國有企業(yè)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)分析與研究

陳宇寧

【摘? 要】近年來，黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，提上了重要日程，怎么建設(shè)好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的黨組織尤為重要，要注重能用好用，解決基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題;要注重服務(wù)大局，解決黨建“虛”、“浮”問題，要注重形成常態(tài)，解決規(guī)范建設(shè)時好時壞問題。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);黨組織;規(guī)范化;建設(shè);研究

黨的十九大對新時期黨的建設(shè)，特別是加強基層組織建設(shè)，提出了一系列重要思想、重要觀點、重大判斷、重大舉措，這為我們堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深化國有企業(yè)改革，奠定了思想基礎(chǔ)、提供了實踐遵循。但在黨組織規(guī)范化建設(shè)推進過程中，仍然存在一些問題，比如：有的存在形式化現(xiàn)象，把規(guī)范化建設(shè)狹義理解為黨務(wù)規(guī)范，熱衷于“填手冊”和“迎檢”，在抓實支部建設(shè)上著力不夠;有的未能建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致、與企業(yè)發(fā)展模式相匹配、與企業(yè)經(jīng)營管理方式相協(xié)調(diào)的黨建工作機制，使黨建工作對企業(yè)改革發(fā)展的促進作用發(fā)揮不明顯;有的支部書記黨建知識掌握不夠牢固、履職能力不夠強，影響了工作效果。那么，黨組織規(guī)范化建設(shè)的正確打開方式是什么呢？

2017年12月27日，在高發(fā)公司基層黨組織建設(shè)規(guī)范年現(xiàn)場觀摩會上，高發(fā)公司南陽分公司向前來觀摩的各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位展示了基層黨組織規(guī)范化建設(shè)的一些嘗試和探索。集團領(lǐng)導(dǎo)在會議上指出：“南陽分公司的一些作法有特色、有亮點，這些作法為推進集團基層規(guī)范化黨建工作樹立了很好的樣板。”

一、注重能用好用，解決基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題

“以前，基層黨支部在黨內(nèi)政治生活、發(fā)展黨員等方面存在不規(guī)范的地方，基層單位內(nèi)業(yè)崗位人員變動大，有時不知道工作該怎么做，現(xiàn)在有了規(guī)范模板，開展工作能夠抓得住方向、找得準(zhǔn)目標(biāo)”，南陽分公司南召路產(chǎn)大隊黨支部書記江書華說。針對基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題，南陽分公司黨委按照基層黨組織工作重點規(guī)范內(nèi)容，組織精干力量對“三本六臺帳”中涉及到的全部工作制度、流程、填寫規(guī)范等內(nèi)容從字號、排版到格式，共編制模板90個，并印制成冊;在規(guī)范黨員大會和講黨課時，每季度結(jié)合日常管理工作，利用人員集中的時間，采用多會合一、分別記錄的形式完成黨員大會和講黨課;在公司領(lǐng)導(dǎo)或支部書記講黨課時，采取由黨員群眾提前點題，授課人結(jié)合當(dāng)前形勢及實際講黨課;運用新一代信息技術(shù)打造黨建云平臺，通過互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)陣地和微信“指尖黨建”客戶端，同步實現(xiàn)所有黨員、黨組織快速接收信息，有效解決黨建工作方式方法古板、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，活動開展不及時、不規(guī)范、造假等問題，便于黨委對基層支部和黨員個人各項工作的考核、評價與管理，為精準(zhǔn)開展黨務(wù)管理、領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在原有黨支部工作手冊的基礎(chǔ)上，編印了《南陽分公司黨委工作手冊》和《南陽分公司黨支部工作手冊》，為基層黨支部提供了“按圖作業(yè)”的規(guī)范化操作樣本。讓各級基層黨組織和每個黨員都明白“應(yīng)該干什么、怎么干、干到什么程度、達到什么標(biāo)準(zhǔn)，起到什么效果”。

二、注重服務(wù)大局，解決黨建“虛”、“浮”問題

一是開展“五個起來”活動，即：黨章學(xué)起來，黨徽戴起來，黨旗掛起來，黨歌唱起來，黨員形象樹起來。要求每個黨員堅持“自警自勵寫格言”活動，不斷提高黨員黨性修養(yǎng);堅持佩戴“共產(chǎn)黨員”標(biāo)志牌，旨在強化黨員的光榮感、責(zé)任感，時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員;按照“一個支部一面旗，一個黨委一枚徽”要求，分公司黨委和各黨支部在會議室懸掛黨旗、黨徽，營造濃郁的黨建氛圍。分公司每季度組織一次“聽黨歌、學(xué)黨歌、唱黨歌”活動，還組織全體黨員重溫《入黨誓詞》，唱響《我宣誓》，重溫在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的決心、勇氣和信念，堅定砥礪前行的決心和動力，唱出共產(chǎn)黨人的初心、追求和無悔選擇。各站區(qū)還樹立了“黨員示范崗、黨員示范車、黨員示范班組”等，把黨員的形象鮮活地樹立了起來;二是實施黨員“三培養(yǎng)”工程（即把骨干培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成骨干、把黨員骨干培養(yǎng)成管理人員）工程，激活一池春水，煥發(fā)企業(yè)活力;三是以公司“園藝興趣小組”和“黨員突擊隊”為主力，對各站隊互通區(qū)閑置土地進行管理和開發(fā)，力爭實現(xiàn)環(huán)境、生態(tài)、效益均衡發(fā)展，助推公司“降本增效”;四是將規(guī)范化管理引入公司各個工作流程大力推行模塊化管理，通過量化工作內(nèi)容，明晰工作目標(biāo)，實現(xiàn)人盡其崗、各司其職的模塊化管理，為打造行業(yè)精英模范團隊邁出了一大步。

三、注重形成常態(tài)，解決規(guī)范建設(shè)時好時壞問題

一是將黨支部規(guī)范化建設(shè)工作列入年終黨組織書記述職評議內(nèi)容，納入黨建工作及“不忘初心 牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化考核指標(biāo)。按照規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)要求，公司“不忘初心牢記使命”領(lǐng)導(dǎo)小組按時間節(jié)點，對黨支部規(guī)范化建設(shè)活動進行督查指導(dǎo)，及時掌握工作進展情況，查找問題和不足;二是按照“抓點促面、點面齊進、示范引領(lǐng)、整體推進”的思路，注重發(fā)揮示范點引領(lǐng)作用，形成“雙強六好”經(jīng)驗，即確保“基層黨組織政治功能強、服務(wù)功能強”，做到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、基礎(chǔ)保障好、工作業(yè)績好、群眾反映好”;三是統(tǒng)籌兼顧各支部現(xiàn)有特點，既注重共性要求，又突出個性特色。解決以往黨組織建設(shè)中存在的“點上不亮、點好面差、分布不勻、帶動不足”等問題，讓基層黨組織建設(shè)“上有指導(dǎo)”、“下有特點”，形成良性互動;四是組織檢查驗收，通過查閱檔案資料、聽取匯報、個別談話、走訪黨員群眾和召開座談會等形式，對基層黨組織特別是示范點的規(guī)范化建設(shè)情況進行全面檢驗，強化經(jīng)驗交流，確保黨支部規(guī)范化建設(shè)扎實推進，形成常態(tài)。

追求無止境，規(guī)范無盡頭。回顧黨的十九大報告，習(xí)總書記指出中國特色社會主義進入了新時代、新起點、新的歷史方位，對黨的建設(shè)更是提出了新要求。在下一步工作中，南陽分公司黨委將深刻理解“新要求”的治黨擔(dān)當(dāng)和堅定意志，以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線，發(fā)揮“帶”這個引領(lǐng)，打牢“學(xué)”這個基礎(chǔ)，扭住“做”這個關(guān)鍵，用好“督”這個抓手，體現(xiàn)“促”這個目的，突出重點，抓特色亮點，不斷提升南陽分公司基層黨組織建設(shè)規(guī)范化管理水平。同時，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，助推公司各項工作規(guī)范化水平再上新臺階。