選前最后外訪，蓬佩奧繼續(xù)拉盟友

本報(bào)駐印度、印尼特派記者 胡博峰 徐偉

據(jù)印度媒體報(bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日起對(duì)印度、斯里蘭卡、馬爾代夫以及印度尼西亞進(jìn)行訪問(wèn)，這也是他在美國(guó)總統(tǒng)大選前的最后一次出訪。分析認(rèn)為，蓬佩奧此訪旨在鞏固美國(guó)與地區(qū)國(guó)家的關(guān)系，尋求結(jié)盟，以遏制中國(guó)。

印度媒體稱，蓬佩奧此行將首先到訪印度，他將在印度首都新德里出席印美外交與安全“2+2”對(duì)話?！队《葧r(shí)報(bào)》將蓬佩奧此訪描述為“在印中邊境對(duì)峙背景下，美國(guó)支持伙伴國(guó)家對(duì)華抗?fàn)幍淖钚屡e措”?！队《冉掏綀?bào)》報(bào)道稱，蓬佩奧和美國(guó)防長(zhǎng)埃斯珀與印度外長(zhǎng)蘇杰生和防長(zhǎng)辛格的會(huì)談主題將側(cè)重“全球合作、疫情應(yīng)對(duì)、印太地區(qū)挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)與能源合作、人文交流、國(guó)防與安全合作”等方面，還可能談到印中邊境對(duì)峙問(wèn)題。此外，蓬佩奧和埃斯珀還將拜會(huì)印度總理莫迪，并與印度國(guó)家安全顧問(wèn)多瓦爾進(jìn)行交流。

美國(guó)國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)南亞和中亞地區(qū)事務(wù)的首席副助理國(guó)務(wù)卿湯普森在蓬佩奧行前吹風(fēng)時(shí)表示，“我們期待與伙伴國(guó)加強(qiáng)重要關(guān)系，重申美國(guó)對(duì)印太地區(qū)的堅(jiān)定承諾，并提高我們與該地區(qū)國(guó)家的長(zhǎng)期合作與繁榮愿景”。報(bào)道稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直在對(duì)中國(guó)外交加大施壓力度，并將此作為其贏得第二任期的“關(guān)鍵舉措”。印度政府匿名官員透露，印美預(yù)計(jì)在此次“2+2”對(duì)話期間簽署一項(xiàng)旨在共享地理空間數(shù)據(jù)的軍事協(xié)議，“印度可借此獲得美國(guó)敏感的衛(wèi)星數(shù)據(jù)權(quán)限，幫助自身提高導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)的命中精度”“雙方的國(guó)防合作潛力巨大”。

美媒稱，在訪問(wèn)印度后，蓬佩奧和埃斯珀將前往斯里蘭卡與總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩、總理馬欣達(dá)·拉賈帕克薩及外交部長(zhǎng)古納瓦德納會(huì)晤，以充分強(qiáng)調(diào)美國(guó)對(duì)強(qiáng)大、獨(dú)立和民主的斯里蘭卡的承諾，并推進(jìn)建立自由開(kāi)放印太地區(qū)的共同目標(biāo)。斯里蘭卡“第一新聞”24日?qǐng)?bào)道稱，這是十余年來(lái)美國(guó)國(guó)務(wù)卿一級(jí)的官員首次訪斯，蓬佩奧訪斯團(tuán)隊(duì)工作人員已先期抵達(dá)。美國(guó)國(guó)務(wù)卿可能在訪問(wèn)中敦促斯里蘭卡作出“艱難但必要的抉擇”，以保證斯自身經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立性。湯普森在“不點(diǎn)名”中國(guó)的情況下稱：“與歧視性和不透明的做法相比，我們鼓勵(lì)斯里蘭卡選擇透明和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。”

斯里蘭卡《獨(dú)立報(bào)》副總編輯穆罕默德對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國(guó)的表態(tài)明顯是“希望斯里蘭卡選邊站——是美印，還是中國(guó)；是印太戰(zhàn)略，還是‘一帶一路倡議”。不過(guò)他認(rèn)為，拉賈帕克薩政府可能會(huì)采取“平衡外交”的方式予以應(yīng)對(duì)，避免因陷入中美印之間的任何地緣分歧而殃及池魚(yú)。

馬爾代夫政府日前發(fā)表聲明稱，蓬佩奧訪問(wèn)該國(guó)時(shí)預(yù)計(jì)將討論抗擊疫情、雙邊和地區(qū)合作等話題。但美媒報(bào)道稱，蓬佩奧將與馬爾代夫總統(tǒng)及外交部長(zhǎng)商談地區(qū)海域安全與反恐等一系列問(wèn)題，并敦促鞏固馬爾代夫的民主制度。

路透社援引消息人士的話稱，蓬佩奧對(duì)斯里蘭卡和馬爾代夫的訪問(wèn)可能在同一天進(jìn)行，也就是說(shuō)他將在兩國(guó)各停留數(shù)小時(shí)。馬爾代夫前政府事務(wù)顧問(wèn)阿里告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，如何說(shuō)服馬爾代夫政府遠(yuǎn)離中國(guó)的“一帶一路”倡議將是蓬佩奧此行的核心。他說(shuō)，“債務(wù)陷阱”及由此帶來(lái)的“喪失主權(quán)獨(dú)立”的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然是美國(guó)最好的說(shuō)辭，但面對(duì)當(dāng)前14億多美元的對(duì)華債務(wù)缺口和多個(gè)正在進(jìn)行中的與中國(guó)合作的基建項(xiàng)目，“對(duì)馬政府來(lái)說(shuō)，這不是簡(jiǎn)單的用‘是和否就能回答的問(wèn)題”。

一名印度政府匿名消息人士認(rèn)為，應(yīng)將蓬佩奧此次外訪放在美國(guó)加強(qiáng)對(duì)南亞戰(zhàn)略投入的整體視角來(lái)看待。今年6月，蓬佩奧與尼泊爾外長(zhǎng)賈瓦利通電話，重申美尼關(guān)系；9月，美國(guó)與馬爾代夫簽署《國(guó)防合作協(xié)議》；10月中旬，美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯蒂芬·比根又對(duì)印度和孟加拉國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。加上蓬佩奧此次南亞三國(guó)行，美國(guó)已對(duì)除不丹之外的所有印度在南亞地緣政治勢(shì)力范圍內(nèi)的國(guó)家進(jìn)行了一遍“戰(zhàn)略掃描”。該消息人士強(qiáng)調(diào)，如此大手筆的“穿插外交”，沒(méi)有印度的默許、支持和配合幾乎難以完成。這說(shuō)明印美對(duì)“印太戰(zhàn)略”的理解和協(xié)調(diào)方式正出現(xiàn)重要變化。他還說(shuō)，對(duì)孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、馬爾代夫等國(guó)而言，可繼續(xù)從中國(guó)獲得其發(fā)展所必需的經(jīng)濟(jì)支持，但只要在政治戰(zhàn)略、地緣安全等核心問(wèn)題上保持與印美的足夠向心力足矣。

蓬佩奧本次行程的最后一站是印尼。美媒稱，此訪正值美中兩國(guó)在東南亞地區(qū)，尤其是南海的競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)之際。美國(guó)駐印尼大使館日前發(fā)表聲明稱，蓬佩奧將在訪問(wèn)期間發(fā)表公開(kāi)講話，會(huì)見(jiàn)印尼官員，“以確定兩國(guó)關(guān)于自由和開(kāi)放的印太（戰(zhàn)略）構(gòu)想”。印尼外長(zhǎng)蕾特諾表示，美國(guó)是印尼的重要伙伴之一。印尼希望繼續(xù)與美國(guó)建立牢固、互利和相互尊重的伙伴關(guān)系。

英國(guó)廣播公司（印尼頻道）網(wǎng)站援引印尼觀察人士的觀點(diǎn)分析認(rèn)為，隨著中國(guó)在亞洲地區(qū)影響力日益增長(zhǎng)，蓬佩奧此訪意在尋求獲得印尼支持，以對(duì)抗中國(guó)在亞洲的影響力。報(bào)道還提到，美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站發(fā)布的有關(guān)蓬佩奧此次4國(guó)行信息中，多次提到“印太”（戰(zhàn)略）一詞?！坝√保☉?zhàn)略）描述了特朗普對(duì)于亞洲的新地緣政治構(gòu)想。

印尼觀察人士坦言，美國(guó)正在尋求包括東亞、東南亞和南亞等域內(nèi)國(guó)家的支持，以加強(qiáng)其地位和鞏固影響力。在此背景下，在東盟中扮演重要角色的印尼是本地區(qū)唯一尚未被美國(guó)“控制”的大國(guó)。印尼擁有“自由和積極的政治原則”，這一立場(chǎng)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)挑戰(zhàn)，因此美國(guó)（對(duì)印尼）需要開(kāi)展“特殊的外交”?！?/p>