淺談如何推進煙草商業系統基層黨支部廉政風險防控工作

張婷婷

【摘 要】廉政風險防控是把現代管理科學中的風險管理理論應用于防腐倡廉工作實際。對于我們煙草行業來講，廉政風險防控就是向卷煙經營不規范、工作“不作為、亂作為、慢作為”和“慵、懶、散、浮、拖”等行為作斗爭，它的核心是加強黨的領導，將黨的領導融入到行業改革發展中，將全面從嚴治黨要求融入到行業日常管理監督中。本文通過分析基層黨支部廉政風險防控工作的必要性，為更好的推進基層黨支部廉政風險防控工作提出一些意見和建議。

【關鍵詞】廉政;風險;防控

一個企業要持續健康發展，不僅需要企業本身做好基礎管理工作，還需要企業做好廉政風險防控工作，更需要突出問題導向，抓住主要矛盾，找出差距，強化落實，將一些不好的傾向和苗頭“扼殺”在“搖籃”之中，進一步提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，增強“四個自信”，切實將廉政風險重要內容抓到手上、落到實處，企業才能更好更快的發展，所以推進基層黨支部廉政風險工作在企業發展過程中顯得尤為重要。

1.廉政風險防控工作中的重要意義

1.1廉政風險的概念

廉政風險是指黨員干部在執行公務或日常生活中發生腐敗行為的可能性。主要是指擁有公務人員憑借所擁有的公共權力在執行公務過程中或日常生活中出現謀求私利等腐敗行為的可能性。

1.2廉政風險防控工作的重要意義

1.2.1廉政風險防控工作是關心愛護干部職工的有力措施

習近平總書記在中辦調研室呈報的《形勢主義、官僚主義新表現》一文中“十種”問題表現，有的干部職工廉潔自律不強，深入基層不經常，聯系群眾不夠緊密等問題特別突出。廉政風險防控工作可以針對不同崗位不同人員不同風險點采取預防措施，同時開展針對性的教育監督，讓干部職工從被動監督向自覺接受監督轉變，提升廉潔風險意識。

1.2.2廉政風險防控工作是企業和諧穩定發展的必要前提

廉政風險防控工作能有效規避工作上的一些“不規范”行為，舉個簡單的例子，專賣人員在行政執法時，從自身來說，現在沒有吃拿卡要的風險，但在市場監管過程中，可能存在辦“人情”案的風險，在案件調查處理過程中，可能存在執法人員對自由裁量權理解偏差，降低或者提高處罰幅度。但既然作為行政執法的主體，就要依法行政，廉政風險防控工作能讓執法人員自律，避免這些“偏差”的出現，增加群眾的滿意度。換一個角度來看，煙草行業作為一個“服務型”行業，一直推行“工業企業滿意、零售客戶滿意、消費者滿意、煙農滿意”這“四滿意工程”，把提升群眾滿意度作為我們服務的宗旨。做好風險防控工作，群眾滿意度提升了，企業就能和諧穩定的發展。

2.推進基層黨支部廉政風險防控工作的主要措施

2.1做好崗位職責風險防控

2.1.1崗位職責風險的主要表現

崗位職責風險主要表現在工作中是否存在違反廉潔自律相關規定。一是利用職務上的便利謀取私利，對待零售客戶態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的;二是督查整改敷衍塞責、弄虛作假，做表面文章，大事化小、小事化了的。

2.1.2崗位職責風險防控的主要措施

查找崗位廉政風險點。緊緊圍繞基層黨支部工作職能和部門特點，按照從上而下的原則，采取自己找、群眾提、領導點、組織評等方法，認真查找崗位廉政風險點，重點查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當事人接觸的法律服務工作崗位風險點。

審定崗位廉政風險點。將查找出的廉政風險點按內容、表現形式、風險等級進行匯總，由領導班子層層審核，并廣泛征求干部職工、服務對象等的意見建議，最終確認崗位廉政風險點。

加強日常崗位工作監管。通過定期自查、定期檢查和不定期督察等手段，加強對各個崗位工作人員的履職行為、權力運行、制度落實過程的動態監控，對及時發現的問題，對相關人進行警示提醒、誡免糾錯和責令整改，切實做到崗位職責明確、廉政風險清楚。

2.2做好社會評價風險防控

2.2.1社會評價風險的主要表現

社會評價風險是按照黨風廉政建設社會評價工作的要求來的，對于基層黨支部來說調查對象主要針對零售客戶、消費者等服務對象，其中零售客戶占比較大。主要社會評級風險表現為零售客戶滿意度偏低。

2.2.2社會評價風險防控的主要措施

以問題整改為切入點，增強能見度。做好社會評價風險防控工作，關鍵是要解決問題。通過對往年社會評價結果的分析，我們存在的問題癥結主要是服務對象滿意度偏低，具體體現在對卷煙貨源供應、卷煙價格，市場監管、社會責任、信息公開等方面的認識有偏差。對照問題，制定措施，明確責任部門、責任人員及整改期限，實行問題銷號管理，確保問題得到真改實改。

以服務提升為落腳點，提升滿意度。一是營銷人員從細節出發，建立和諧“客我”關系。結合客戶分類開展零售客戶需求預測工作，幫助客戶制定合理進銷存計劃，加強品牌培育工作，幫助客戶提升盈利水平;將客戶服務重心前移，在確保標準化服務到位的基礎上為客戶提供個性化經營指導;多渠道加強與零售客戶信息交流，強調規范意識植入，引導客戶守法經營、規范經營。二是專賣人員以服務為導向，推動服務升級。精簡辦證材料，縮短審批時限，優化客戶申請資料，讓申請人少跑腿，縮短客戶等待期。規范執法程序，融入服務元素。執法人員學習營銷技能，掌握營銷策略，對客戶提出的營銷、配送建議及時與營銷、物流兩部門溝通交流，盡可能在職能管理外滿足客戶個性化需求，做到“管理與服務”并舉。創新法制宣傳，提升維權意識，確保24小時上門處理舉報投訴，保障消費者權益。三是機關人員改進作風深入一線，服務群眾。黨員通過每月走訪零售戶，重點收集客戶意見，幫助客戶解惑答疑，深入一線幫助解決一線人員工作存在的難點。黨員干部每季度深入一線，與一線員工交心談心，了解員工思想動態，聽取意見建議，切實解決干部職工提出的合理訴求和具體問題，消除隔閡、緩解壓力、增強干勁。扎實開展 “大走訪”活動，深入結對幫扶貧困村，在脫貧攻堅中多辦實事好事。

參考文獻：

[1]習近平總書記《談治國理政》第二卷推動全面從嚴治黨向縱深發展

[2]習近平總書記系列重要講話讀本。

[3]涼山州煙草專賣局（公司）深入推進黨風廉政建設社會評價工作實施方案.