關于電力工程施工現場安全與質量管理的研究

蔣娟

摘要：本文分析了電力工程施工現場安全管理存在的問題，提出了電力工程施工現場安全與質量管理策略：一、加強電力工程施工現場的質量管理，二、關注電力工程施工現場安全管理措施，三、加強施工現場的跟蹤檢查，四、加強施工進度管理，五、落實竣工階段質量管理。

關鍵詞：電力工程;施工現場;安全;質量管理

一、前言

電力工程的施工質量將直接電網的穩定運行，進而影響國計民生的安全用電，因此，對于電力企業來說，一手抓電力工程安全管理工作，一手抓工程質量管理，讓安全與質量互為保險帶，用科學的方法（規避、轉移、控制、預防...）處理可預見的風險，實施控制措施以減少或降低事故損失。提高電力工程的整體質量。

二、電力工程施工現場安全管理存在的問題

第一，電力施工隊伍的綜合素質不高。最近幾年，電力建設工程工作呈增長態勢，因此需要大量的勞動力。中標的施工企業的工人主要有兩類：一是一些經過專業培訓的技術工人，這一類人員基本作為企業的管理人員或者工程技術人員;二是一些文化素質比較低的現場作業人員，這類人員流動性最大，他們基本屬于參加臨時某項工程，任務完成及離開的角色，施工企業為了節省成本，基本不會對這這類人員進行相關的專業技能的培訓，他們的安全意識最薄弱，，更加容易造成安全事故的發生。

第二，習慣性違章現象時有發生。違章是指在電力生產活動過程中，違反國家和電力行業安全生產法律法規、規程標準，違反公司安全生產規章制度、反事故措施、安全管理要求等，可能對人身、電網和設備構成危害并容易誘發事故的管理的不安全作為、人的不安全行為、物的不安全狀態和環境的不安全因素。所有違反規章制度文件的不安全因素均可視為違章。違章就是事故之源，違章就是傷亡之源。

工作中經常會有施工人員自恃工作經驗豐富，便對施工過程中潛在的安全隱患不夠重視，不能嚴格執行《安規》的要求，即使明知道是違章行為，還會冒險施工，簡化施工工序、不按規定步驟進行工作。這些違章行為都會給電力企業的安全生產帶來嚴重后果。例如：四川500千伏蜀州變電站220千伏#1、#2母停電事件2020年4月9日，國網四川檢修公司在進行500千伏蜀州變電站500千伏#1主變201開關間隔防腐除銹工作中，高空作業車駕駛員（操作員）在未經許可情況下，誤入母聯212間隔，擅自開展作業準備，高空作業車與帶電設備距離不足放電，造成220千伏#1、#2母跳閘。問題分析：1.作業風險管控不到位。現場勘察不細致，風險辨識評估不全面，鄰近帶電設備使用高空作業車，未有效制定落實防止誤碰帶電設備的措施。2.現場監督監護不到位。技術、安全管理人員未嚴格落實到崗到位監督和管控要求，工作負責人未能有效履行現場安全監護和管控責任，開工前安全交底不充分。3.人員安全教育和管理不到位。作業人員安全意識淡薄，作業行為隨意，在沒有監護情況下擅自進入現場、未得到許可即開展作業準備。

第三，有些施工隊伍為了節約成本，獲得較高的經濟效益，并沒有按圖紙施工，往往出現偷工減料現象，形成了一個又一個的“豆腐渣工程”，給電力企業后期的運營工作形成了嚴重的安全隱患;還有部分施工隊伍，為了得到工程招標而不擇手段，盲目壓低競價價格，施工過程又為了彌補低價競價價格而損失的利潤，往往會盲目壓縮工期，降低作業標準，導致工程質量得不到保證，施工現場安全隱患增多。

三、電力工程施工現場安全與質量管理策略

雖然電力行業的各種法律、法規、行業規范、標準多如牛毛，甚至針對單體工程的安全措施、技術措施、組織措施也很完備，但是，實際管理中的漏洞依然存在。為了加強現場安全管控的有的放矢，這就要求我們對新的管理模式有新的思考。

1.加強電力工程施工現場的質量管理策略

第一，完善施工準備工作。相關部門在電力工程施工過程中不僅需要審批現有施工單位的所有施工環節，同時也需要嚴格審查施工單位的現場施工能力、施工預算方案。應結合承建單位的實際施工能力客觀的評估項目施工計劃，確保施工計劃能夠滿足電力建設的實際需求。同時，應重點審核項目的施工預算，注意將施工預算控制合理范圍內。其次，還應該提前做好材料采購工作，安排好施工需要的施工人員，為后期工程施工奠定良好基礎，確保電力工程施工的順利進行。

第二，應嚴格把好施工材料質量關卡。施工材料質量好壞對于整個電力工程現場施工質量有直接的影響，因此施工單位應高度重視施工材料的質量管理，在采購電力設備、配件、電力材料后，應嚴格檢查、驗收材料的質量，各種材料要求必須出示質量合格證，如果是雙控材料，還需要出示實驗化驗單。在進行現場時應立即進行檢查，一旦發現質量不合格的產品一律不準進場，并且將貨返回供應商。只有把好材料的質量關卡，才可以從源頭消除質量隱患。

2.電力工程施工現場安全管理措施

電力工程安全性得到保證的基礎上，方可以開展質量控制工作，那么就需要結合具體情況，將一系列的措施應用過來，促使電力工程的安全和質量得到提高。具體來講，可以從這幾方面來努力：

（1）構建和完善安全責任體制，為了促使施工現場管理人員的安全責任意識得到提高，就需要對責任體制進行構建，促使施工工程的安全性得到保證。要對每一個施工人員的安全責任和權限進行明確，在其工作中嚴格落實，保證所有生產人員的安全意識得到強化。施工單位要結合相關制度和標準，嚴格要求施工人員的操作。此外，施工單位還需要對項目施工特點進行分析，對適合本單位具體情況的安全生產責任制度進行制定，在施工工作中落實下去。

（2）對安全管理組織體系進行優化，在電力工程施工過程中，安全管理組織體系可以發揮出來較大的作用，因此，施工單位負責人就需要對安全管理組織進行構建，項目經理領導，工程管理人員輔助，結合實際施工情況，對安全管理制度進行構建和完善，同時綜合采取一系列的措施，如崗位責任制、責任分解制、薪酬激勵制等，將工程管理人員的積極性和主動性給激發出來，對安全管理方法進行創新，提升安全管理的效率和質量。

3.加強施工現場的跟蹤檢查

在施工過程中，每次完成一道施工工序后，應要求施工班組自檢，不同班組之間相互檢查，并且要求專職的質檢員進行質量檢查，只有檢驗合格后才可以繼續下一道施工工序。應做好各道施工工序的交接檢查工作，尤其是隱蔽工程，一般很難檢查出質量問題，為了確保隱蔽工程的施工質量，應要求有文字記錄，并且要求相關責任人簽字，一旦出現質量問題，可以立即追責。關于分項分部工程，不僅應聽從施工單位的要求，同時應重視監理工程師的建議，只要是監理工程師提出的問題，應認真對待，并且及時采取相應的整改及處理措施，盡可能消除所有的質量隱患。

4.加強施工進度管理

電力工程施工管理中，施工進度管理是非常重要的一項內容，在確保施工質量的前提下，加快施工進度，有利于提高電力工程的社會效益及經濟效益。在施工現場質量管理中，應結合施工項目特點、施工現場環境等制定科學、合理的施工進度計劃，協調現場施工人員嚴格按照施工進度計劃定科學、合理的施工進度計劃，協調現場施工人員嚴格按照施工進度計劃進行。工程項目管理人員應定期到施工現場進行監督、管理，了解實際的施工情況，檢查實際施工進度是否與施工進度計劃出現偏差，一旦出現偏差應立即查找其中的原因，并且組織相關人員共同協商、討論相應的調整方案，確保施工進度在施工合同規定的期限內。

5.竣工階段質量管理

電力工程竣工后，施工單位首先應進行質檢，尤其應注意檢查施工階段的質量通病，及時發現質量問題，及時進行相應的整改。而相關部門也應嚴格根據施工計劃檢查、驗收工程施工情況，檢查施工中是否存在遺留問題，一旦發現質量問題，應立即進行相應的維修及處理。

四、結語

電力工程施工現場存在很多不確定因素，難免會存在安全隱患及質量隱患，施工單位應高度施工安全問題、質量問題，加強安全管理及質量控制、監督工作，以“安全生產，質量保障”的基本原則進行現場施工管理，盡可能消除所有的不安全因素，提高整個電力工程施工的安全性，確保工程施工質量，促進我國電力行業的健康、穩定發展。

參考文獻

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