政府財(cái)政緊張，如何保運(yùn)轉(zhuǎn)？

“上半年短收因素多，稅收收入有所下降，在剛性支出沒(méi)有減少的情況下，多了一些應(yīng)急性支出，保運(yùn)轉(zhuǎn)及相關(guān)事項(xiàng)能夠勉強(qiáng)支撐，但經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改善民生領(lǐng)域的支出力不從心?！蹦戏侥晨h財(cái)政局局長(zhǎng)說(shuō)。

不少市縣財(cái)政支出增加，收入減少，收支矛盾突出，雖然中央財(cái)政對(duì)基層政府的支持力度大大增加，但部分地方尤其是一些財(cái)力薄弱的貧困縣，仍需靠“拆東墻補(bǔ)西墻”甚至是舉債欠款來(lái)支撐運(yùn)轉(zhuǎn)，壓力較大。

某縣財(cái)政局局長(zhǎng)表示，目前國(guó)外疫情仍在蔓延，全球經(jīng)濟(jì)前景不樂(lè)觀，今后兩年仍可能處于困難時(shí)期。因此在考慮抗疫特別國(guó)債等直達(dá)資金安排使用時(shí)，不僅要考慮當(dāng)年的收支缺口，還應(yīng)適當(dāng)留出財(cái)力用于明后兩年。

江西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)麻智輝認(rèn)為，一些地區(qū)財(cái)政收入受疫情和汛情影響問(wèn)題凸顯，可以看出地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在短板，經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，一旦遭遇“黑天鵝”事件，就會(huì)受到較大沖擊。這提醒地方政府要積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，培植優(yōu)質(zhì)財(cái)源，增強(qiáng)發(fā)展韌性和后勁。

專家表示，一些國(guó)家級(jí)貧困縣本身存在財(cái)政困難，短期內(nèi)可以通過(guò)中央財(cái)政加大支持力度維持地方正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但長(zhǎng)期來(lái)看，要想方設(shè)法提高地方財(cái)政“造血”能力，在減稅降費(fèi)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力的同時(shí)，鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，增加稅收。

受訪專家建議，在今年各地壓減一般性支出、政府過(guò)緊日子情況下，應(yīng)考慮給基層考核做減法。各地可在完成脫貧攻堅(jiān)、抗洪搶險(xiǎn)、疫情防控等硬任務(wù)的前提下，改善基層超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，讓基層干部適度休整，優(yōu)化基層運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)的同時(shí)，減少不必要開(kāi)支。