淺析新時代下的企業(yè)基層黨建工作

薛菲

摘 要：中央自上而下在全黨中開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。這是繼“兩學一做”專題教育后的加強、拓展和延伸，是落實黨章關于加強黨員教育管理、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，同時也為全體黨員干部群眾指明了方向，明確了宗旨。新時代下企業(yè)基層黨建工作，要堅持理論聯(lián)系實際，把學習教育與經(jīng)營目標、企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展相融合，將“三重一大”制度作為抓好企黨建、經(jīng)營管理和帶好隊伍的重要載體。

關鍵詞：三重一大;凝聚共識;基層黨建

一、踐行初心使命，基礎在“學”關鍵在“做”

習近平總書記指出：“學習是文明傳承之途、人生成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要。”抓好兩學一做學習教育，基礎就在學習。

（一）學黨章黨規(guī)，主旨在于明“規(guī)”，這就是立柱

黨章是黨的根本，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。認真學習黨章、嚴格遵守黨章是每一個黨員義不容辭的責任，也是每一個黨員黨性的具體表現(xiàn)。“不忘初心、牢記使命”就是要把黨章的學習作為案頭教材放在突出位置，讀原文、悟原理、學深學透，堅持黨員干部帶頭學，以上率下為黨員做好榜樣，讓黨員牢記入黨誓詞、對照黨員權利義務、黨的宗旨等方面帶著問題學，真正讓全體黨員在思想上認真學習黨章，在行動上認真貫徹黨章，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨。

黨規(guī)是把紀嚴于法、紀在法前，把嚴明黨的紀律和規(guī)矩挺在前面。黨員干部要通過對準則和條例的學習，牢記規(guī)則，敬畏規(guī)則，做到明紅線、知底線、不觸線、不越線，始終保持政治定力，把好紀律關口，樹好黨員形象，立足企業(yè)實際，做敢擔當、勇作為的黨員干部，真正成為服務發(fā)展、服務群眾的中堅力量。

（二）學系列講話，主旨在于明“理”，這就是鑄魂

領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產黨，指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義。我們深入學習領會習近平總書記在治黨治國、內政外交、改革創(chuàng)新等方面重要講話精神，就是用科學理論武裝頭腦、統(tǒng)一思想的過程。堅定中國特色社會主義發(fā)展道路，實現(xiàn)中國夢、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、四個全面戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展新理念、“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略等重要任務，必須深刻理解講話所蘊含的新思想、新觀點，從信仰追求、為民情懷、責任擔當?shù)确矫媾c黨中央保持高度一致，實現(xiàn)黨國強盛、民族振興、企業(yè)發(fā)展、人民幸福的共同奮斗目標。

（三）踐初心使命，主旨在于明“做”，這就是求果

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，踐初心擔使命的關鍵在做，要在真抓實干上下功夫。一是黨員干部要對照黨章要求，沖鋒在前吃苦在先，在疫情防控第一線、在困難險阻第一關，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，通過設立黨員突擊隊、劃分責任區(qū)、簽訂承諾責任書等方式落實責任，讓黨員增強主動修為，營造趕比超氛圍。二是提高黨員思想素質，重在補短板。木桶效應告訴我們，最短的木板決定了木桶容量，要通過保持理論學習，為思想素質找不足、查問題，要帶著問題學、在實踐中學，為自我修煉、凈化、升華確定方向，從而付諸實踐，最終實現(xiàn)把黨員牌子亮出來，把先鋒形象樹起來。

二、發(fā)揮頭雁效應，注重分類安排

不忘初心踐使命，頭雁領導在黨員干部，要帶頭在政治定力、擔當精神、敬業(yè)精神、清正廉潔上向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;從實際出發(fā)針對不同情況作出安排，明確不同層次的學習方向和內容。

（一）黨員干部踐使命

一是增強大局意識、政治意識、核心意識，自覺在思想行動上與黨中央保持一致，善于從全局高度和長遠眼光觀察形勢、分析問題。“不謀萬世者不足謀一時，不謀全局者不足謀一域”，黨員領導干部要牢固樹立觀大勢、識大局、明事理、辨是非、知責任、敢擔當?shù)木瘢尕瀼攸h的路線方針政策，正確處理全局利益與局部利益的關系。二是增強黨性修養(yǎng)，保持政治上的堅定性和純潔性，樹立馬克思主義的世界觀，形成為人民服務的價值觀，做到學以立德，學以增智，學以創(chuàng)業(yè)。三是強化宗旨意識，增強全心全意為人民服務的宗旨意識，堅持執(zhí)政為民，堅持以人為本，深入基層一線調查研究，把群眾滿意作為第一標準，把群眾安危冷暖放在心上。

古人云：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”只有問計于民才能集思廣益，使各項重大決策更切實際，更加科學推動企業(yè)發(fā)展。

（二）中層干部踐使命

一是提升個人黨性修養(yǎng)，要樹立看齊意識，務求政治合格，從根本上筑牢理想信念，補充精神之“鈣”，在全體黨員群眾中做出標榜。二是要有自律意識，主動接受監(jiān)督。廉潔自守能提升生命價值，放縱私欲是自毀錦繡人生，中層干部要有廉潔自律美德，嚴于律己，慎獨甚微，依據(jù)黨員干部廉潔準則嚴格要求自己，自覺接受組織與群眾的監(jiān)督。三是敢于擔當，勇于付出。中層干部意味著責任和擔當，預示著奉獻與付出，需要有既能吃苦又能吃虧、既能受累又能受氣的胸襟和肚量，在服務群眾做合格黨員的實踐中，弘揚奉獻精神。

（三）普通黨員踐使命

一是服從組織講原則，始終牢記自己是一名黨員，筑牢黨性之魂，正確處理好工作與學習的關系，采取靈活方式自覺加強學習，同時嚴格參加黨內政治生活，把自己擺進去，確保思想信念不滑坡。二是遵紀守規(guī)明底線，嚴格遵守組織紀律和工作紀律，形成清風正氣的工作態(tài)度。三是責任擔當講奉獻，腳踏實地，真抓實干，在關鍵時刻站得出來，充分發(fā)揮一名黨員一面旗的作用。

“不忘初心、牢記使命”，就要充分發(fā)揮黨組織政治核心作用和黨員的先鋒模范作用，以身作則，以上率下，立標桿、做示范，要讓人們群眾中看到黨員干部隊伍的新氣象，營造心齊、氣順、風正、勁足的良好環(huán)境，共謀企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

三、認真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度

國有企業(yè)和基層黨組織穩(wěn)定發(fā)展，要貫徹落實“三重一大”決策工作制度，將黨組織參與決策職責同企業(yè)經(jīng)營管理有機結合，以完善配套制度、規(guī)范操作流程、嚴肅責任追究為著力點，使制度落地生根，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強有力的政治思想、組織紀律保證。強化“三重一大”決策過程管理，重在集體討論、民主決策，規(guī)范廉潔行為、強化權力監(jiān)督、防止權力集中、提高風險防范，使“三重一大”決策責任明確、過程清晰、有據(jù)可查，可以采用“四表一會”集體決策管理模式。

四、明確主體責任，細化班子成員分工責任

“三重一大”集體決策、程序管理、組織實施、過程監(jiān)督、責任追究過程中，既要明確主體責任，又要實行工作分工負責制。一是堅持“集體領導，民主決策，個別醞釀，會議決定”原則，對重點任務和工作責任分解細化、落實到人，厘清在黨風廉潔方面“抓什么、怎么抓”的問題，發(fā)揮好黨組織政治核心作用和保障作用。二是要以企業(yè)建設發(fā)展為前提，形成核心起到政治上的表率作用、決策中的主導作用、實踐中的指揮作用、用人時的把關作用、班子中的凝聚作用，正確履行職責，發(fā)揮整體功能。三是紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮職能作用，參與重大問題的決策，做好規(guī)范事權、人權、財權監(jiān)督，完善監(jiān)督保證體系，確保執(zhí)行到位，同時要抓好源頭控制和過程監(jiān)督。其中，重點監(jiān)督執(zhí)行決策是否不折不扣、是否達到預期效果、是否出現(xiàn)未預見的問題等，確保決策程序規(guī)范、決策事項落實到位，構建內部監(jiān)督體系。

五、搭建平臺，促進制度落實到位

“三重一大”決策制度是國有企業(yè)做優(yōu)做大做強的實踐必然。如何確保國企“三重一大”集體決策正常運轉，應從管理的各個方面為決策制度順利實施搭建平臺。一是加強班子建設。按照“交叉任職，一崗雙責”的原則，建立和完善有利于發(fā)揮黨委班子集體決策作用的組織領導機制，為企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提供組織保證。二是強化責任意識。實行工作分工負責制，樹立團結和諧觀念，充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，確保“三重一大”決策事項有效的落實。三是建立完善監(jiān)督保證體系。執(zhí)行落實中央和上級有關“三重一大”決策制度意見的有關規(guī)定，自覺接受執(zhí)行決策是否到位、預期效果是否達標等方面的監(jiān)督檢查，努力提高執(zhí)行力，促進企業(yè)健康發(fā)展。

六、著力創(chuàng)建“四好”黨組織，發(fā)揮先鋒模范作用

規(guī)范和落實“三重一大”制度事關全局、事關發(fā)展，黨員干部要全面學習習近平總書記治國理政的新理念、新思想和新戰(zhàn)略，統(tǒng)一思想、開闊視野，站在高處看世界，發(fā)揮先鋒模范作用。一是注重學習，實現(xiàn)政治素質好。全體黨員領導干部，要全面系統(tǒng)地學習中央決定，多層次、多角度學習理解，進一步提升創(chuàng)新能力。二是共謀發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績好。要帶領廣大干部職工攻艱克難、團結奮進，為全面完成各項經(jīng)濟技術指標、提升企業(yè)效益而努力。三是團結協(xié)作，實現(xiàn)團結協(xié)作好。要認真貫徹民主集中制原則，暢通溝通渠道，團結凝聚力量。四是注重實效，實現(xiàn)作風形象好。堅持以人為本，實事求是，關心愛護職工，維護群眾利益，帶頭遵紀守法、清正廉潔，做到作風形象好。

七、結語

落實“三重一大”制度是加強國有企業(yè)黨的建設重要的支撐和有力保證，同時也是抓好踐初心、擔使命的依托和抓手，二者猶如車之兩輪，同氣連枝，密不可分。國有企業(yè)黨組織要在引導黨員干部補精神之鈣、筑世界之觀時，加強企業(yè)生產經(jīng)營目標，推動企業(yè)全面發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，讓“三重一大”與踐行初心使命融合共振，起到事半功倍的最佳效果。

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