大學生法治文化自信及其培育路徑

楊柳

【摘 要】本文論述大學生法治文化自信及其培育路徑，從社會主義法治的必然要求、為全面依法治國提供良好的群眾基礎、體現大學的文化教育功能、大學價值觀教育的重要內容、大學思想政治教育的重要內容等方面分析大學生法治文化自信培育的意義;提出思政課堂主渠道作用的發揮、校園法治文化氛圍營造、網絡和新媒體的應用、政府機關協同支持等培育大學生的法治文化自信的路徑。

【關鍵詞】大學生 法治文化 文化自信

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）27-0019-03

法治文化一般是歷史積累并不斷創新的有關法治的群體性認知、心態和行為模式的總和，包括法治觀念、法治思維、法治價值、法治習慣等。法治文化作為文化現象的一種，能反映一個社會的經濟基礎和政治制度，體現一個社會主流的法治理念和法治精神，并能促進社會政治經濟的進步。法治文化自信就是一種文化自信，是文化自信在法治方面的體現。隨著時代的變遷，當代大學生已經全面進入以“00后”為主體的新時代，他們將親歷、參與富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的建成，作為未來社會主義建設的中堅力量，大學生堅定法治文化自信有著重要的社會意義。

一、大學生法治文化自信培育的意義

（一）社會主義法治的必然要求

法治是一項復雜而系統的工程，需要從制度、政治、經濟、文化等多層面進行，而法治文化是一個不可或缺的因素。法治文化自信培育有利于人們認知法的精神推動法治建設。法治并不意味著社會民眾對法律條文了如指掌、熟練運用，而是普通群眾都能把法治精神、法治意識、法治觀念熔鑄到頭腦中，成為言行的思想指引。社會主義法治文化則把當代中國法治的核心理念、核心方法、核心價值凝練出來，具有教化與調控的功能，能在精神與思想深處制約著人們的選擇，體現于人們的日常行為之中。大學生法治文化自信的培育，就是幫助大學生把社會主義法治的核心精神內化于心，成為一種堅定的信念;并且身體力行，成為一種生活方式和行為習慣，這是全面依法治國之全民守法的重要體現。對于正處于青春沖動期的大學生而言，大學生法治文化自信的培育還是一種很好的理性思維培育，能讓他們遇到矛盾沖突時理性思考，避免青春期的沖動、毛躁和冒進，提高綜合判斷能力。

（二）為全面依法治國提供良好的群眾基礎

我國學者蘇力認為，中國的現代法治不能只靠細密的文字法規和嚴格的司法體系，而應該與億萬中國人的價值、觀念、心態以及行為相聯系。換句話說，法治尤其需要14億中國人的信心和信念。當我國的每一名普通群眾都從內心相信自由、平等、公平、正義等法律價值，相信法治會帶來更好的社會生活和秩序;在思維理念里破除人治觀念，認同法治，具備基本的法律理性思維;在心態上相信中國社會主義法治道路是正確的，對中國當下及未來的法治道路抱有積極的信心，那么，中國的全面依法治國就會擁有良好的群眾基礎和深厚的社會基石。

當前，隨著經濟生活水平的迅速提高及黨和政府對教育的重視，人民群眾受教育程度越來越高，受過高等教育的大學生不再是過去象牙塔尖上的少數精英，而已經成為人民群眾中一類龐大的群體。根據教育部《2018年全國教育事業發展統計公報》，2018年我國高校招生790.99萬人，毛入學率為48.1%。據官方預計，2019年大學毛入學率將超過50%，實現高等教育大眾化和普及化。因此，大學生是未來社會和人民群眾的中堅力量。由于“00后”大學生個性鮮明、思維活躍，成長的社會環境也相對公平、公正，他們對中國法治道路的信心本來就比長輩強。通過培育大學生法治文化自信，讓他們了解中國古代和當代的法律文化，能進一步增強大學生對中國法治進程的自信心和參與度，轉變成為社會公眾對法治政府及依法治國的強大支持力度，化解社會改革方面的阻力，使法治成為全民贊同的選擇、全民參與的實踐。

（三）體現大學的文化教育功能

大學是現代社會中承擔教育功能的核心機構，它的基本功能就是傳授知識、傳承歷史文化，體現文化教育功能，能集中體現一個社會的文化品格和人文精神追求。由于大學的深厚傳統和中心地位，大學在社會的文化選擇、保存和傳承方面發揮著關鍵性作用。文化教育不僅僅是知識的傳授，還包括思想的指引。大學在傳授文化的同時，也會深刻影響大學生的思想，傳承某種觀念。

法治文化自信作為文化自信的一個體現，是文化教育的一個目標。大學在傳授文化知識的同時，更要讓大學生了解我國不同于西方的文化傳統與文化形態，認清我國的文化體系與時空坐標，理解中國特色、中國風格、中國神韻，時刻保持歷史的清醒與文化的獨立。在法治道路的選擇上，通過文化教育和知識傳授，讓大學生了解中國古代有幾千年禮法結合治理國家的法律傳統，有商鞅、韓非子等法家名流，有能與西方羅馬法系相提并論但獨樹一幟的中華法系，讓學生感受中國傳統法律文化的浩瀚輝煌。大學文化教育還要讓大學生清醒地認知西方三權分立制度利弊皆有且不適用于中國，中國照搬西方的法律必定會水土不服，理解當代中國需要在傳承、借鑒中走出自我特色的法治道路。

（四）大學價值觀教育的重要內容

大學教育的一個重要功能就是讓學生認同社會的主導價值觀和主流文化，引導年輕人的價值傾向。大學生剛好處在18～22歲的成人期，正是人生觀、價值觀定型的關鍵時期，抓好青年時期的價值觀養成，就是扣好人生的第一顆扣子，意義十分重要。

文化的核心是價值觀，中西文化的不同從根本上說就是價值觀的不同。文化自信意味著價值觀自信。文化自信是傾向于內心和價值觀的，是道路自信、理論自信、制度自信的內在要求和基礎。通過接受法治文化自信的教育，大學生才能明白，法治作為一種現代治理方式受到世界各國的認可，但不同的國家由于歷史、文化、傳統等方面的差異，選擇的法治道路也有所不同，從而形成不同的法治文化。更要讓大學生明確，社會主義核心價值觀是社會主義中國文化的DNA，其中所倡導的自由、平等、公正、法治的法治精神符合我國的歷史和社會實際，要增強大學生的愛國主義情感和對中國特色的法治文化的信心。

（五）大學思想政治教育的重要內容

思想政治教育本身具有多學科性，涉及政治、心理、道德、法治教育等方面，思想政治教育是通過引導主流價值觀的方式，形成濃厚的法治文化氛圍，實現法治文化的傳播。

思想政治教育要從思想觀念方面培養符合社會要求的人，而在法治社會，社會對人們言行的要求就是符合法律要求和法治精神，從思想上具備基本的法治觀念。思想政治教育需要與時俱進，培育法治文化自信，才能更好地發揮思想政治教育鑄魂育人的功能。從結果導向上來看，大學生的法治素養與思想政治教育活動的效果呈現出正相關關系，擁有較高法治素養的大學生往往更易于控制、規范自己的行為，因為他們更清楚每一種行為的法律后果，更容易做出符合法律要求而免受處罰的行為。通過思想政治教育，讓大學生了解我國的法治文化，樹立自信，培育法律理性，幫助他們更好地適應法治社會，這本身就是思想政治教育針對性和實效性的體現。

二、大學生法治文化自信培育的具體路徑

（一）充分發揮大學思想政治理論課堂的主渠道作用

在高校，法治文化自信的培育既是政治教育，也是法治教育，包括培育大學生法治價值觀的自信，對中國法律制度的自信，形成正確的法治觀念、養成法治思維方式，等等。法治文化自信作為大學思想政治教育的重要內容，可以充分利用思政課堂開展理論教育。

就法治文化自信的理論教育而言，“毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論”在講到習近平新時代中國特色的社會主義思想時，可以在講解“四個自信”理論時向學生闡明法治文化自信也是文化自信的應有之義。然后在第11章“全面依法治國”中，可以介紹中國幾千年歷史凝聚的法律文化，包括法家思想和法家代表人物及故事，讓學生了解中國傳統的禮法結合的治國理念，從而明白中國古代智慧里包含法治的觀點，我國有深厚的法律文化傳統，法治并不是西方的舶來品。另外，還應重點介紹中國改革開放以來的法治建設，告訴大學生法治是當下中國實現國家治理體系與治理能力現代化的必然要求，讓學生明白法治只是一種治國手段，資本主義和社會主義都可以用。在“思想道德修養與法律基礎”課中，課本第六章“尊法學法守法用法”中有6節，全面論述了中國的法治道路、依法治國的格局，更談到大學生的法治思維，以及依法行使權力履行義務。應充分使用與時俱進的案例開展教學，如2018年推動中國法治進程十大案件之朱振彪見義勇為無責案、2017年推動中國法治進程十大案件之于歡故意傷害案等，讓枯燥的理論鮮活生動起來，讓學生通過這些代表性案例感知中國的法治價值，了解法條后面價值和意義，感受到中國法治的頻率，真切認同法治文化，從而自發到自覺地對中國的法治道路充滿信心。其他幾門思政課也可以根據課本做適當拓展。

（二）營造校園的法治文化氛圍

社會要建設社會主義法治文化，而大學校園是一個小社會，也要營造校園的法治文化氛圍，法治文化氛圍濃郁的校園不僅富有人文氣息，而且也更具有歷史底蘊。大學校園法治文化氛圍的營造需要多方面的努力。

首先需要大學管理者依法治校，校內各個部門依法行政的局面，讓學生在日常生活中切身感受到規則、秩序意識。比如廣西藝術學院依靠信息技術設置網上政務大廳，大量行政事務都可以進行無紙化非接觸的操作，充分體現了公開、公正、有序、高效的校園的法治文化。學生社團也要加強引導和管理，社會上曾經有過對學生社團官僚作風的批判，這說明學生社團里面或多或少是存在一些問題的，因此學校、教師要加強監督，督促學生社團制定好、實施好自治規范，實現良性的自我管理;要求學生干部平等待人，做好同學的服務工作，做好學生表率。

其次通過校園的廣播、宣傳櫥窗等窗口向大學生傳遞法治中國、法治校園的信息，讓學生感受到令人振奮的中國法治變化。特別是校園廣播，可以設置法治新聞專欄，利用課余時間進行實時性、滾動性播報，再通過播報員抑揚頓挫、聲情并茂的播送，入耳、入腦、入心，潛移默化地影響大學生。

再次可以通過校園藝術如雕塑、主題文化墻、造型藝術等方式進行藝術化宣傳。比如可以制作中國古代瑞獸獬豸的雕塑，給學生感受中國古人對法律的崇尚。像中國法家代表人物韓非子及其名言，可以通過雕塑等藝術手段制成校園一景，無聲地傳遞中華法治文化。還有很多法治小故事，比如商鞅變法時期“徙木立信”、東晉時期“陶母退魚”等，也可以通過銅畫展現，讓大學生在藝術欣賞之余，深刻理解故事里的法治理念和我國的法律傳統。通過校園法治文化氛圍的營造，讓大學生的法治文化自信潛移默化、深植于心。

（三）利用互聯網和新媒體以年輕人喜歡的方式展開宣傳

隨著中國經濟的快速發展，現在的大學生擁有比“90后”大學生更優越的物質生活條件，他們從小生活在網絡時代，4G、5G就是他們生活的日常。開展法治文化自信培育，也應利用好網絡技術。最高人民法院新聞局與中央廣播電視總臺央視新聞中心每年都在網絡上開展推動中國法治進程的案件評選，從某種意義上來講，也是通過互聯網讓更多年輕人看到當下中國發生的有代表性的法治案件，感受公平、正義、自由、平等等法治價值，由自發到自覺地樹立中國的法治文化自信。

新媒體時代，信息傳播是全方位的，微信、微博、微電影、微視頻等各種“微”產品層出不窮，這對思維活躍、求知欲強烈、熱衷時髦個性的大學生來說具有很強的吸引力。2017年5月國務院《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》里提出，要依托政府網站、專業普法網站和微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術。為此央視新聞精心打造了“兩微一端”，最高人民法院開設了官方微博、微信，中央政法委官方新聞網站中國長安網還在2018年入駐快手短視頻平臺，用短視頻開展法治文化宣傳，通過新媒體這種接地氣的方式，讓年輕人有更多獲得感，受到廣大青年網友的熱捧。

（四）政府機關協同支持高校，為大學生法治文化自信培育提供助力

政府在大學生法治文化自信培育方面發揮主導和引領作用。要建成法治政府，政府機關就要成為法治文化宣傳的一面旗幟。2017年5月國務院《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》提出，國家機關既是法律的制定和執行主體，同時也要肩負普法的職責，實行普法責任制。從這個意義上說，政府機關也負有法治文化宣傳的重要義務。2019年，南京市司法局就聯合各級政府及社會單位，設立了南京市秦淮河管理處水法文化園、秦淮區法院法治文化宣傳教育長廊、浦口區泰山法治文化生活體驗館等135個法治文化宣傳教育基地，免費向社會公眾開放，起到了良好的社會示范效應。此外，政府機關還可以配合高校開展一些法治實踐。對于年輕富有挑戰精神的大學生而言，他們喜歡自我體驗，自己經歷的往往比課堂上教師的理論宣講更有說服力。根據大學生的這種特點，高校可以聯系各級地方法院，組織大學生參加公開開庭，或觀看庭審網上同步直播等直觀的形式，讓學生親身體驗法官的以案釋法，感受法庭的肅穆，體驗法官的公允，震撼于違法者的可悲，從而知行合一，提高對中國法治文化和法治道路的信心。

總之，應加強培育大學生法治文化自信，幫助他們正確認識中國法治道路的發展大勢，深刻理解和認同社會主義核心價值觀中倡導的自由、平等、公正、法治的精神，形成正確的法治思維，從而讓他們正確認識自己的時代責任和歷史使命，更好地肩負起民族復興的偉大使命。

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【基金項目】2020年度廣西高校中青年教師基礎能力提升項目“‘講好中國故事的馬克思主義大眾化研究”（2020KY11001）

【作者簡介】楊 柳（1980— ），女，廣西桂林人，廣西藝術學院馬克思主義學院副教授，研究方向：思想政治教育、民商法學。

（責編 何田田）