環境中的機遇和挑戰、改進和優化戰略措施。

首先，教育行政部門要加強對高校的評估和問責，從重視戰略規劃的制定到重視戰略規劃的實施和評估，加強問責制度建設，使高校從經驗管理走向戰略管理。其次，要運用科學的評估方法研判形勢，如運用SWOT分析法進行優勢、劣勢、機遇、挑戰分析，或運用PETS分析法對政治、經濟、技術和社會的外在因素進行分析。同時，要規范評估的價值、內容、程序、技術和方法，確定評估標準，切實發揮好戰略評估的調控作用。最后，以反饋促改進，堅持動態性評估與階段性調整相結合。分析環境變化帶來的戰略適應性問題，進行階段性、周期性地回顧與評估，通過動態評估保證戰略規劃的適應性和引領性；并且戰略評估要與相應的改進措施相連接，及時調整戰略的走向，以保證不斷修正偏差，掃除戰略實施的發展障礙。

注釋：

本文數據均來源于第13期 “千名中西部大學校長海外研修計劃澳大利亞班”悉尼科技大學提供的課程資料。