社會轉型期完善消防監督管理模式分析

吳天琦

摘 要：經濟全球化的不斷深入促使我國社會主義市場經濟體制和管理體制都發生了翻天覆地的變化，然而我國正處于社會轉型期，當前階段消防監督管理模式與社會發展水平不匹配，造成監督管理模式錯誤、監督力度弱、質量低。本文從現階段社會轉型消防監督管理中所存在的問題入手，分析社會轉型及完善消防監督管理措施，提高消防管理監督管理質量，發展與我國現階段相匹配的消防監督模式。

關鍵詞：社會轉型期;消防監督;管理模式

中圖分類號：TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2020）10-0175-02

0 引言

社會的快速發展促進經濟快速增長，正因如此，我國各行各業發生了翻天覆地的變化，尤其是消防安全，這是與民生安全問題緊密關聯的大事，必須從社會基本情況出發，緊跟時代步伐，順應社會發展進程，根據發展新形勢作出相應的改變，從而保障民眾的生命以及財產安全。消防監督是消防安全工作中的核心部分，特別是在現階段我國經濟飛速發展，造成我國火災形勢變得日趨嚴峻，安全隱患問題在工作過程中愈發暴露，因此，做好消防監督可以在最大程度上控制火災發展勢頭，減少安全隱患，將火災遏制在萌芽狀態，使人民的生命安全和財產安全得到可靠保障。

1我國消防管理現狀簡析

1.1消防意識薄弱

在我國社會經濟迅速發展之下，民眾對生活品質的要求也越來越高，日常生活中的各項事情也隨之變得越發方便。不過，眾多的家用電器以及煤氣、液化氣也成為了可能會引發火災的物品，這些物品的使用使我們的身邊時時刻刻都存在著火災的隱患，但是由于終究發生的可能性很低，讓我們會簡單認為發生火災的幾率很小，容易無法引起我們的重視[1]。事實上，引起火災的事件在我們身邊并不少見，相信很多人都能發現，我們每隔一段時間就會看到使用液化氣或者家用電器時突發爆炸造成人身傷害的新聞，這種事情并不少見。甚至，在消防措施更為完善的學校，也時常發生火災，曾經在天津中醫藥大學的宿舍就有過這樣的事件，這起事故一方面是由于學校設施的老化，一方面也是學生的用電不規范，沒有節制的使用大功率電器而造成的，不過令人慶幸的是，這起火災沒有對學生造成傷害。不過我們認真梳理事件的經過，在學校的宿舍樓中一定是存在著滅火設備的，而之所以沒有派上用場，大概率是因為沒有在第一時間尋找滅火設施，要么是找到了防滅火設施卻不會使用。通過這起案例，我們便可以意識到，民眾對火災的防范意識有待提高，畢竟連受過高等教育的大學生，都無法有效地對火災進行預防和處理。

1.2管理工作不到位

消防安全管理工作未能全面落實，是現階段消防安全監督管理工作中所存在的最常見的問題，同時也是造成安全隱患快速增加的關鍵。在現階段社會背景下相關法規法律規定了社會單位是消防安全管理工作的核心[2]。然而在實際上多數單位將經濟效益放在重心，反而忽略了消防安全管理工作的重要性，不愿意在消防安全監督管理工作中投入過多的人力和財力，導致消防安全工作未能受到重視，也無法真正落實到實際工作中。甚至部分單位認為消防工作是一種負擔。導致消防救援機構在消防安全管理中未能真正落實到實際工作當中，除此之外，部分單位忽視對消防設備的管理，一些消防設備過于老舊，未能及時進行更新換代，導致在有火災發生時，消防設備無法派上真正用場。從而造成生命多財產等方面的嚴重損失。

1.3未能建設基礎設施

在現階段的消防監督管理中，部分單位消防工作落實不到位。我國在對市政消火栓進行建設方面取得了一定的成就，然而還是存在著基礎薄弱、發展歷史短等多項問題，同時，消防車道常常會存在不通暢的情況，導致救援工作無法順利開展，造成人民生命和財產的嚴重損失。除此之外，在對建筑進行設計時，未能滿足消防安全的相關標準，與安全規范不相匹配。部分單位在建設時為了縮減成本，提高經濟效益，對于應該在建筑內部安裝的消防設施未能進行有效安裝，造成固定消防栓設施的不全面，在發生火災時會加劇火災的危害程度。

1.4消防監督管理人員素質水平低

在部分消防救援機構當中，管理人員的綜合素質低是一個突出問題。不論什么行業，工作人員的個人素質都會影響工作整體質量，而工作人員的個人素養會直接決定工作的規范程度。在消防救援機構中，多數管理人員的綜合素質有待提升，再加上教育經歷和工作經驗的多項因素的不同，導致每個消防人員在業務素質方面存在著較大差異。除此之外，有一些關鍵部門和關鍵崗位的安全監督管理人員業務素質水平較低，需要對其進行專門的培訓和管理，不斷提高消防安全意識，對于潛在的火災事故等隱患沒有敏銳的職業嗅覺，對人民群眾的人身安全和財產安全造成一定威脅。而消防監督管理人員素質水平低大多是由于平時實戰演習的機會少，沒有實際的經驗，多數消防應急救援技能和知識僅僅停留在了書面上，對火災發生的情況無法與理論相結合，與實際出現脫軌。而造成消防監督管理人員整體素質水平低下的另一個原因就是自身教育經歷的局限性，多數專業理論知識未能很好掌握，會嚴重局限消防監督管理人員在實際工作中的業務技能水平，從而影響整體的消防監督工作質量。

2社會轉型期完善消防監督管理工作的有效措施

2.1利用主體多樣化監管工作模式

在社會轉型期完善消防監督管理工作便需要采用主體多元化的監管模式。針對公共服務與公共決議來說需要將單獨化轉變為多元化。就滿足這一轉變基本前提才能有效完善公共治理工作，現階段我國消防力量中仍然有著基礎薄弱的問題，這意味著消防監督管理工作需要組建一支高品質高素養的優秀消防人才隊伍[3]。除此之外。要構建社會共同參與的消防安全監管體系，賦予人民群眾消防監管意識，同時，針對消防監管工作來說，這是一項具有社會化的活動行為，因此為進一步賦予人民群眾安全意識，提高全社會的整體消防技能水平和整體質量，便需要保障參與主體的多樣化。在消防監督管理工作中，各個部門要組織部門志愿者共同建立起成熟的系統的綜合監管網絡，保障社會消防安全。確保人民群眾的生命安全，在監管體系中要學會合理運用競爭機制。并有效利用激勵。機制消防部門要充分發揮決策性作用，制定完善的消防監控規定，特別是對于重特大火災的預警機制，要不斷加強宣傳力度和教育范圍，確保每位群眾都有著較強的消防安全意識，相關部門要對所管轄區內的安全隱患進行仔細排查，對重點場所給予充分重視，發揮消防監管自身職能。同時要借鑒其他國家的有效措施，取長補短。不斷提高我國消防監督管理工作質量水平，滿足社會轉型期的發展需求。

2.2創新優化消防安全宣傳模式

現階段在多個地區的消防安全宣傳工作中仍然存在許多問題，這表明要針對優化創新消防安全教育宣傳模式展開深入討論，引起工作人員的高度重視，將優化消防安全宣傳工作放在重點。隨著科技的不斷發展，我國信息化時代隨之而來，消防安全教育的宣傳方式得到了拓展，有了更廣泛的宣傳途徑，就相關工作人員來說，優化消防安全教育宣傳方式可以通過利用傳統媒介進行，在傳統媒介中廣播、報紙、新聞等作用顯著且推廣效果良好，比如說在社區消防安全宣傳教育中，可以通過社區公示板、廣播等多種方式，定期播放與消防安全知識相關的廣播內容，通過加深社區居民對消防安全知識相關內容的認識來提高社區居民的消防安全工作意識。同時，要合理利用好新興媒介，在全新的社會形勢下，通過網絡技術來擴大宣傳途徑，例如使用微博、微信等微技術，發揮信息傳播的重要作用，借助新技術宣傳消防安全知識，使消防安全意識深深植入到人們的意識中。也可以建立相應的討論組，在討論組內定期投放與消防安全有關的信息資料，保障人們在使用互聯網時能夠第一時間準確獲取相關資料。最后，要重視與居民的交流討論，人們的消防安全意識是社會轉型期完善消防監督管理工作的基本任務，因此在消防安全教育中調動居民的參與熱情十分關鍵，可以建立起單位與小區相聯合的消防安全管理平臺，當發現消防安全風險時能夠將安全風險第一時間反映給相關部門，通過專業的技術將安全風險降到最低，從而做到社會轉型期完善消防監督管理工作的基本要義。

2.3定期進行消防監督日常檢查

消防救援機構獲取管轄范圍內關于消防工作的情況的一大措施就是消防監督日常檢查，而利用平時的檢查，發現一些消防問題以及易于發生火災的隱患并給予糾正是消防監督的一個重要舉措。有相關法律明確規定，要對管轄范圍中的易于發生火災并易于出現重大損失的場所確定為“消防安全檢查單位”，由專職監督員對這些場所進行檢查，其中注意到的問題及時通報給相關人員，令其及時處理[4]。除此之外，為提高監督管理的效果，不僅要在消防監督中進行相應的消防檢查，也要時常選取合適的時間進行火災隱患排查活動，對一些重要場所，如大型商場中人群較為密集之處予以監管，保證滅火設備可以使用，還要使相應檢測維保單位對整改情況予以監管，并將情況及時到消防機構予以備案。在完成這些的同時，也要實行“預防為主、防治結合”的原則，并將對火災的預防作為最重要的一點。每一級的消防機構也都要把對消防監督的管理工作當做防范火災工作的重點。除此之外，還要利用互聯網在相關工作中將各個地區間的消息、經驗互聯互通，實現各地區消防工作的共同進步。

3 結語

火災是導致人們生命安全和財產安全受到嚴重威脅的一大主要因素，因此在城市化進程中要不斷加強對消防安全的管理工作，滿足在社會轉型期消防監督管理工作的各項需求，優化消防監督管理工作模式，提高消防安全監督工作的規范性，提升相關技術人員的專業素養，摒棄傳統的消防監督管理模式，做好城市火災安全管控，從而有效保障社會和平穩定發展，保護人們的生命安全和財產安全。

參考文獻

[1] 高穎，孫一丹.當前消防監督執法工作中存在的問題及對策研究[J].今日消防，2020，5（04）：116-117.

[2] 龐鑫，趙楠.新時期做好消防監督管理工作的路徑分析[J].中小企業管理與科技（上旬刊），2020（04）：5-6.

[3] 楊建軍.新形勢下消防監督管理工作研究[J].今日消防，2020，5（03）：74-75.

[4] 陳招國.社會轉型期完善消防監督管理模式研究[D].南昌：南昌大學，2009.