推進“雙創”教育 深化高校人才培養供給側改革

畢津銘 王惠

[摘 要]隨著我國經濟結構進入轉型升級階段，社會對高素質創新創業人才的要求越來越高。高等教育進行超前謀劃、長遠布局，深化人才培養供給側改革，是國家實施創新驅動發展重大戰略的迫切需求，也是高校亟須探索和解決的重大課題。完善“雙創型”人才培養方案，改革培養模式，依托“雙創”課題項目和競賽平臺，推進“雙創”教育，增加“雙創型”高素質人才的可持續供給，是高校深化人才培養供給側改革的有效路徑。

[關鍵詞]“雙創”教育;人才培養;供給側改革

[中圖分類號] G64 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2020）11-0166-03

人才培養供給側改革是黨中央決策層面的一項重大戰略，是以服務國家創新驅動發展重大戰略需求為目標導向，為創新創業提供優良環境和發展動力而進行的人才培養機制改革。高等教育在經濟進入轉型升級的關鍵時期，對“雙創型”人才的需求越來越多，亟須進行人才培養供給側改革。加強輔導員隊伍的專業化建設和職業能力提升，進一步推進“雙創”教育，培養“雙創型”人才，是深化高校人才培養供給側改革的有效舉措。

一、推進“雙創”教育是深化高校人才培養供給側改革的迫切需求

深入推進供給側結構性改革，是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的治國方略。與經濟改革相適應，我國的高等教育也面臨著教育結構調整、學科專業優化、資源分布平衡、人才質量提高等一系列供給側結構性改革的歷史任務。如何深化高校人才培養供給側改革，增加人才的精準供給和可持續供給，已經成為高校亟待解決的重大課題。

國務院辦公廳在《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中要求堅持育人為本，提高人才培養質量，把深化高校創新創業教育改革作為推進高等教育綜合改革的突破口，并融入人才培養全過程[1]。深化高等學校“雙創”教育改革，提升高素質人才培養質量，為國家經濟轉型和產業升級提供有力的人才保障和智力支撐，是國家實施創新驅動發展重大戰略的迫切需要。

中國特色社會主義新時代，是煥發創新創造活力、開創光明未來的新時代。習近平總書記在2018年全國教育大會上明確指出：高等教育要積極投身實施創新驅動發展戰略，推進產學研協同創新，培養創新型、復合型、應用型人才，提升教育服務經濟社會發展能力[2]。培養學生的“創新素質、創業能力”，成為衡量高等教育核心競爭力的重要指標。深化“雙創”教育，探索“雙創型”人才培養之路，構建具有中國特色的教育培養體系，全面提高高校畢業生的就業創業能力，深化人才培養供給側改革，成為高等教育適應和引領經濟發展新常態、服務國家重大戰略需求的突破口和著力點。

二、推進“雙創”教育對深化高校人才培養供給側改革的意義認知

當今時代，以技術、創新、智能為標志的現代化對高素質人才的需求前所未有，創新創業教育已經成為新時代經濟發展升級的“發動機”和“助推器”，加強“雙創”教育、培養“雙創型”人才是新時代高等教育人才培養工作的重要任務。

（一）推進“雙創”教育是提高大學生就業競爭力的有效途徑

隨著市場經濟體制改革的深入推進， “雙創型”人才正越來越多地得到全社會的重視。創新創業教育是高校思想政治教育的重要載體，是思想政治教育的創新平臺，其蘊含豐富的思政教育內容（如創業意識與思維、正確的創業觀、團隊意識、職業道德、信息意識、風險意識、法治意識、社會責任等等），是先進思想變成強大物質力量的“轉換器”。這就要求高等教育主動擔當經濟社會發展責任，站在“發展國家經濟驅動力”的高度，化解就業難題，在大學生創新意識喚醒、創業能力提升和科研成果孵化等方面實現有機整合和融會貫通，依靠“互聯網+”等信息化手段，加強創新創業教育，把一批批懷揣著夢想的大學生領進門，整合各方育人資源，打造立體式“雙創”指導服務體系，把“雙創”教育融入辦學治校和教育教學全過程，推進創新創業教育向縱深拓展，形成“雙創型”人才培養高地，于潛移默化中成為大學生“雙創型”人才成長的護航者和領路人。

（二）推進“雙創”教育是提升人才培養質量的迫切需要

高校“雙創”教育以“高素質、寬視野、能力強、敢創新”為核心，精準服務于國家人才強國戰略需求，圍繞全面提高人才培養質量的目標導向，創新人才培養機制，改革教育教學模式和質量考核辦法，強化實踐環節，實施典型引領、產教融合、賽教融合、以賽促學，搭建人才培養、科技創新一體化合作平臺，把創新創業教育落到實處。由高校和企業聯合制訂培養方案，解決人才培養與實際需求脫節的問題，形成專業教育和“雙創”教育有機融合的教育模式，切實增強大學生的創新精神、創業意識和創造能力，促進高校人才培養、科技創新和服務社會緊密結合，主動適應新動能、新業態和新技術的要求，把提升人才培養質量，培養創新型、復合型、應用型人才，作為高等教育的重要使命。

（三）推進“雙創”教育是增強高素質人才精準供給能力的有效舉措

在我國經濟發展新常態下，實現新舊動能轉換和經濟轉型升級對人才資源和科技創新提出了新的要求，高等教育人才培養供給側改革勢在必行。全面提升高素質人才培養質量，是高等教育進行供給側改革的使命擔當。“雙創”教育適應國家戰略轉變和高等教育發展的需要，進行人才培養機制的結構性改革， 從優化育人體系以及加強師資隊伍建設、教學方式改革和理論實踐融合等方面構建和完善“雙創”指導服務體系和教育教學模式。同時，邀請國內外專家學者和著名企業家舉辦教學論壇，引進企業業務骨干和技術能手組建“雙師雙能”導師指導團隊，搭建教學科研、課程開發、學科競賽實踐平臺，提升專業教師的理論水平和實踐操作技能。完善“雙創”實訓教學和服務體系，整合各專業創新實踐教學場所，實現資源共享、產教融合、校企合作，形成虛擬仿真實訓+生產性實訓+校內實踐校外實習+成果孵化和項目落地的立體式創新創業實訓實踐平臺，加大扶持力度，助力學生全面發展。

三、推進“雙創”教育是深化高校人才培養供給側改革的有效路徑

在經濟發展新常態下，國家進入經濟轉型和產業升級的關鍵時期，對人才培養提出了新的更高的要求，“雙創”教育成為高校人才培養供給側改革的有效路徑和科技創新力量的重要源頭[3]。如何進一步推進“雙創”教育，提高人才培養質量，增強人才精準有效供給能力，成為高校亟須探索和解決的重要課題。

（一）制訂和完善“雙創型”人才培養方案，將創新創業教育融入人才培養全過程

提升學生的創新創業能力是高校人才培養的關鍵任務，面臨供給側結構性改革和新舊動能轉換的重大發展機遇，圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一育人根本，許多高校積極探索深化創新創業教育改革、服務地方經濟社會發展的創新路徑，“雙創”教育成為加快高校人才培養供給側改革的重要抓手[4]。高校要在教育教學過程中創新優化人才培養平臺，將“雙創”教育融入人才培養全過程。大一普及“雙創”通識教育，激發創意夢想。大二實施分類培養，集中指導，組成創意團隊。大三實施項目孵化，形成創新成果申報和商品化運作。在學生即將步入畢業學年之際，及時為準畢業生提供優質的就業實習平臺和直接高效的就業創業指導與服務，由高校和企業聯合制訂培養方案，加大“雙師”培養力度，通過專業技術輸送、優質畢業生培育、產學研融合提升人才培養質量，實現“畢業即就業”的目標。大四實施“雙創”學分轉換替代制度，將學生的創新成果折算成學分，實行學生創業實踐、技能實訓、課題研究與畢業頂崗實習等學分轉換替代制度，培養一專多能型人才，加強面向需求再造知識能力的有效供給[5]。

（二）改革“雙創”教育的教學平臺和培養模式，筑牢創新創業人才培養根基

一是搭建創新創業成長平臺，讓創新創業教育“立”起來。高校學生的日常教育管理，要以提升創新創業能力為主線，以思想素質完善提升和人格魅力養成為著力點，以創業者的外顯行為特征為突破口，緊緊圍繞黨和國家重大戰略布局，精選實踐主題，選拔志同道合的學生組建“雙創”團隊，推薦其參與專業教師的科研項目，鼓勵其參加創新創業實踐活動，致力于其思想的實踐養成和實踐的思想導航，在理論教育和實踐養成的結合中突出實踐能力、創新創業意識、家國情懷、愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神的培養。

二是實施“四進、三驅”培養模式，讓創新創業教育“建”起來。“四進、三驅”創新創業教育模式即創新創業教育進目標體系、進人才培養過程、進校園文化建設、進師生頭腦以及理念驅動、機制驅動、實踐驅動，集理想引領、教育教學、實踐體驗、培訓幫扶為一體，構建起“全員、全過程、全方位”創新創業教育機制，形成專業技能培養與能力素質養成有機結合、理論與實踐相互融通的“校地校企共育”的實踐育人新模式。

三是依托“雙創”課題項目和競賽平臺，讓創新創業教育“實”起來。知識是在學習者交互學習和合作共創中自我建構的。美國緬因州國家訓練實驗室 “學習金字塔” 的研究成果表明：團隊合作、主動關注和參與式學習是高效的學習方式[6]。“雙創”競賽依托大賽平臺，組成項目團隊，真正實現技術創新、技能提升和團隊合作的同時成長進步，開展“雙創”競賽，激發大學生創新創業的巨大潛力，對創新型國家的建設和中國夢的實現具有深遠的意義。近年來，圍繞著“培養適應和引領未來的高素質創新型人才”這一教育目標，各類國家級、省級大學生創新創業訓練項目競相綻放，“挑戰杯”課外科技學術作品競賽、“互聯網+”等學科競賽，作為深化創新創業教育改革的重大賽事，點燃了青年學生心中的“創新創業夢”，為社會培養了一大批具有創新精神和創業能力的“雙創型”人才，“雙創”競賽平臺在人才培養供給側改革上的功能和作用日益顯現。

（三）輔導員隊伍的專業化建設和能力提升是深化人才培養供給側改革的重要舉措

一是著力打造一支政治過硬、品德高尚、業務精良的師資隊伍。高校輔導員隊伍是創新創業教育的直接組織者和實施者，其素質能力和專業水平直接影響“雙創”教育的成效，高校要建立行之有效的輔導員培養激勵機制，多形式、多渠道加大輔導員培訓培養力度，提高輔導員的專業化水平和職業能力。同時，指導學生“雙創”團隊建設，遵循大學生成長規律，在孵化基地吸納創業企業和團隊，實行項目引領、競賽入駐、企業管理模式，突出遞進式育人，以學科競賽助推學生創新創業，致力于在體驗式教學中展示教育成果，形成“以老帶新”的長效機制，實現創新實踐學分轉換和教育功能的社會延伸，開創“大眾創新、萬眾創業”的生動局面。

二是建設新時代“雙創”教育新平臺和精品課堂。創新課程思政，尋找學生價值共識的“最大公約數”，以朋輩感召、榜樣示范、精準輔導和分類指導等方式打造學生“矩陣式”集體成長軌道。聘請著名企業家、資深行業專家、校友精英、風險投資人等組成“雙導師”團隊，圍繞“雙創型”人才培養，開展一對一個性咨詢和創新創業訓練指導等服務，形成“課堂教學、團隊輔導、個體咨詢、課外實踐”四位一體的教育模式，引導學生參與教師的科研和成果轉化，參與科技競賽，在實踐中鍛煉思維、提高能力，打造創新創業人才培養高地。

三是加強輔導員專業培訓，指導和夯實大學生創業孵化基地和實習實訓基地建設，完善孵化區、苗圃區、加速區、跨境電商創業區的服務功能，支持社會各類創新創業服務機構開展投資路演、高峰論壇、創業沙龍和技能培訓，為大學生提供“展示個性、施展才能”的創新實踐平臺，形成依托專業去創業、創業成功促就業的良性循環，讓在校學生的創業少走彎路，得到實實在在的鍛煉與體驗，建立起高校“雙創”教育和學生創新實踐與創業人才培養的有效載體，為學校“雙創”教育、大學生素質拓展訓練提供實踐平臺。

四、結語

新時代國家創新驅動發展重大戰略的推進，迫切需要數以億計的涵蓋各種層次需求的高素質勞動者和一大批專業拔尖創新人才。高等教育是人才培養供給側改革的重要支撐，亟須深化高校教育教學改革，減少其機制體制的阻滯因素，創新培養模式和育人體系，瞄準人才強國、科技強國目標，加強“雙創”教育，推進專創融合，厚植創新型、復合型、應用型和國際化人才成長的沃土，著力解決人才培養與實際需求脫節的問題，實現人才精準有效供給和可持續供給。

[ 參 考 文 獻 ]

[1] 陳思羽，劉春山，龍澤明. “互聯網+機械”環境下高校創新創業教育體系構建研究[J].中國管理信息化，2018（10）：215-216.

[2] 吳玉程.本科教育在“雙一流”建設高校的地位與作用[J]. 中國高等教育，2018（20）：6-8.

[3] 田學超.高等師范院校人才培養模式的現狀與改革設想[D].濟南：山東師范大學，2010.

[4] 張丹鶴.創新創業人才“鏈式”培養路徑研究[J]. 產業創新研究，2018（10）：46-48.

[5] 趙長祿.深化制造強國人才供給側改革[N].中國科學報，2018-03-13（7）.

[6] 楊峰，楊新娟，王艷花.專創融合的教育理念與實踐：基于綜合型人才培養的視角[J].高教學刊，2017（16）：41-43+46.

[責任編輯：龐丹丹]