堅持和完善民族區域自治制度 繼續在促進各民族團結進步上走在前列

黃雅麗

2020年5月22日，習近平總書記在參加十三屆全國人大三次會議內蒙古代表團審議時強調，內蒙古自治區是我國最早成立的民族自治區，要堅持和完善民族區域自治制度，加強各民族交往交流交融，加快民族地區經濟社會發展步伐，繼續在促進各民族團結進步上走在前列。這既是總書記對全區2500萬草原各族兒女寄予的厚望，也是自治區推進民族團結進步事業的行動指南。內蒙古作為“模范自治區”，要牢記總書記囑托，堅定不移地把民族區域自治制度堅持好、完善好、落實好，繼續在促進各民族團結進步上走在前列。

堅持和完善民族區域自治制度，繼續在促進各民族團結進步上走在前列，必須始終不渝堅持黨的領導

中國共產黨的領導是正確實行民族區域自治的根本政治保證。所有民族自治地方，都是黨領導下的地方。正是在黨的領導下，經過各族各界共同努力，1947年 5月1日，內蒙古自治區在解放戰爭的隆隆炮聲中，在王爺廟（今烏蘭浩特市）的一所禮堂里宣告成立。這是馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合的創舉，創造了我國實行民族區域自治制度的成功范例，開啟了內蒙古發展的新紀元。正是在黨的領導下，內蒙古各族人民在歷史上第一次真正獲得了平等的政治權利，共同當家做了主人，少數民族群眾生活和自治區經濟社會發展獲得了歷史上前所未有的進步。一個貧窮落后、滿目瘡痍的舊內蒙古變成了一個經濟發展、民族團結、文化繁榮、邊疆安寧、生態文明、各族人民幸福生活的新內蒙古。實踐已經并將不斷證明，只有堅定不移堅持中國共產黨的領導，堅持和完善民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，內蒙古才能鞏固和發展各民族平等團結互助和諧關系，才能繼續在促進各民族團結進步上走在前列。萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但摯一領。全區2500萬草原各族兒女要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，認真貫徹落實黨的民族理論和方針政策，把黨的領導貫穿到堅持和完善民族區域自治制度的全過程和各方面。

堅持和完善民族區域自治制度，繼續在促進各民族團結進步上走在前列，必須始終不渝堅持以人民為中心的發展思想

習近平總書記強調，落實民族區域自治制度，關鍵是幫助自治地方發展經濟，改善民生。這一論斷充分表明了落實民族區域自治制度的核心任務。發展是解決民族地區各種問題的總鑰匙。內蒙古要始終不渝堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民至上，把各族人民對美好生活的向往作為奮斗目標，解決好各族人民最關心最直接最現實的利益問題，讓改革發展成果更多更公平惠及各族人民，不斷增強各族人民的獲得感、幸福感、安全感。內蒙古要把自身融入全國統一市場和國家發展總體戰略，實現跨越式發展和包容性發展。推進基本公共服務均等化，提高把“綠水青山”轉變為“金山銀山”的能力，發揮好國家支持、發達地區支援與自治區自力更生三個方面的積極作用，利用好國家差別化政策，把握好轉移支付和對口支援機制，實施好國家促進民族地區和人口較少民族發展、興邊富民行動等規劃，謀劃好“十四五”時期內蒙古的發展，確保自治區同全國一道實現全面小康和社會主義現代化，不斷造福各族人民。

“民族團結一家親”演出在伊金霍洛旗阿勒騰席熱鎮園林社區舉行

堅持和完善民族區域自治制度，繼續在促進各民族團結進步上走在前列，必須始終不渝堅持“兩個結合”

中央民族工作會議指出，堅持和完善民族區域自治制度，要著重堅持統一和自治相結合、民族因素與區域因素相結合。習近平總書記強調：“民族區域自治，既包含了民族因素，又包含了區域因素，民族區域自治不是某個民族獨享的自治，民族自治地方更不是某個民族獨有的地方。這一點必須搞清楚，否則就會走到錯誤的方向上去。我們所有民族自治地方都是中華人民共和國的組成部分，是全國各族人民共同的家園。戴‘自治’帽子的民族，要肩負起維護團結統一的更大責任。在自治地方，各民族享有平等的法律地位，共同建設各項事業?！?73年來，內蒙古各族人民始終守望相助、團結奮斗，在祖國北疆構筑起生態安全屏障和安全穩定屏障。內蒙古作為“模范自治區”，堅持和完善民族區域自治制度，要繼續帶頭做到“兩個結合”。

堅持和完善民族區域自治制度，繼續在促進各民族團結進步上走在前列，必須始終不渝堅持促進各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識

文化認同是最深層的認同。要繼續堅持促進各民族交往交流交融，不斷鑄牢中華民族共同體意識，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的認同。而這一目標的實現，離不開深入持久地開展民族團結進步教育。

一是始終以鑄牢中華民族共同體意識為主線。要以社會主義核心價值觀為引領，深入踐行守望相助理念，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，繼續構建各民族共有精神家園。二是全面貫徹習近平總書記關于民族團結進步教育從小就抓、從幼兒園就抓的要求。國民教育、干部教育、社會教育都要融入民族團結進步教育的內容，繼續加強自治區各族人民對黨的民族理論和民族政策、民族相關知識和法律法規的學習。加強民族團結進步教育要有針對性、有重點，民族團結進步教育內容體系、施教目標和教育方式應考慮幼兒園小朋友、不同學段的學生以及干部群眾的特點，結合受眾對象實際情況分層設立。要在全社會不留死角地搞好民族團結進步教育，牢固樹立漢族離不開少數民族、少數民族也離不開漢族、各少數民族之間也相互離不開的思想。三是圍繞加強非物質文化遺產保護、傳承、利用和創新，挖掘弘揚蘊含其中的民族團結進步思想內涵，在維護多樣性中增強共同性包容性。要圍繞進一步保障少數民族發展，大力改善少數民族和民族聚居區教育就業文化醫療衛生等條件，堅定不移推行國家通用語言文字教育，提升少數民族學生掌握和使用國家通用語言文字的能力和水平，尊重和保障少數民族使用本民族語言文字接受教育的權利。四是深入推進民族團結進步創建進機關、進企業、進社區、進鄉鎮、進學校，優化嵌入式的社會結構和生活環境，把整個社會打造成為各族群眾守望相助的大家庭，促進各族群眾共建美好家園。在少數民族地區積極發展和培育各類社會組織，調動各族群眾參與基層社會治理的積極性。利用少數民族傳統節日，或創新增設各類主題節日，開展豐富多彩的文化活動，將民族工作融入社會主義和諧社會建設中，融入居民日常生活中，增進各民族群眾在語言、服飾、文化、生活習俗、情感方面的交流和融合，增強社會認同感和歸屬感。五是繼續開展好自治區民族團結進步創建和表彰活動。繼續突出創建主題、豐富創建形式、加強自治區現有的民族團結進步示范區建設并不斷創建新的民族團結進步示范區，同時加強自治區民族團結進步教育基地建設。大力培養和樹立受得起人民群眾檢驗的、經得起推敲的各級各類示范典型，大力表彰和宣傳民族團結模范集體和個人，充分發揮榜樣的力量，營造民族團結的濃厚氛圍。六是自治區各級黨委和政府要選拔素質過硬、德才兼備、符合宣講條件的各界人士組成常態化的民族團結教育宣講團，可以從機關、學校、企業、社區等選拔。宣講團成員要到基層定期宣講，來到田間地頭、社區廠房，以潤物無聲的、形式多樣的、喜聞樂見的方式把民族團結進步教育融入群眾的生活中。

堅持和完善民族區域自治制度，繼續在促進各民族團結進步上走在前列，必須始終不渝堅持依法治理民族事務

習近平總書記在中央民族工作會議上強調，用法律來保障民族團結。我們要按照建設法治中國的要求，把依法治國基本方略貫穿到民族工作全領域、各環節，健全以民族區域自治法為主干的民族法治體系，用法律來規范民族關系、保障民族團結。要繼續依法治理民族事務，確保各族公民在法律面前人人平等。堅持一視同仁，決不搞法外的從寬從嚴，依法妥善處理涉及民族因素的問題，保證各族公民平等享有權利、平等履行義務，確保民族事務治理在法治軌道上運行，和全國一道嚴密防范和依法打擊“三股勢力”及其破壞活動，切實維護好邊疆安寧和國家統一。

實行民族區域自治制度，目的就是凝聚各民族、發展各民族、繁榮各民族。各族人民親如一家，像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，定能共創美好未來、共享中華民族新的光榮和夢想。