強化環境監測質量管理體系建設探討

聶蕾　彭長敏　劉勝軍

摘要：環境監測是判斷環保工作落實和進展的一種有效手段，還可以通過環境監測明確環境的污染情況。由于環保監測工作的重要性，需要對現有的質量管理體系進行強化，保證監測工作的有序展開。文章通過對強化環境監測質量管理的重要性進行闡述，分析在質量管理體系建設中的主要影響因素，從而提出質量管理體系強化的具體措施。

關鍵詞：環境監測;質量管理;體系建設

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）09-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.09.091

Discussion on strengthening the construction of environmental monitoring quality management system

Nie Lei，Peng Changmin，Liu Shengjun

（Yibin Jiangan Ecological Environment Monitoring Station，Yibin Sichuan 644200，China）

Abstract：Environmental monitoring is an effective method for judging the implementation and progress of environmental protection.It can also be used to clarify environmental pollution through environmental monitoring.Due to the importance of environmental protection monitoring work，the existing quality management system needs to be strengthened to ensure the orderly development of monitoring work.This article discusses the specific measures for strengthening the quality management system by explaining the importance of strengthening the quality management of environmental monitoring and analyzing the main influencing factors in the construction of the quality management system.

Key words：Environmental monitoring;Quality management;System construction

質量管理體系是指在質量和管理方面進行指揮和控制組織的一種制度形式，它的主要目的就是通過這種統一的管理模式實現質量目標，是決策落實到下級的有效手段，環境監測是指通過檢測機構對環境的質量情況進行監視和控制的一種活動，反映的是環境質量的高低情況，在環境監測過程中，都會建立相應的指標，通過與指標的對比進行污染情況上的判斷，對于環境監測來說，它具有一定的連續性和綜合性，一般是一種政府行為，需要通過多種方式對不同環境進行長期的監測過程，以此來提高監測的準確性，在環境監測中的手段包括物理、化學以及生物等學科知識的運用，在此過程中，環境監測質量管理就有著一定的意義，也需要有關部門真正去落實此項工作，并且加強它的應用范圍和管理強度。

1 強化環境監測質量管理體系的重要性

1.1 環境監測質量管理的內容

從環境監測質量管理來看，其目的在于推進工作規范化進行，通過科學有效的方法對環境監測進行有效的指導，通過一些決策的頒發和落實從而提高環境監測結果的準確性。環境監測質量管理主要包括質量策劃、質量控制、質量保證以及質量監督等方面的活動，通過各個環節因素上的制約，提高監測質量上的研究，并且形成系統的分析過程，提高環境監測過程的整體性，通過文件編制等形式進行環境監測的具體評定。

1.2 強化環境監測質量管理的重要性

對于近年來，我國在工業以及其他行業中都獲得了快速的發展，其實這也在一定程度對環境有了不同程度的危害，一些自然災害的出現也讓人們認識到了環境保護的重要性，而環境監測就是對環境保護工作的實時反映，強化環境監測質量管理體系，在某種程度上就是進一步提高環境監測數據的真實性，這種管理體系的建設，讓監測工作變得更加系統化，提高了工作過程中的效率和質量，從而進一步促進了環境監測工作的發展。

2 影響環境監測質量管理體系強化的主要原因

2.1 經濟水平的差異

對于目前來說，影響環境監測質量管理體系進一步強化的主要原因就是由于不同地區經濟水平上的差異，對于不同的地區來說，它的管理能力與監測技術水平有著一定的差距。在比較先進的城市，它的管理理念與管理技術都采用新型的技術進行實施，但是對于發展比較落后的城市來說，硬件設施不能滿足環境監測技術手段的應用，針對這種經濟水平差異導致的差距來說，在管理體系建設過程中就存在一定的阻力，不能很好地對一些決策進行統一推進，影響了環境監測質量管理體系的強化。

2.2 缺乏完善的法律法規

對于環境監測來說，在質量管理體系的建設過程中，還是需要一些行政法規作為過程中的主要依據，包括環保基本法、環保部門規章等，現階段來說，在質量管理體系強化過程中，法律法規上的不完善也是目前存在的部分原因，一些管理工作已經與過去相比有了很大的改變，在主體以及方法上有了形式的不同，但是有關條例卻沒有就這方面進行修改，在管理過程中一些具體的技術方法就無法得到有效的實施，致使管理上的落后。

2.3 環境意識上的不到位

對于環境意識來說，是一種哲學方面的概念，代表的是人們對于環境以及環境保護的一個水平和認識程度，包括在經濟活動、社會活動中是否以環境作為優先考慮因素，是否保持一定的自覺性等方面。對環境意識認識上的不到位也是影響環境監測質量管理體系建設的原因，它主要表現在對于一些政策和文件內容沒有徹底的落實到工作當中，在管理過程中依然按照自己的思路進行，沒有一定的統一性，在行動上處于落后的過程中，從而導致質量管理體系并沒有充分發揮它的作用。

2.4 管理人員素質方面的原因

對于質量管理體系中的工作人員來說，缺乏一定的專業素質以及綜合能力，也無法進一步推進質量管理體系建設的強化。從目前的工作人員來看，在管理過程中注重試驗過程而輕視質量管理是目前存在的主要問題，沒有平衡好工作過程中的關系，在一些理論數據的分析上存在一定的失誤，沒有及時對自身的專業素質進行提高，在環境監測質量管理體系中，它是一個綜合性比較強的工作，需要工作人員從全局去進行綜合考慮。

3 強化環境監測質量管理體系建設的措施

3.1 加強環境監測體制管理制度的建立

對于目前的質量管理體系來說，首先應該加強體制管理制度的建立，對一些條例以及法律法規進行及時的補充。有關部門應該明確在質量管理體系強化過程中需要遵循的一些基本要求，包括監測網站的建設以及運行過程，明確管理方法在體系建設過程中的主要作用，對環境監測中的經費標準進行明確的規定，對于不同地區的質量管理體系建設來說，應該統一劃分資金的投入，保證在環境監測領域中，各個地區發展過程中的均衡，保證質量管理體系的強化過程。

3.2 加強環境監測業務管理制度的建立

對于目前的管理體系來說，有關人員應該對環境監測質量管理機構中的主要工作人員與職責進行具體的規劃，保證每個工作人員在工作過程中都起到一定的作用，能夠積極發揮它的價值，推進崗位職責制度的建立。對于現有的管理人員來說，應該提高他們的業務能力，通過建立獎懲制度來激發在管理過程中的工作動力，避免錯誤的發生，強化他們在工作中的競爭意識，認識到工作中的重點。另外，有關部門還應該加大體系建設過程中人才隊伍的建立，通過對一些高校人才的招聘來提高質量管理體系建設中的技能水平，為強化環境監測質量管理體系的建設提供新的活力。

3.3 加強環境監測信息管理制度的建立

在強化環境監測質量管理體系的過程中，有關部門應該引進一些先進的技術管理方法，做到監測方法上的標準化發展，提高數據上的準確性，為了加強對于監測數據報告上的管理，應該建立相應的數據信息系統。通過建立信息管理系統，工作人員可以直接在網絡上進行數據采集、傳遞以及管理的過程，讓監測管理過程變得更加自動化，通過人工智能技術的應用提高計算過程的精確度，實現復合型人才的發展和培養。

3.4 加強環境監測行政管理制度的建立

在質量管理的過程中，為了強化它的體系建設，應該做好行政管理方面的工作，為質量提供一定的基礎。在行政管理制度加強的過程中，應該對環境監測儀器的使用與管理、軟件和硬件等設施的管理提出明確的要求，保證監測儀器配置過程中的具體要求，對環境機構的管理手段進行詳細的規定，從而保證質量管理上的穩定性。

4 結語

綜上所述，環境監測質量管理體系就是實現對環境監測進行系統化管理的過程，可以提高工作的效率和質量，對于環境保護工作來說有著一定的重要性。但是在強化質量管理體系的過程中，存在人員、技能、制度等方面的影響因素，有關人員應該加強在信息管理、業務管理等方面的建立，從而確保環境監測質量管理體系的進一步強化。

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收稿日期：2020-06-28

作者簡介：聶蕾（1989-），女，漢族，本科學歷，助理工程師，研究方向為環境保護。