關于云南省“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈的思考和建議

張宇

摘要：云南省是農業(yè)大省，農產(chǎn)品類型豐富，近年來，省政府以南亞東南亞輻射中心建設為契機，利用自身優(yōu)勢，以“綠色食品牌”為核心打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，全面推進省內農業(yè)現(xiàn)代化進程。

關鍵詞：云南省經(jīng)濟;農業(yè)生產(chǎn);綠色食品牌

經(jīng)過多年發(fā)展，云南省三大產(chǎn)業(yè)體系逐漸成熟，但農業(yè)要素產(chǎn)出在云南省GDP中仍然占有很大比重。加強“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈建設，對推動云南省經(jīng)濟高質量發(fā)展至關重要。

一、2019年云南省經(jīng)濟綜合概述

（一）云南省內外區(qū)位優(yōu)勢

云南省地勢西北高、東南低，自北向南呈階梯狀逐級下降，氣候多樣，光熱充足，農業(yè)發(fā)展條件優(yōu)厚，且與緬甸、老撾、越南毗鄰，對外貿易便利。通過內外貿易的共同推動，云南省經(jīng)濟發(fā)展迅速。

（二）云南省2019年經(jīng)濟發(fā)展成果

經(jīng)國家統(tǒng)計局審核反饋，2019年上半年云南省生產(chǎn)總值7957.43億元，同比增長9.2%，比全國（6.3%）高2.9個百分點。第一產(chǎn)業(yè)增加值789.70億元，同比增長5.3%，比全國（3.0%）高2.3個百分點[1];外貿進出口2323.7億元，比去年增長17.9%;出口1037.2億元，增長22.4%;進口1286.5億元，增長14.6%。[2]其中，滇緬貿易為云南省對外貿易主要增長點。孟定口岸、瑞麗口岸、騰沖口岸為重要進出口貿易點。[3]

二、云南省農業(yè)發(fā)展概述

煙草產(chǎn)業(yè)為云南最大的支柱產(chǎn)業(yè)，糖產(chǎn)業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)是云南傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)，橡膠種植業(yè)是云南傳統(tǒng)重要產(chǎn)業(yè)，花卉產(chǎn)業(yè)是云南新興產(chǎn)業(yè)，為亞洲最大的鮮切花出口基地。[4]2018年，云南省農業(yè)增加值2552.78億元，比上年同期增長6.3%，2019年蔬菜種植面積638.68千公頃，同比增長4.6%。全省農林牧漁業(yè)實現(xiàn)801.97億元，同比增長5.3%，農業(yè)499.55億元，增長5.5%;林業(yè)117.94億元，增長7.0%;牧業(yè)158.02億元，增長3.9%;漁業(yè)14.17億元，增長5.1%;農林牧漁服務業(yè)12.29億元，增長5.4%。[5]

三、云南省“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀及局限

（一）“綠色食品牌”概念的提出及推進情況

“綠色食品牌”即以工業(yè)化理念發(fā)展農業(yè)，打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，于2018年1月25日，在云南省第十三屆人民代表大會第一次會議中第一次提出。

據(jù)云南省商務廳報告，云南省“綠色食品牌”推進成果良好。一是不斷優(yōu)化運營模式，開發(fā)線上線下營銷渠道，推廣電商運營服務標準體系。二是利用“一部手機云品薈”，構建了服務型APP模型，使云南優(yōu)質特色農產(chǎn)品在京東自營體系和“云品薈”實現(xiàn)共享，同步實現(xiàn)京東供應鏈并軌，提高同步度。

（二）云南省主要經(jīng)濟作物及農業(yè)品牌

云南省主要經(jīng)濟作物為咖啡、花卉、橡膠、菌類、煙草、核桃、茶葉、蔗糖、三七、天麻、鐵皮石斛等。與之對應的農業(yè)品牌如“大益茶”“滇紅茶”“下關沱茶”等茶葉商標，“宣威火腿”“大理土雞”等畜牧商標，“斗南花卉”等花卉商標，“蒙自石榴”“賓川黑提”等水果商標，“元謀”“祥云”“百花嶺”等蔬菜商標，在國內外市場也具有很高的知名度。同時“云南白藥”“彌勒云南紅”“昭通天麻”及“文山三七”等商標綠色競爭力和影響力也不斷提升。

（三）“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈打造存在的困境

一是農業(yè)技術設施薄弱，水利灌溉條件差、耕作方式規(guī)模化程度小，規(guī)模生產(chǎn)供給度不高。二是自然條件的雙刃劍效應，一方面既有利于發(fā)展多樣性農業(yè)，另一方面，降水及地形的差異，導致農業(yè)發(fā)展條件受限。三是云南省“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈缺乏核心品牌，品牌之間缺乏核心領導作用力和品牌引領機制，導致云南省品牌綠色競爭力和吸引力降低，難以占據(jù)核心市場。[6]

四、關于“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈打造的思考

“綠色食品牌”是云南省農業(yè)發(fā)展的重要推動機制，也是云南省農業(yè)走向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、市場化的重要途徑。自2018年以來，云南省政府、省商務廳及各商會不遺余力的推動“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈深入發(fā)展，卓有成效。

經(jīng)過資料查閱及深入思考，對繼續(xù)深入推動“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈有以下思考：

（一）緊扣輻射中心作用，堅持外向型出口型經(jīng)濟

相較中南半島各國，云南省產(chǎn)業(yè)鏈齊全，生產(chǎn)活動密集，農產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品正是鄰國所需。“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈走外向型出口型模式，一方面可以消化省內產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，另一方面，對外貿易的發(fā)展，將進一步推動促進產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)改善，提高云南省經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，持續(xù)推動云南省輻射中心作用發(fā)揮。

（二）加快推進農商互聯(lián)機制建設，建立“一村一品”

“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈關鍵是建立農商互聯(lián)機制，走市場化道路，重點圍繞供應鏈體系的短板和薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善基礎設施，創(chuàng)新應用新模式、新技術，提升供應鏈質量和效率[7]，建立覆蓋農產(chǎn)品加工、運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的全程協(xié)同，最大限度的為農產(chǎn)品尋找市場，為商家尋找利潤，才能激發(fā)農、商的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動云南省脫貧攻堅工作的穩(wěn)步開展。

（三）確保農產(chǎn)品質量，建立全程協(xié)同

重視確保農產(chǎn)品質量，繼續(xù)全方位建立基于“三品一標”農特產(chǎn)品的質量認證、質量安全、溯源信息、電子證照共享服務等平臺監(jiān)管支撐信息系統(tǒng)建設。引入第三方認證機構開展生產(chǎn)及加工端質量檢測與認證服務，以良好的品質保障促進品牌打造。發(fā)展農產(chǎn)品加工的必要性和重要意義顯而易見，“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈就是持續(xù)挖掘農產(chǎn)品附加經(jīng)濟價值，做好深加工，深入推動農業(yè)現(xiàn)代化。

（四）發(fā)揮專家智庫作用，持續(xù)市場調研

繼續(xù)與學術機構建立良好關系，充分利用學術機構研究成果，深入市場調研，實現(xiàn)宏觀調控與市場分配相結合，在項目推進、功能提升、系統(tǒng)完善等方面提供智力支持。但是也應該注意到，學術機構的研究，通常會都帶有批判性，對于其中的結論應該區(qū)別對待，對于學術機構的結論應用，也要基于市場調研的結果，否則容易產(chǎn)生決策失誤，從而影響“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈的建設。

（五）發(fā)揮企業(yè)商協(xié)會橋梁作用、做好小微企業(yè)幫扶

農產(chǎn)品的銷售最終是需要企業(yè)來完成的，商協(xié)會發(fā)揮橋梁作用，一方面協(xié)調企業(yè)關系，避免惡性競爭，造成企業(yè)損失，保護企業(yè)積極性，另一方面，可以有效發(fā)揮市場調節(jié)職能，及時調整產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調，形成核心品牌，進一步促進提高云南省農業(yè)結構優(yōu)化，建立現(xiàn)代化經(jīng)營體系，構建完成農業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)化體系。

在“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈體系構建過程中，龍頭企業(yè)資金實力雄厚，品牌知名度高，但是作為中堅力量的小微企業(yè)所發(fā)揮的作用也不可忽視。小微企業(yè)面臨著資金不足、人才技術不足的困境，也存在生產(chǎn)耗能多，環(huán)保意識差的問題。往往成為市場和龍頭企業(yè)的附屬品，生產(chǎn)積極性沒有完全釋放。加強對小微企業(yè)的幫扶，不僅僅是完善“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈體系構建，也是進一步挖掘生產(chǎn)潛力，培養(yǎng)地區(qū)品牌的必要途徑。加強小微企業(yè)的引導和技術革新，對壯大云南省企業(yè)市場競爭力，提高經(jīng)濟發(fā)展質量具有重大意義。

（六）通過線上、線下模式，加速整合產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)

“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈要充分發(fā)揮商業(yè)平臺作用，利用P2P平臺，做好農產(chǎn)品宣傳、銷售，同時加快推進產(chǎn)品庫建設，充分利用大數(shù)據(jù)，持續(xù)快速完成線上平臺的功能升級。

（七）支持搭建更高水平的國際合作平臺

建設外向型優(yōu)勢特色農產(chǎn)品生產(chǎn)基地、區(qū)域性農產(chǎn)品進出口加工基地等農業(yè)對外交流合作平臺，引進國外先進的種質資源、技術及人才。搭建國際農業(yè)交流、合作和共同發(fā)展平臺，參與國際農業(yè)經(jīng)濟技術合作與競爭。[8]

“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)鏈建設對于云南省農業(yè)發(fā)展是個契機，也是個挑戰(zhàn)，作為政府部門，要充分發(fā)揮宏觀調控作用，避免農業(yè)單純市場化的現(xiàn)象，最終，通過產(chǎn)業(yè)鏈的構建，實現(xiàn)云南省農業(yè)的現(xiàn)代化。

注釋：

[1] 中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫，中商產(chǎn)業(yè)研究院2019-07-17

[2] 《掌握商機》2020.01.17? 云南省商務廳 2020-01-17

[3] 《掌握商機》2020.01.21 云南省商務廳? 2020-01-21

[4] 云南 中華人民共和國中央人民政府 2018-01-07]

[5] 中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫，中商產(chǎn)業(yè)研究院2019-07-17

[6] 陳藝齊，董曉波，陳蕊，錢敏，袁媛.云南高原特色農業(yè)綠色發(fā)展路徑和對策研究[J].中國熱帶農，2019（05）：15-20.

[7] 云南省商務廳關于對政協(xié)云南省第十二屆第二次會議第120200794號提案的答復 云南省商務廳2019-12-06

[8] 陳良正，陳蕊，王雪嬌，李隆偉，毛昭慶，李學林.云南省高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新探析[J].江西農業(yè)學報，2019，31（11）：138-145.

參考文獻：

[1]中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫，中商產(chǎn)業(yè)研究院2019-07-17

[2]云南 中華人民共和國中央人民政府 2018-01-07

[3]《掌握商機》2020.01.21 云南省商務廳? 2020-01-21

[4]《掌握商機》2020.01.17? 云南省商務廳 2020-01-17

[5]陳良正，陳蕊，王雪嬌，李隆偉，毛昭慶，李學林.云南省高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新探析[J].江西農業(yè)學報，2019，31（11）：138-145.

[6]云南省商務廳關于對政協(xié)云南省第十二屆第二次會議第120200794號提案的答復 云南省商務廳2019-12-06

[7]陳藝齊，董曉波，陳蕊，錢敏，袁媛.云南高原特色農業(yè)綠色發(fā)展路徑和對策研究[J].中國熱帶農，2019（05）：15-20.