楊厚玲,趙大傳
(1.濟南職業學院財經商貿學院,山東 濟南 250103;2.山東大學 環境科學與工程學院,山東 濟南 250100)
垃圾分類是改變人們生活習慣的一種行為,也是提升全民文明素質的一場革命。垃圾分類是實現生活固體廢物減量化、資源化、無害化的前提和基礎,也是時代的需要和必然選擇。2019年7月1日《上海市生活垃圾管理條例》正式實施,這部“史上最嚴的生活垃圾管理條例”拉開了城市強制垃圾分類時代的帷幕,誰產生垃圾誰承擔分類義務。2020年5月1日,新版的《北京市生活垃圾管理條例》正式實施,修改后的《條例》明確指出,生活垃圾誰產生誰負責,個人也是生活垃圾分類投放的責任主體,違規者將受處罰。2019年11月15日成立的山東省城鄉環境衛生協會垃圾分類專業委員會,是搭建主管部門與公益組織結合、政策法規與宣教團隊結合、行業企業與市場發展結合的有利平臺。目前,居民環境意識雖然較強,但并未養成生活垃圾分類投放的習慣[1];居民對垃圾分類知識了解程度不一,對于某些垃圾不知道如何分類[2];而生活習慣、環保意識高低、垃圾分類設施健全程度、個體受教育程度等也會影響其進行垃圾分類[3]。居民垃圾“一袋裝”、物業“一桶混”、環衛“一車運”、末端“一起燒”“一塊埋”的現象亟待改變。這一切均說明了垃圾分類知識普及與對生活垃圾進行具體分類的必要性和重要性。在這種大背景下開展此次大學生垃圾分類意識與行為調查問卷,其目的是了解大學生對垃圾分類相關知識的掌握、垃圾分類意識與行為等方面的情況,針對問卷中發現的問題尋找解決的答案,為開展全民垃圾分類工作積累經驗,以迎接全國生活垃圾分類實施大潮的到來。
此次問卷調查內容包括垃圾分類的基本知識、學生日常垃圾分類的做法、垃圾分類存在的問題、對垃圾分類的看法和建議[4,5]這幾個方面。問卷調查共設10個分問卷,除了一個問卷是受訪者的基本情況外,其他9個為專業問卷。9個專業問卷包括單選題5個、多選題2個、矩陣題1個(含20問)和1個文字填空題。問卷“學生對生活垃圾分類知識掌握情況調查”,涉及到的知識點比較多(20個知識點),以矩陣題的形式給出。
本次是通過“問卷星”進行的網上調查,調查問卷采用不記名的形式,時間為2020年4月22~23日。調查范圍是濟南職業學院在校大學生。被調查者的基本情況如下:人數165人,其中163人是濟南職業學院的在校學生(大一、大二、大三人數分別為103人、34人、26人),2人為其他。被調查者中男性43人,女性122人;18~23歲的占99.4%。
9個專業問卷的調查統計結果見表1~3和圖1~8。
通過表1和圖1~5可知:
(1)被調查者中特別關注、偶爾關注垃圾分類的分別為42人、108人,占25.45%、65.45%,兩項合計150人,占比90.90%。
(2)被調查者中認為垃圾分類是必要的有162人,占98.18%。
(3)對垃圾分類知識的了解 “大致清楚”的占多數為121人,占73.33%;非常清楚的24人,占14.55%。這個結果也印證了“問卷6”的答對率不高的結論。
(4)大學期間參加過垃圾分類知識的教育只有36人,占21.82%;未參加教育的129人,占78.18%。這項調查結果給教育機構、學校等提出了開展垃圾分類知識培訓的必要性和使命感。
(5)選擇 “分類后扔進不同垃圾桶”的垃圾處理方式的為96人、占58.18%,說明大多數調查者已有垃圾分類的習慣。

表1 單項選擇題調查結果統計

圖1 對垃圾分類的關注度調查

圖2 對垃圾分類的必要性認識

圖3 對垃圾分類知識的了解程度

圖4 大學期間是否接受過垃圾分類知識的教育

圖5 對垃圾分類方式的選擇
通過表2和圖6可知:
(6)通過對問卷6“生活垃圾分類知識”(矩陣題)問卷調查,可以看到學生對生活垃圾分類知識的掌握有待提高,對問卷中20個題目的答對率在13.94%~84.24%之間,平均為51.30%。其中答對率在50%以上的題目只有9個,占題目數量的45%;答對率在80%以上的題目只有3個,占題目數量的15%。答對率最低的是“無汞的廢干電池”屬于哪種垃圾,正確答案是“其他垃圾”,而73.33%的被調查者選擇了“有害垃圾”。電池種類很多,其中鎳鎘電池、含汞電池、紐扣電池等廢舊電池為有害垃圾,無汞的廢干電池屬于其他垃圾,這與多數人認為所有的廢電池均屬于有害垃圾的模糊認識有關。答對率最高的是“廢報紙”屬于哪種垃圾,正確答案是“可回收物”,答對率是84.24%,這與大多數人平時把“廢報紙”作為廢品回收有關。
準確無誤的垃圾分類是對垃圾進行分類收集、處置的前提條件,也是實現生活固體廢物減量化、資源化、無害化的的重要途經,是保護我們生態環境、造福子孫后代的系統工程。因此,垃圾分類知識的宣傳、培訓、普及迫在眉睫。
通過表3和圖7、圖8可知:
(7)在問卷7“影響大學生對垃圾分類處理的因素(多選題)”中選擇“A、不知道如何將垃圾分類”的人數最多,為124人,占比為75.15%;其次依次為“B、D、C”,E與F選項的人數較少。在垃圾分類知識普及的情況下A選項的問題不復存在,垃圾桶的準確提示、習慣的養成、后續垃圾分類設施的配置將是制約垃圾分類的關鍵因素。

表2 大學生對生活垃圾分類知識掌握情況調查(矩陣題,即問卷6)

圖6 垃圾分類知識掌握情況調查結果

表3 多項選擇題調查結果統計
(8)在問卷8“學校在垃圾分類方面存在哪些問題(多選題)”,選項依次為A、B、C、D,只有加大宣傳教育力度、提高學生的環保意識、完善垃圾分類設施、并設置明確的規章制度前提下,才能將垃圾分類進行到底。

圖7 影響大學生對垃圾分類處理的因素

圖8 學校在垃圾分類方面存在哪些問題
(9)問卷9:“你的意見和建議”。部分被調查者給出了很好的意見與建議,如“先向學生們普及垃圾分類知識后再進行垃圾分類;宣傳、學習環保知識,養成垃圾分類的習慣;加強垃圾分類宣傳教育,舉辦相關比賽;學校制定明確的規章制度,垃圾桶分類要明確;學校應多開展垃圾分類的課程與活動,以及制定相應的制度;增強大學生垃圾分類意識,主動學習垃圾分類,使我們的生活更加美好”等。
通過上面的問卷調查結果可以看出要完全正確的對生活垃圾進行分類,學習、宣傳、培訓、引導等必須加強,任重而道遠。
通過問卷調查,發現了以下3個問題。
(1)在“你對垃圾分類知識的了解程度”的問卷3中“大致清楚”的占多數,為73.33%;非常清楚的僅有24人,占14.55%。在“大學生對生活垃圾分類知識掌握情況調查”的問卷6中垃圾分類知識題的答對率不高,平均為51.3%。在“影響大學生對垃圾分類處理的因素”的問卷7中“不知道如何將垃圾分類”的人數最多,占比為75.15%。從大學生對問卷3、6、7的選項可以看出,由于對垃圾分類知識“大致清楚”的占多數,所以對垃圾分類知識題的答對率不高和“不知道如何將垃圾分類”占多數這樣的結果。
(2)大學期間參加過垃圾分類知識的教育人數占比偏低,僅為21.82%; 78.18%學生未參加過相關教育。
(3)問卷8的調查結果表明了學校在垃圾分類方面存在問題和將來努力的方向。需要加大宣傳教育力度、提高學生的環保意識、完善垃圾分類設施、明確規章制度等,只有這樣才能正確的將垃圾進行分類。
3.2.1 建議一
目前在校園的多處都有張貼的垃圾分類的圖文宣傳材料,在垃圾集中存放區域的垃圾桶上也有垃圾分類標識。但這還遠遠不夠,需進一步加強宣傳的力度和范圍。
首先要發放垃圾分類宣傳手冊,再集中引導、培訓。在垃圾分類工作做的比較好的單位如社區、機關等無一例外的對居民、工作人員引導、培訓、宣傳。
(1)北京新版《北京市生活垃圾管理條例》實施后,京版垃圾分類指南給出了生活中和垃圾分類投放最密切相關的幾件事,圖文并茂,一圖讀懂,方便使用。其中第一件事就是“垃圾應該怎么扔?”綠、藍、紅、灰四種顏色代表北京市生活垃圾分四類,并對每一種垃圾包含的具體內容一一列出(圖9)。

圖9 北京市生活垃圾分四類
北京市推出生活垃圾分類治理3年行動計劃:全市垃圾分類示范片區覆蓋率2020 年底達到 90%。從提供服務、方便居民入手,通過政府引導、宣傳動員、專職分解員、智能化管理等多種手段,培養市民垃圾分類的意識和習慣,北京正穩步推進垃圾分類。
(2)山東垃圾分類是改變居民生活習慣的一種行為,也是提升全民文明素質的一場革命。為調動社會全員力量,打好這場持久戰,山東省濟南市、青島市、泰安市也進行了初步的探索。如2020年4月13日,在濟南市市中區垃圾分類試點示范社區--濟南市樂山小區,社區居民免費領取垃圾分類三件套(包括:分類垃圾桶兩個、分類垃圾袋兩卷、垃圾分類知識手冊)。同時,社區智能垃圾分類回收箱也正式啟用,智能垃圾回收箱與傳統的再生資源回收體系相補充,與目前濟南鼓勵推進的生活垃圾分類、減量化、資源化的工作目標是一致的,居民不用出小區,24 h都能賣廢品。該小區垃圾分類工作將持續開展,下一步,環保教育將延伸到每個家庭,帶動大家共同參與到垃圾分類的活動中來,將環境保護進行到底。
3.2.2 建議二
如何加強推動學校等教育部門的垃圾分類管理工作呢?教育部辦公廳等六部門出臺了《關于在學校推進生活垃圾分類管理工作的通知》(教發廳〔2018〕2號),通知要求:“各地教育部門和學校要在當地人民政府的統一部署下,有序開展生活垃圾分類投放收集貯存工作;要通過多種形式全面開展生活垃圾分類知識教育工作,探索建立生活垃圾分類宣傳教育工作長效機制和校內生活垃圾分類投放收集貯存的管理體系;到2020年底,各學校生活垃圾分類知識普及率要達到100%”;“各地教育部門和學校要高度重視學生生態文明教育,逐步建立包括生活垃圾分類知識教育的生態文明教育長效機制。要根據不同年齡段學生的認知水平和成長規律,將生活垃圾分類知識融入教材,并與課堂教學內容有機結合?!?/p>
以上的方式方法均可借鑒,且學校在垃圾分類知識的學習、培訓方面更有優勢,既可以進課堂、又可以成立垃圾分類的環保社團,加大宣傳力度。大學生是接受能力最強的一個群體,相信通過垃圾分類知識的宣傳、培訓、普及,垃圾分類的準確率會迅速提高,他們也會成為垃圾分類的踐行者和倡導者。
3.2.3 建議三
加快我國垃圾分類工作和垃圾分類處理系統建設。
住房和城鄉建設部在2019年11月15日召開的《生活垃圾分類標志》新版標準的新聞發布會講到:“全國46個垃圾分類重點試點城市已經確立了目標,即在2020年年底前基本建成生活垃圾分類處理系統。到目前46個垃圾分類重點城市中,居民小區垃圾分類覆蓋率已達到53.9%,其中上海、廈門、寧波、廣州等14個城市,覆蓋率都超過了70%?!?025年在全國地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統。
此次問卷調查中58.18%的被調查者選擇的“分類后扔進不同垃圾桶”的垃圾處理方式,尚有41.82%的被調查者未對垃圾分類,這一結果既說明大多數被調查者已有將垃圾分類的習慣,又說明部分大學生仍有隨手扔垃圾的慣性,這就需要在垃圾分類行為上做好示范、引導。大學生對垃圾分類知識問卷題的平均正確率僅為51.3%,針對正確率不高的情況可以通過開展多種形式的垃圾分類等環保知識的宣傳、培訓、教育來提高垃圾分類知識水平。
通過以上分析,相信通過學習、宣傳、培訓、引導,作為接受能力強、可塑性強、素質較高的大學生會很快普及、掌握生活垃圾分類知識,融入到垃圾分類的大潮中,做到準確無誤的對垃圾進行分類。垃圾分類后的后續處理系統也會同步建成,垃圾分類的規章制度日臻完善,垃圾分類將成為人們的自覺行動,真正實現生活垃圾的資源化、減量化、無害化。