劉明霞
【摘? 要】黨的十九大對全面加強黨風廉政建設提出了新的更高要求,國有企業黨風廉政建設工作也被提到了前所未有的高度。如何加強國有企業新時期黨風廉政建設,維護黨的紀律和持續促進國有企業黨組織健康發展,進而保障企業持續健康發展,是國有企業急需解決的問題。
【關鍵詞】國有企業;黨風廉政;建設
國有企業在我國經濟發展和政治穩定中發揮著重要的穩定作用,關系著我黨執政興國的偉大事業。在新形勢下,國有企業要嚴格執行從嚴治黨,強化黨風廉政建設,維護和擁護黨的八項規定,在不斷的實踐中促進國有企業的健康發展。作為市場的主體,國有企業肩負著重要的政治使命,不能只將目光關注在經濟發展和市場屬性上,不能忽視黨建的引領作用。國有企業必須堅持黨的領導,保持國有資產社會主義制度的純粹性,在發展中落實好黨風廉政建設,通過黨委負主體責任,紀委負監督責任,其他相關職能部門都要對承擔的黨風廉政建設責任做到守土有責,將黨風廉政建設落實到實處。
1國有企業黨風廉政建設的保障
1.1體制機制的完善保障反腐敗斗爭的順利開展
新形勢下,在反腐倡廉建設的過程當中面臨著很多新的挑戰,比如新的問題、新的情況以及難度加大等。同樣,腐敗的預防也更加不容易。面臨各種各樣的誘惑,沒有任何人存在不為所動的免疫力,每一個有權力的職員都有可能發生腐敗的行為,做出一些腐敗的事情。在這種情況下,廉政風險防范工作十分必要,大力推進廉潔風險防控有助于企業黨風廉政建設標準化,使各事項更具流程性,從體制上解決相應的問題,可以為科學地反腐倡廉提供重要的保障。
1.2通過監督體系的建設進行反腐敗斗爭
雖然目前我國的經濟轉向高質量發展,但由于相應的監督體制和管理體制還有待完善,一些市場經營的行為以及從業行為管理還不夠嚴謹規范,亟須與時俱進并完善相應的防控舉措。黨的十九大報告指出:要把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督貫通起來,增強監督合力。基于此,在企業中完善監督機制,提升反腐工作的預見性、主動性、前瞻性以及針對性,能夠大大降低腐敗的發生,這也是企業構建防腐敗體系的重要一步。
2國有企業黨風廉政建設存在的問題
2.1工作措施不夠有力、政績觀有偏差
國有企業在開展黨風廉政建設中,一般比較容易出現重形式、輕效果的問題,致使學風不濃,從嚴治企、加大監管、強化教育不夠到位,“四風”問題和違規違紀行為仍然存在等現象。多數黨員干部忙于日常工作,缺少下基層、察實情、出實招、求實效的行動。
2.2領導層自我要求不夠嚴格
得過且過,注重面子形象,沒能牢記“兩個務必”的要求,未認真履職盡責。雖然工作勤勤懇懇,任勞任怨,但缺乏奮發創新精神,黨紀企規意識還不夠強。這樣的現象在國企中尚且存在,不僅是對自己不負責,也是對企業員工及其家庭的不負責。
2.3工作懶散現象仍然存在
在復雜和困難問題面前,基層干部有時存在能拖就拖、得過且過的想法,說到底還是黨性原則不夠強,為私心所擾、為人情所困、為關系所累是主要原因,同時,缺乏了“心底無私天地寬”的思想境界。這些問題的存在,其中一個重要原因就是沒有完全做到黨的事業第一、黨的原則第一。
3解決國有企業黨風廉政建設中存在問題的措施
3.1加強教育,提高黨風意識和廉政建設的必要性
首先,要加強領導干部對廉政建設重要性的認知,使他們在工作中增強思想意識和廉潔意識,加強對員工的反腐教育,牢記法律法規、黨紀黨規及各項規章制度,正確處理權力與利益的關系,用實際行動為他人樹立榜樣。黨組織書記要定期召開會議,催促、要求及時糾正新問題。要高度重視國有企業黨風廉政建設工作,結合中國共產黨第十九次全國代表大會精神的宣傳和貫徹,了解如何規范學習和教育實施。做好“不忘初心、牢記使命”等主題教育,注重黨性和黨紀教育。要引導黨員干部認識到黨的作風與廉政建設的重要關系。反腐工作沒有休止符,要做到違規違紀零容忍,嚴格實施反腐敗工作,牢固樹立和提升黨風廉政建設的意識。
要強化政治理論學習。通過黨委中心組學習、理論研討、專題講座、三課一會、班前會等方法和途徑,深刻領會黨的反腐敗會精神,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、廉潔從業若干規定等。通過思想政治、道德品行、廉潔自律等方面的教育,切實增強各級黨員干部的黨性修養和廉政意識,提高做好本職工作的能力和水平。
3.2切實完善黨風廉政建設責任制
將特定任務的職責分配給每個人,加強責任制建設、制度實施和后續工作總結,建立健全以預防為核心的規范化管理制度。嚴格實行民主集中制,堅持企業“三重一大”問題必須由黨委集體討論研究決定,強化領導和員工誠實守信、自律自警,同時要讓每個成員銘記自己的職責以及如何有效地履行職責。堅持和完善企業廉政建設的領導體制和工作機制。黨委必須認真規劃未來的發展方向和發展路線,針對長遠戰略思想和近期發展目標,采取相應的方案,并根據不同時期的實際情況提出具體的思路、措施和解決方案,不斷提高企業的預測、分析和處理問題的能力。紀檢部門要充分發揮自己在規劃、組織、協調和監督檢查工作中的積極作用,落實檢查任務和目標,加強責任考核,嚴格執行廉政建設責任制。
3.3完善監督機制
持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,密切注意“四風”新動向、新表現,對出現的違反紀律的苗頭堅決予以制止,進行嚴格執紀,給領導干部和黨員樹立起心理的“高壓線”,對于不正之風要打擊其抬頭風氣,通過大監督體系給與關注,出現問題及時通報。促進政治監督具體化、日常監督可視化,能“成像”、有“投影”,推動作風持續好轉,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
3.4強化問責制度建設
習近平總書記曾指出,“要整合問責制度,健全問責機制,堅持有責必問、問責必嚴。”黨要管黨、從嚴治黨,必須有堅強的制度作保證。問責條例的出臺,是推進依規治黨的必然要求,是規范問責制度、強化責任擔當的重要舉措。對于不能有效履行“兩個責任”的典型案例,應在適當的范圍內進行通報,以充分發揮威懾和預警作用。企業紀檢監察責任制的建設是企業改革發展的內在需要,要按照中央提出的“提高紀檢監察能力”的要求,加強對紀檢干部的管理和監督,各級黨委要定期向上級黨委報告主體責任的履行情況,上級黨委要定期提出相關問題。各級黨組織和職能部門的黨員,應當及時向同級黨組織和主要負責人報告黨風廉政建設責任履行情況,定期討論并分析有關問題,不斷加強問責制度的全面建設水平。
結束語:
總之,新時代抓好企業黨風廉政建設,要堅持不忘初心、牢記使命,忠誠履職、真抓實干,不斷開創黨風廉政建設工作新局面,為推動企業高質量發展作出新的更大的貢獻。
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