危機育新機 變局開新局奮力譜寫疫后民族工作發展新篇章

文/李智 何慶良

（作者單位：湖北省民宗委）

2020年5月，習近平總書記參加十三屆全國人大三次會議湖北代表團審議并發表重要講話，這是對英雄人民的深情慰問、對決勝之地的充分肯定、對疫后重振的支持鼓勵、對湖北發展的殷切期望，賦予了湖北各族干部群眾做好工作的最大信心、最強動力、最硬底氣。我們要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來，用心領會、真抓實干，奮力譜寫湖北民族工作新篇章。

真心領會、真情感悟，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來

習近平總書記參加湖北代表團審議時強調，要時刻繃緊疫情防控這根弦，慎終如始、再接再厲，持續抓好外防輸入、內防反彈工作，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄；要落實好特殊困難群眾兜底保障工作，堅決完成剩余貧困人口脫貧任務，防止因疫致貧或返貧；要高度重視化解可能出現的“疫后綜合癥”，妥善解決因疫利益受損群眾的合理訴求；希望湖北的同志統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，堅持穩中求進工作總基調，主動作為、奮發有為，充分激發廣大干部群眾積極性、主動性、創造性，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，奮力譜寫湖北高質量發展新篇章。

習近平總書記的重要講話高瞻遠矚、令人鼓舞、催人奮進，充分彰顯了人民領袖的為民情懷和歷史擔當；充分體現了黨中央實現全面小康、決勝脫貧攻堅的堅定信念和對民族工作的高度重視；充分體現了總書記對湖北人民的深切關心關懷，是對湖北最大的支持、最大的鼓勵，是激發全省人民疫后重振、浴火重生的最強精神動力，也是奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利的行動指南和根本遵循。我們要把深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為當前首要政治任務，用心領會習近平總書記重要講話精神的核心要義，用情感悟習近平總書記對湖北的巨大關懷，用力踐行習近平總書記對湖北的重要指示，切實把學習成果轉化為講政治的定力、勇擔當的魄力、抓落實的能力，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，進一步鑄牢中華民族共同體意識，畫好最大同心圓，防范和化解民族領域重大風險，促進各民族交往交流交融，妥善處置因疫情帶來的糾紛和矛盾，堅決防止公共衛生風險向社會穩定領域傳導，從而推動湖北經濟社會發展一攬子政策落實落地。

用情推動、用功落實，積極為湖北奪取“雙勝利”、實現“雙確保”作出應有的貢獻

習近平總書記在寧夏考察時指出：中華民族是多元一體的偉大民族。全面建成小康社會，一個少數民族也不能少。湖北作為全國疫情最重、管控時間最長的省份，完成全年的目標任務，時間緊、任務重、難度大，我們要進一步強化系統思維、辯證思維、底線思維，再鼓干勁、再添措施、再加力度，加快推進全省民族各項重點工作，全力把失去的時間搶回來、落下的進度趕上來，把損失最大限度降下來。

2020年5月26日，湖北省民宗委黨組書記、主任馬萍（右三）在恩施市供電公司調研民族團結進步創建工作

堅持常態化防控與保基本民生兩不誤。要深刻領會“中華民族是多元一體的偉大民族”的豐富內涵，堅定走中國特色解決民族問題正確道路的信心決心，特別是要深入領悟習近平總書記重要論斷所彰顯的政治定力、政治智慧、政治擔當，全面貫徹黨的民族政策，推動中華民族走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。要深刻領會“全面建成小康社會，一個少數民族也不能少”的莊嚴承諾，打通民族地區脫貧奔小康的“最后一公里”，堅決按照習近平總書記部署要求，圍繞“六穩”“六保”大局，以保促穩、以穩促進，聚焦深度貧困地區，對標“兩不愁三保障”，推動中央支持民族地區發展的差別化政策落到實處，確保民族地區同全國一道全面建成小康社會。要深刻領會“各民族團結攜手，共同邁進全面小康”所體現的優良傳統和制度優勢，在共創共建共享中鑄牢中華民族共同體意識，始終牢記習近平總書記重要指示，善于在危機中育新機、于變局中開新局，在打贏“三大攻堅戰”等偉大斗爭中，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，不斷凝聚中華民族偉大復興的磅礴力量。

堅持抓重點與促發展兩手硬。加快推進全年重點工作，對照國家民委年度工作要點，按照省委、省政府的部署要求，廣泛開展調查研究，推動實施新舉措、總結新經驗、打造新亮點。抓好“616”對口支援工程實現提質升級。省委將原來設立的武陵山辦公室、“616”“1+1”和省內較發達市支援民族地區縣市、較發達縣市支援民族鄉鎮等機構進行合并，成立省推進湖北武陵山少數民族經濟社會發展試驗區建設暨“616”對口支援工程工作領導小組，省委應勇書記任組長。規范和加強援藏援疆工作。推動制定《湖北省支援西藏新疆工作領導小組成員工作職責》，立足援藏辦公室設在省民宗委的有利條件，進一步明確了領導小組33家成員單位的工作責任，用情推動，用力落實，展現湖北大愛。持續加強對少數民族流動人口服務管理。針對復工復產后面臨的特殊困難和問題，全面摸排和掌握新冠肺炎疫情對少數民族流動人口生產生活帶來的影響，積極做好常態化條件下的疫情防控工作，全力加快恢復生產生活秩序，以最實的黨建、最大的決心、最惠的政策、最優的服務，引領推進復工復產復市，為他們“搶時間、搶進度，搶效益”。要進一步完善少數民族流動人口公共服務體系、改善少數民族流動人口就業創業環境，提升城市民族工作管理水平，打好疫后重振的經濟發展戰、民生保衛戰、社會穩定戰，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利，努力打造“生產生活上扶持、風俗習慣上尊重、社會服務上共享”的“湖北模式”。同時要加強監督檢查，嚴禁采取或變相采取“擠走”“清空”等方式對待少數民族流動人口，堅決糾治拒載、拒租、拒售、拒就業等不當做法，加速推進全省加快民族團結示范區建設和高質量發展。

2020年8月21日，武陵山片區區域發展與扶貧攻堅試點聯系工作領導小組全體會議在北京召開。圖為湖北分會場

堅持立當前和謀長遠兩促進。國家治理的新要求、時代變化的新趨勢、全省人民的新期盼，對湖北民族工作提出了更高要求。要系統梳理湖北省關于加強武陵山區建設的20條差別化政策、支持恩施州建設全國先進自治州的25條措施落實情況，為年內出臺新的差別化政策打好基礎。最近省政府在《關于努力克服疫情影響全面完成易地扶貧搬遷任務的通知》中明確，恩施州8個縣市可分別統籌對口協作和東西部扶貧協作資金的20%，用于易遷戶特色產業發展和扶貧車間建設等。將“616”對口支援工程與編制省“十四五”少數民族事業發展規劃、特殊類型地區振興規劃結合起來。重點在鞏固民族地區脫貧攻堅成果、促進特色產業提檔升級、加強重大項目建設等方面深度籌劃、補齊公共設施、疾病防控體系和醫療救治等短板弱項。對民族地區10縣市12個民族鄉受疫情沖擊影響情況進行摸排調研，梳理出務工用工難、企業融資難、部分農產品銷售難、地方財政保供保運轉難等“痛點”，協助爭取政策和資金支持，與國家民委以及中南民族大學有關消費舉措對接，出臺省民宗委開展行業扶貧、定點扶貧和消費扶貧舉措。目前，省發改委已將民族地區發展納入“十四五”特殊類型地區振興規劃，長陽土家族自治縣等7縣市脫貧摘帽，全省民族地區10縣市全部脫貧摘帽，實現了疫后重振良好開局。

恩施多措并舉推動旅游經濟復蘇

知重負重、知責盡責，努力在大戰大考中交出合格答卷

2020年是一個非常之年。“兩個一百年”奮斗目標在這里交匯，“兩個大局”在這里交織，“兩個五年規劃”在這里交接，“兩場硬仗”在這里交加，全面落實“六穩”“六保”，加快推動疫后重振和高質量發展，挑戰大、任務重。越是形勢復雜，越要保持清醒、增強定力；越是困難重重，越要敢于斗爭、善于斗爭；越是任務艱巨，越要主動作為、奮發有為，努力向黨和人民交出一份合格的答卷。

要堅定發展信心不動搖。新冠肺炎疫情發生后，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全國人民的共同努力下，我國疫情防控阻擊戰在較短時間內取得重大戰略成果，全面展現了“中國力量”“中國精神”“中國效率”，充分彰顯了中國特色社會主義制度優勢。作為疫情的“震中”，雖然當前湖北經濟社會遭受的損失前所未有，但正如習近平總書記指出，湖北經濟長期向好的基本面沒有改變，多年積累的綜合優勢沒有改變，在國家和區域發展中的重要地位沒有改變。困難面前，信心比黃金更重要。我們要緊盯民族領域的各項重點工作任務，按下工作“快進鍵”，加快進度趕工期、促落實，確保硬賬硬結，助力打好疫后重振民生保衛戰、經濟發展戰。

要堅守初心使命不懈怠。2019年，按照黨中央的統一部署，開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，省民宗系統廣大黨員干部在主題教育中重拾初心使命，做到了理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題，也在疫情防控工作中經受了檢驗。正如省委書記應勇同志強調，疫情是面鏡子，照出干部的形象與作風；疫情是把尺子，量出干部的業績和能力；疫情是把錘子，錘煉干部的思想品格、政治素質和責任擔當。我們要把奪取“雙勝利”、實現“雙確保”作為鞏固主題教育成果的又一次檢驗，作為拓展主題教育成效的又一次考驗，強化政治擔當，堅持以人民為中心，始終保持戰時思維，拿出戰斗狀態，不麻痹、不松勁、不厭戰，統籌推進疫情防控和民族事業發展，用初心使命推動各項工作，以工作成效檢驗初心使命，實打實、點對點、硬碰硬，確保各項工作落實落地落效。

要堅持務實重行不虛浮。凌空蹈虛，難成千秋之業；求真務實，方能善作善成。站在非常之年的歷史關口，要以“干”為筆，以“實”為墨，苦干實干加巧干，在湖北民族團結進步事業發展史上添上濃墨重彩的一筆。“苦干”，就是要夙興夜寐、殫精竭慮。明代思想家呂坤曾經說過，做官都是苦事，為官原是苦人，官職高一步，責任便大一步，憂勤便增一步。作為黨員干部，要感恩組織、珍惜崗位，在黨為黨、為民服務，要擼起袖子加油干、甩開膀子拼命干，絕不能懶懶散散、松松垮垮。“實干”，就是要智圓行簡、實心實政。鄧小平同志講，不干，半點馬克思主義都沒有。要崇尚實干、追求實效，對照工作目標，鉚足非常之勁、采取非常之策、下足非常之功，做到踏石留印、抓鐵有痕，絕不能言語上狂風暴雨、行動上微風細雨，甚至喊口號、裝樣子，把說了當做了、把做了當做成了，搞形式主義、官僚主義。“巧干”，就是要總結經驗、開拓創新，就是要拎衣領子、牽牛鼻子、找節骨眼、抓要害處，善于把工作中的好辦法、好經驗固化為行之有效的制度措施，加以推廣復制，也要積極向先進地區學習取經，善于結合實際移植嫁接，不斷深化改革創新，提高工作水平。